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鄉鎮行政管理工作總結（鄉鎮企業局工作總結）

年,我局在區委、區政府的正確領導下,在上級主管部門的指導和幫助下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以改革為動力,以產業結構調整為主線,以招商引資和固定資產投資為拉動,以發展農產品加工和旅游服務為重點,以提高企業效益和整體素質為目標的發展思路,大力扶持龍頭企業,做大做強現有企業,大力發展新型工業,加快發展個體工商企業,促進鄉鎮企業穩定、快速、健康發展。同時,強化服務職能,狠抓自身建設,扎實開展了各項工作,認真完成了上級下達的各項任務,取得了較好的成績。為了總結經驗,發揚成績,彌補不足,現將年的工作總結如下:

一、預計到12月底完成鄉鎮企業下列經濟指標任務

(一)鄉鎮企業總收入達165570萬元,實現增長15%;

(二)鄉鎮企業總產值達111030萬元,實現增長15%;

(三)鄉鎮企業增加值達30930萬元,實現增長15%;

(四)完成工業總產值22100萬元,實現增長10%;

(五)完成國家稅金4150萬元;

(六)鄉鎮企業個(戶)數達9890個(戶),從業人員達22800人。

二、一年來開展的主要工作

(一)認真開展政治和業務理論學習。

只有不斷的學習,才能使職工的素質得到提高,只有職工素質提高了,服務企業的本領增強了,局機關才能更好的履行好部門職能。基于這樣的認識,一年來我局狠抓了政治和業務理論的學習。堅持每周二的學習制度,學習內容上政治理論和業務理論兼顧。按照中央和省、市、區的部署,認真開展了解放思想大討論活動。認真學習了黨的三代中央領導集體關于解放思想、更新觀念的的重要論述、十六大以來黨的一系列重大理論創新成果、黨的路線方針政策,黨的十七大、十七屆二中全會、全國“兩會”精神,省第八次黨代會、省委八屆四次全委會、市委二屆四次全會、區委二屆四次全會精神。通過學習,全面準確深刻地把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和實踐要求,把握當前我區經濟社會發展面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰,增強解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展的緊迫感、責任感,把思想認識統一到貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快上來。

在業務理論方面,結合部門業務重點學習了《鄉鎮企業法》、《統計年報制度》及相關知識。通過學習,提高了干部職工的政治素養和業務素質,增強了全局職工實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的自覺性,為做好部門工作提供了有力的思想政治保障和智力支持。

(二)認真開展黨風廉政建設,切實轉變機關作風

黨風廉政建設和反腐敗工作關系著黨委和政府的形象,是各項工作的重要政治保障。在新的形勢下,我們必須把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為各項工作走在前列的一項基礎性工程,要抓緊抓好。加強黨風廉政建設,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大重要部署,牢記“兩個務必”,扎扎實實地做好反腐倡廉工作。加強對黨風廉政建設的領導,認真落實黨風廉政建設責任制,形成各負其責,齊抓共管的工作格局。我們按照黨風廉政責任制的要求,認真履行擔負的工作責任,真正把黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律來執行。認真開展了以“講黨性、重品行、抓落實、促發展”為主題的作風建設教育活動,切實抓好作風建設,使廣大干部職工增強理想信念,增強黨性觀念,樹立正確的價值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風,營造了聚精會神搞建設,一心一意謀發展的良好氛圍。認真開展了黨風廉政教育月活動,增強黨員領導干部廉潔自律意識。弘揚艱苦奮斗精神,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷增強憂患意識,始終保持清醒的頭腦,牢固樹立公仆意識,切實關心群眾疾苦,保持良好的精神狀態,為黨和人民的事業不懈奮斗。在日常工作中做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,使黨群干群關系更加密切。

