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年，我局在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實全市信訪工作會議精神，緊緊圍繞深化改革，加快發展，促進穩定這個大局，加強領導，強化措施，不斷加大督查督辦及落實力度，解決群眾關心的熱點、難點問題，處理了大批人民群眾的來信來訪，較好地完成了全年信訪工作的各項任務，為推動我市兩個文明建設做出了積極的貢獻。

一、認識到位，思想明確，各科室做好信訪工作的主動性強

為了把信訪工作措施切實落到實處，及時化解各種矛盾，局黨組堅持把信訪工作擺在重要位置，貫徹落實江總書記“三個代表”的重要思想，結合開展整頓機關作風活動和黨風廉政建設，在干部職工中大力提倡和發揚求真務實、艱苦奮斗、密切聯系群眾的作風，教育和引導廣大干部職工從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性，正確處理改革、發展、穩定的關系，把信訪工作作為促進全市民主法制建設和社會穩定的大事來抓，進一步提高了干部職工的思想認識，增強了大家全心全意為人民服務的自覺性。在實際工作中，局黨組針對不同時期的信訪形勢和任務，結合業務工作，及時對各科室信訪工作提出具體要求，有力地促進了全局信訪工作的深入開展，及時妥善解決了大量的信訪問題。截止目前，我局共受理各類信訪案件968件（次）。其中：來信15件（次），來訪212人（次），來電741件（次）。從信訪類型看，受理民事類問題共688件（次），占信訪總量的71.1%；受理經濟類問題共203件(次），占信訪總量20.9%；受理其他問題共77件（次），占信訪總量的8%。這些問題當場答復處理的案件占95.7%，預約答復的案件占4.3%。目前全部辦結完畢。

二、健全機構，完善網絡，認真實行信訪工作領導責任制

根據市委文件精神，年初，局里和各科室簽訂了橫向目標管理責任書，把信訪工作、綜治工作一齊納入目標，強化了信訪工作目標管理，并把信訪工作作為開展整頓機關作風活動的一項重要內容，認真督查，促進了信訪工作責任制的全面落實。今年，我局進一步強化了信訪網絡建設，做到了有分管領導、有兼職工作人員、有信訪室牌子、有辦公場所、有信訪制度。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。按照“分級負責，歸口辦理”的信訪工作原則，各科室嚴格照章辦事，努力做好各項工作，認真辦理信訪案件，基本做到了件件有著落，事事有交待，使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。

三、加強領導，明確責任，確保了信訪工作的順利開展。

我局堅持把信訪工作納入重要議事日程，做到了有計劃、有安排、有要求、有措施、有督查、有落實。并堅持定期不定期召開專題會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪形勢，研究信訪動態，排查不安定因素，有針對性地研究工作，探討辦法，有效地開展了信訪工作。

一是繼續實行信訪工作“一把手”負責制；

二是進一步完善了信訪案件回訪制度和包案處理重要信訪案件等制度；

三是局領導經常親自批辦信訪案件，對許多案件親自主持協調處理，使一些疑難問題及時得到了解決。

四、突出重點，強化措施，減少了集體上訪、越級上訪和重信重訪問題。

一是重視信訪信息工作，協助領導解決了重大疑難信訪問題。我局按照《信訪信息工作暫行辦法》的要求，組織工作人員深入調查研究，掌握情況，及時上報信訪信息。一年來，共向上級和主管部門提供信訪信息4條，其中一季度報送的信息《影響我市社會穩定的幾類民間糾紛及特點》經市政府主要領導批示以參閱件下發到市直有關部門，作為各部門決策和指導信訪工作的依據。

二是針對重點問題，盡力做好超前工作，使大量的熱點、難點問題及時解決，有效地化解了矛盾、糾紛。如：今年月日上午，“148”指揮中心接待了等十二戶居民的來訪。來訪者反映，因他們居住的樓房處于黃金地段，公司準備在該住宅樓離馬路5米的空地上籌建商業門點，公司想一并占用一樓十二戶居民的住房，但在雙方協商的過程中公司言辭過激，并借公司某領導的名義強行壓制這些居民，從而引起了他們的反感，使協商陷入了僵持狀態。后來，公司又聲稱公司就此事已上會作了研究，決定月日動工修建，要求一樓的十二戶居民在月日前必須接受公司的安排。否則，后果自負。情急之下他們想找公司領導上訪，或是強行阻止施工隊伍動工修建。聽完十二位當事人的陳述后，“148”工作人員查閱了他們的房屋所有權證和附有公證書的房屋買賣合同，告知該房屋只有他們自己才能行使處分權，其他任何單位和個人都不能予以處分。如果公司在沒有與他們達成協議之前擅自動工修建，其行為構成侵權，在一樓居住的十二戶居民作為相鄰關系的一方，在該公司的建筑影響到其通風、采光或造成損失的情況下，可依據《民法通則》的規定要求排除防礙、賠償損失。在依法進行解答的同時，“148”工作人員本著實事求是的原則，曉之以理，動之以情，引導他們要正確處理雙方的關系，采取積極的態度與對方進行協商，在自愿平等的基礎上盡量能夠達成一致意見。并告知其必須完全放棄找領導上訪和強行阻止等不理智的想法。經過近兩個小時的解答工作，十二位當事人對“148”的意見表示贊同，愿意依法解決。為此，一件有可能激化的糾紛在“148”值班人員的幫助下得到了圓滿的解決。

三是上下聯動，切實解決好重點問題。如：月日上午，當事人心事重重地來到“148”指揮中心，他向工作人員反映他于月來，與糧管所口頭協議約定：安裝價值200余萬元的磨面機設備，安裝費5萬元。現糧管所已付給3萬余元，剩余的1萬多元糧管所以延誤工期為由拒絕支付。為此，雙方發生爭執以至惱怒撕打。一氣之下堵到糧管所所長的門口聲稱要殺掉所長的兒子和妻子。“148”工作人員聽了后，首先以理說法，穩住了王大成的激情，并立即向主管局長作了匯報，局長決定由“148”中心值班人員與司法所取得聯系，及時對這一糾紛進行聯合調處。日上午8時，“148”工作人員趕到政府，與鎮司法所的司法助理員一同前往糧管所進行調解。據此，主持調解的“148”工作人員和司法助理員根據事態現狀和歸責原則并根據工程承包合同規定，依據事實，闡述法律、講清道理，通過寓法寓理的調處工作和說服教育，把雙方當事人的意見和想法統一起來。最后雙方達成一致意見。至此，一件可能激化的“民轉刑”糾紛在“148”與司法所工作人員的聯合調處下畫上了圓滿的句號。

總體講，年我局信訪工作在市委、市政府和市信訪辦的高度重視和積極支持下，取得了良好成績，但是還存在著信訪統計和信訪信息報送不及時，個別工作人員對信訪工作業務熟悉不夠，處理群眾來信來訪的辦法較少等。

在今后的工作中我們一定高度重視，認真研究解決。