(三)做好部門業務,發揮職能作用

今年以來,我們認真履行“規劃、協調、監督、服務”的職能,切實做好部門各項工作,全心全意為鄉鎮企業服務。

1、加強為企業服務

今年以來,我們加強了為企業服務的職能,從爭取扶持資金,協調關系,化解矛盾,開展政策法律咨詢,信息服務等方面入手,認真為企業服務。鄉鎮企業在發展過程中,困難重重,發展后勁不足,要使鄉鎮企業持續穩定健康快速發展,使之做大做強,發揮帶動作用,需要政府大力扶持。今年扶持鄉鎮企業及中小企業的60萬元貼息資金,共扶持福龍綠色農產業開發有限公司等12家企業。為了爭取省級鄉鎮企業貼息資金,局長多次前往省鄉鎮企業局,積極為企業跑項目、爭取資金,最終為先鋒食品開發有限公司、市區麗明農業生態園、百匯商貿有限公司爭取了115萬元鄉鎮企業貼息資金,這是區縣分設以來,省局對區鄉鎮企業支持最多的一年。

2、做好部門業務

隨時掌握鄉鎮企業經濟運行情況,是分析企業發展狀況和政府決策的主要依據。為做好這項工作,我們經常深入基層、走訪企業,向廠長、經理了解企業經濟運行情況,了解企業產品進入市場和占有市場的情況,分析企業的發展前景,并及時準確地報送統計材料,為政府決策提供第一手材料。在鄉鎮企業干事更換頻繁,人員業務不熟的情況下,我們采取平時下鄉指導和集中培訓的方法,提高企業干事的業務水平和工作效率,認真做好業務工作。

3、認真開展了鄉鎮企業專業技術職稱培訓

根據省、市鄉鎮企業局的安排部署,我局積極開展了區鄉鎮企業系統的職業技能鑒定培訓工作,為其一個月,共培訓了146人,并獲得了省鄉鎮企業專業技術職稱證書。

4、開展企村結對工作

今年我們挑選了麗明農業生態園和福龍綠色農產業開發有限公司作為企村結對的兩戶企業,在開展過程中,注重實效,不走過場,形式多樣,引導企業積極直接參與,互利合作,發展基地,指導幫助,回報社會等多種形式參與企村結對工作。通過企村結對工作的開展,企業的生產進一步得到發展,村民的生活進一步得到改善,企業的社會責任進一步加大,村民支持企業發展的意識進一步增強,形成了以企帶村,以村促企,以工建農,互利共贏,企村和諧,鄉風文明的良好風氣。全區有2戶企村結對,惠及村民748人,帶動農戶260戶,村民人均增收1300元,舉辦各種種養殖技能培訓504人次,吸納村民就業2410人,企業投入企村結對各種資金156萬元。

5、認真開展黨內互助

八個一”活動

按照相關文件要求,我局認真開展了黨內互助“八個一”活動,局黨支部與寨后社區黨總支掛鉤,確定了我局副科以上黨員干部和4名普通黨員“一對一”、“三對一”結對幫扶對象。局黨支部組織黨員干部到結對貧困黨員家中走訪,了解家庭情況和貧困黨員個人情況,交心談心,訪貧問苦,解疑釋惑,密切關系,增進友誼,同時,把貧困黨員脫貧致富作為首要任務,在引導其增強自我發展意識能力的基礎上,力所能及地為他們提供資金、技術、信息等支持,使之走上一條持續增收致富的發展之路。建黨節及中秋節前夕,由局支部組織開展了對結對幫扶黨員的慰問活動,并針對寨后社區黨總支辦公經費困難的情況,從我局有限的經費中擠出5000元資金,幫助解決部份困難。

6、加強安全監管

鄉鎮企業的安全生產監管工作,我們從幾個方面抓好抓實。一是層層落實《鄉鎮企業安全生產責任狀》,嚴格遵循“以人為本、安全第一”、“誰主管、誰負責”、“法人代表是第一責任人”的方針和原則,局長親自帶隊,與各鄉、街道辦事處企業辦和重點企業簽訂安全生產責任書,層層落實責任。二是結合“安全生產月”,在鄉鎮企業系統內廣泛開展安全生產法規和安全生產基本知識的宣傳教育活動,以正反兩方面進行案例教育,做到警鐘常鳴,強化鄉鎮企業干部職工的安全生產意識。三是完善鄉鎮企業安全管理各項規章制度。如管理人員的安全生產職責,開采作業規程,應急處理預案等。五是認真開展了安全生產百日督查、安全生產專項大檢查和整治工作,以查安全意識、查制度建設、查事故隱患為主,對查出的事故隱患,責令相關企業限期整改。通過狠抓落實,有效地把安全事故隱患消除在萌芽狀態,確保鄉鎮企業全年無任何大小事故發生,促進了鄉鎮企業的健康穩定發展。

7、認真做好各項制度建設

在落實原有規章制度的基礎上,今年,我們認真開展了三項制度工作,通過推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,增強部門工作透明度,提高工作效率和依法行政水平,促進全體工作人員認真、全面、正確履行職責,全心全意為人民服務。在制度建設方面結合作風建設教育活動,落實和完善了各項制度,進一步完善了考勤制度、學習制度、下鄉制度、獎懲制度等各項規章制度,使各項制度落實到位。黨支部在落實各項規章制度的同時,指導群團組織落實相關的規章制度,開展好各項活動。通過認真落實制度,做到了全局事事有人抓,項項有人管,既有秩序又有熱情,全局上下,團結一心,順利完成各項工作任務。

8、認真做好扶貧工作

扶貧是社會事業,也是區委、區政府的中心工作。我局按照區扶貧開發領導小組的要求,及時成立了局扶貧領導小組,從三個方面大力做好扶貧工作。一是通過多方籌措,從有限的經費里擠出1萬元,投入金安鄉光樂村第五村民小組修路項目。二是干部職工捐款4300元,由區扶貧辦統一安排四川汶川地震災區。三是對鄉行政村三戶困難農戶開展訪貧問苦工作,并送去了600元慰問金。四是認真做好其它捐款活動,如“慈善一日捐”、“愛心圓夢”助學等。

(四)做好區委、區政府的中心工作

1、認真開展了爭先創優“六個一”活動。以局領導班子成員為一個活動單位,以“四好”為目標,爭當全區行業窗口。以局內各科室為單位,以“六帶頭”為目標,爭當單位學習標兵。通過認真開展活動,在本單位樹立可新、可敬、可信、可學的楷模,使全局干部職工學有榜樣、比有對象、趕有目標、超有方向,形成學先進、講奉獻、爭一流、比貢獻的新風尚,為推動全區經濟社會又好又快發展,加快構建和諧文明小康步伐提供強勁的精神動力。

2、認真開展了部門行政審批項目清理工作。認真清理上報我局實施的行政審批項目,并以公共需求為導向,按照“流程最短、質量最優、效率最高”的原則,壓縮行政審批時限。形成機關內部決策、執行、監督的有機聯系和互動,提高行政機關工作效能和服務水平,提高政府的執行力和公信力,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質高效的公共服務轉變,推動政府管理方式向以人為本、便民高效、程序規范、公正透明轉變,促進依法行政。

3、認真開展了安全生產隱患排查治理專項活動。通過對鄉鎮企業和非金屬礦山認真開展安全生產隱患排查治理專項行動,進一步落實了企業的安全生產主體責任和單位的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患,認真解決了存在的突出問題。

4、認真開展了節能減排工作。做好節能減排工作是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措,是建設資源節約型、環境友好型社會的必由之路,是提高人民群眾生活質量、實現經濟社會又好又快發展的必然要求。根據鄉鎮企業行業特點,利用開展安全生產大檢查及企業調研的機會,做好對所轄鄉鎮企業負責人及員工節能減排工作的宣傳,督促企業在生產的各個環節充分因地制宜做好節能減排。如磚瓦企業用水進行循環利用,改造現有磚窯,在生產車間提倡使用節能燈等措施。

5、認真開展了政風行風建設工作。我局按照中央關于加強作風建設,建設服務型政府的要求,狠抓行風建設,結合全面推行行政問責辦法,服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,推動法制機關、服務機關、效能機關和廉潔機關建設。結合抓黨風廉政建設抓政風行風建設,努力增強公仆意識,積極為群眾辦好事、辦實事,真正做到為民、務實、清廉。結合行業的實際,加強職業道德建設,積極開展文明行業創建活動,緊緊圍繞群眾反映強烈的“熱點、難點”問題,主動征求群眾意見,切實推進社會評議部門行風工作,切實解決部門和行業中存在的執法不公、亂收費、亂子罰款、亂集資、吃拿卡要和刁難群眾等不良問題,建立和完善行業行為準則和職業道德規范,推進部門和行業的文明誠信建設和道德規范建設。建立、完善部門和系統內部監督機制,強化內部監督制約,自覺接受群眾監督和專門機關的監督。

6、繼續實施了工業發展“倍增計劃”,促進了鄉鎮企業和勞動密集型產業的發展,加快了我區新型工業的進程。繼續支持低耗能、污染低、效益高、就業容量大的鄉鎮企業發展,積極發展縣域經濟和提高城鎮化水平,促使形成合理的經濟布局。

7、認真開展了治理商業賄賂工作。為確保治理商業賄賂工作扎實有序開展,不走過場

,不流于形式,我們從抓認識入手,認真組織干部職工學習相關文件精神,開展法律法規、紀律和職業道德等方面的教育,提高干部職工對商業賄賂危害性的認識,糾正錯誤觀念,增強自覺抵制商業賄賂的意識,筑牢思想道德防線。切實提高了干部職工對開展治理商業賄賂工作的緊迫性、必要性和重要性的認識,明確了開展此項工作是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,是促進經濟社會可持續發展的重要舉措,是事關改革發展穩定的一項重要工作。通過開展治理商業賄賂工作,對加強和改進鄉鎮企業管理,規范社會經濟秩序具有十分重要的意義。

8、認真開展了政府信息公開工作。為積極穩妥地推進全省政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,利用政府信息公開網絡平臺,對四項制度的執行情況、單位基本信息、工作事項、動態等進行了公開,認真編制了信息公開目錄及公開指南。

9、認真開展了政務公開工作。在政務公開推進過程中,我們講求實效,根據我局的實際,突出重點,創新形式,不斷提高政務公開工作水平。在公開內容上,我們按照區委、政府的要求,在公開基本內容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。根據我局實際情況,確立了以下公開內容:(1)單位工作職責、服務內容、服務對象、服務程序、服務承諾、辦結時限等;(2)涉及到單位職工干部的自身待遇問題,如增資調資等;(3)單位一年來的支出事項;(4)各科室的工作職責、辦事程序、服務承諾等情況;(5)各種扶貧幫困捐款捐物情況;(6)群眾關心的其他重要政務的活動情況。在公開形式上,我們還按照要求建立了政務公開“一箱一線”(舉報箱及熱線電話)。在公開程序上,我們首先對部門所有需要公開的內容及項目進行整理,列出清單,然后進行公開。對重要的政務活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開會議,并統一意見后進行公布。

10、認真做好各項目標管理工作。今年的經濟目標,按十一月的統計數字來看,到十二月底,各項指標都能完成。五大考核責任目標,即黨建工作、黨風廉政建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、部門業務等,都按照所簽訂的責任書的要求認真開展了工作。

三、存在的問題

我區鄉鎮企業雖然有了一定的發展,但在發展總量、發展環境、企業素質、管理力量等方面都存在著困難和問題。要實現我區經濟社會又好又快的發展,必須大力發展鄉鎮企業,充分發揮鄉鎮企業的產業支撐作用和帶農功能,促進全區經濟社會快速發展。就要切實解決鄉鎮企業發展中的困難和問題。

(一)鄉鎮企業發展總量不足

我區的鄉鎮企業近幾年有了較快的發展,與市內各縣相比,我區的基礎較好,發展穩步,占有較好的優勢。但是,發展總量仍然不足,鄉鎮企業在全區國民經濟中的比重,僅占39%,鄉鎮企業工業總產值只占全區工業總產值的36%,在眾多的鄉鎮企業中,有80%是屬于個體企業,而上規模上檔次的、年收入上億元的企業僅有1個,這些數字說明,我區的鄉鎮企業發展總量不足,需要大力發展。

(二)鄉鎮企業整體素質和人員素質不高

我區鄉鎮企業,作坊式家庭經營的企業占絕大多數,小打小鬧,未形成規模。就產業而言,除建筑建材和旅游服務業有一定優勢外,其余企業尚未形成有資源優勢、有技術優勢、有市場優勢的產業群體。鄉鎮企業的經營者和從業人員絕大部分來自農村,人員素質偏低,在近萬人的從業人員中,有初級職稱的管理人員和技術人員不足千人。鄉鎮企業的市場競爭歸根結底是人才的競爭。培養和造就一支具有較強的創新能力,懂科技、懂市場、懂規則的企業人才隊伍是鄉鎮企業發展的當務之急。

(三)鄉鎮企業管理力量薄弱

我區鄉鎮企業的行政主管局——鄉鎮企業局,區縣分設后,人員不足10人,內設機構壓縮為3個,租房辦公,難以真正發揮主管局的職能作用。五個鄉、四個街道辦事處的鄉鎮企業干事,由于人員更換頻繁,新手多,管理業務不熟,并且絕大多數是兼職,忙于其它工作,投入鄉鎮企業管理的時間和精力不足,我區鄉鎮企業管理力量急需加強。

(四)資金缺乏仍然是制約鄉鎮企業發展的因素之一

我區鄉鎮企業就整體而言,還未走出資本的原始積累階段。鄉鎮企業的投融資渠道單一,主要靠貸款,近幾年鄉鎮企業貸款難的現象較為突出,資金缺乏,投資不足,后勁乏力的情況比較嚴重。拓寬鄉鎮企業的投融資渠道,保障鄉鎮企業的有效投入,促進鄉鎮企業快速發展,是我區鄉鎮企業發展重點問題。

總之,一年來,在區委、區政府的正確領導下,通過鄉鎮企業的自身努力下,全面完成了年度計劃和任務,保持了鄉鎮企業的較快發展,同時,鄉鎮企業發展中還存在著許多困難和問題,有待在今后工作中發揚成績,克服困難,不斷發展。

鄉鎮行政管理工作總結（醫院后勤部門行政工作總結）

年，我們在各級領導的關心支持下，在全院教職員工的辛勤努力下，緊緊圍繞醫院工作的指導思想和目標，以學習實踐科學發展觀為動力，以加強領導班子建設為抓手，以規章制度建設為保障，各項工作取得了驕人的成績。我院手術室榮獲衛生部、全國總工會“巾幗文明崗”稱號，醫院再次被評為“全省衛生系統創佳評差最佳單位”，榮膺“陜西經濟發展杰出成就獎”(社會評價)，獲“市文明單位”，再次榮獲“全國醫藥衛生系統先進集體”。

一、年為我院規章制度“落實年”。我們對相關規章制度的執行和落實進行了全方位的梳理，特別是對執行不力的規章制度，查找原因，拿出辦法，落到實處。全年制定、修訂制度9項，編撰了《交通大學醫學院第二附屬醫院醫院應急預案管理手冊》、《交通大學醫學院第二附屬醫院醫療工作制度匯編》、《醫院流程管理手冊》。實施了以流程為脈絡的管理手段，把工作流程作為各項事務管理的操作規程。

我們依照精心組織、合理安排、科學管理的原則，在全院教職工的鼎力支持和辛勤努力下，經過3年8個月的緊張施工，兩個多月的試運行，年5月26日，集門診、醫技、手術、病房于一體、總建筑面積達6萬多平方米的醫療綜合大樓正式投入使用。大樓的安全搬遷和使用是對我們管理者管理能力和管理水平的考驗，我們提交了一份滿意的答卷。我院醫療綜合大樓是目前西北地區功能最齊全、自動化程度最高、單體手術室手術間最多、重大設備最先進的醫療建筑物。經多方努力，大樓內自動呼叫、自動叫號、中心供氧、負壓吸引、消防、照明、直飲水、中央空調等功能運行良好。大樓新增床位750張，優化了門診、住院流程，方便了患者，也提升了醫院的形象和服務管理水平，徹底改變了醫院的面貌。新大樓的順利啟用在我院發展史上具有里程碑的意義，標志著我院發展步入了一個新的階段。北院醫療布局又重新做了調整，絕大部分科室床位數不同程度增加，緩解了病床數不足、病人住院難的現狀，同時也改善了各病區環境，整體醫療布局更加合理。

重視“小金庫”專項治理及財務檢查工作，積極配合衛生部檢查組工作。檢查組對我院“小金庫”專項治理及財務管理工作給予較高的評價。同時我院也多次召開會議，部署及落實檢查中發現的問題，形成了醫院整改工作匯報，絕大多數問題得到解決。召開了我院經濟工作會議，重點明確歷史遺留問題解決的辦法、措施及時間表，醫院財務管理工作更加規范。

積極配合學校對我院的巡查工作。學校巡查組對我院的工作給予高度評價：任期工作目標明確，思路清晰，求真務實，班子成員工作勤奮努力。貫徹落實黨和國家的方針、政策堅定不移，落實執行教育部、衛生部和學校的相關規定和工作部署認識明確，工作認真，行動積極。重視“三重一大”集體決策制度的落實，重視院務公開工作，尊重職工的知情權，重視領導班子的自身建設和黨風廉政建設工作，重視醫院的制度建設，重視解決醫院的民生問題。醫院領導班子對二院工作面臨的問題、困難、挑戰、機遇有著清醒的認識，并能以科學發展觀為指導，積極研究應對的辦法和思路，積極爭取各方面支持，努力推進醫院的發展，成效顯著。巡查組對醫院的工作也提出了七個方面的問題，就行政工作方面的問題我們正在研究制定整改措施，這也是我們年行政工作要點之一。

加強醫療收費管理，—年度我院未發生醫療收費價格投訴，被陜西省物價局列為該年度全省免檢單位。接受市的地方稅務局對我院稅款及各項基金繳納稽查，補繳稅款23.6元，醫院稅務管理規范。通過檢查，我們的政策水平、依法納稅意識明顯提高。完成了我院新his系統的切換及電子病歷的上線，克服了重重困難，解決了大量問題，相關部門和人員已基本掌握操作辦法，提高了信息分析報告、資源共享、高效利用能力。

辦理醫院土地證和職工住房產權證，既要維護醫院的合法權益，保證國有資產的完整性，又要體現職工的群眾利益，我們既澄清、妥善處理了大量的歷史遺留問題，又解決了大量面對的新問題，已取得了突破性成績。

二、我們以“三甲”評審及“醫療質量萬里行”專項活動為契機，以落實醫療制度為手段，以制定及實施診療常規為保障，狠抓了醫療質量和醫療安全。加大了對醫療品牌建設的支持力度，做好人力、物力、財力等支撐條件的保障。神經內、外科的介入治療、心血管內科的介入診療，各學科的腔鏡診療水平明顯提升。充分發揮好icu病房的作用，使危重病人搶救成功率、治愈率明顯提高。

堅持醫療例會制度，定期開展醫療安全分析，舉辦醫療糾紛防范與處理培訓班。補充、完善、修改了我院各類知情同意書及須知。強化法律、法規學習與“三基三嚴”訓練，舉辦各類培訓活動47次，參加人員4519人次。提高醫務人員自我保護意識和防范醫療糾紛的能力，努力減少安全隱患。落實首診負責制，加強院內疑難危重病人管理和科室間支持協作。針對轉科、出入院、進出手術室等關鍵節點制定流程，保障醫療過程的連續性。醫療安全總體形勢平穩，全年未發生重大醫療安全事件。

醫療新技術、新療法成績明顯。全面修訂了新技術評審程序和標準，保障了醫療新技術開展的安全和質量，有效促進了醫療技術品牌的提升。腦血管病介入診療技術有了突破性進展，婦產科已獲準籌建衛生部內鏡診療技術培訓基地，內分泌科完成了首例下肢缺血性疾病自體干細胞治療。推行單病種臨床路徑的管理，組織呼吸科、神經內科、普外科等14個臨床科室對支氣管擴張、糖尿病、腦出血等72個病種試點實施臨床路徑，進一步規范了臨床診療行為。

加強護理管理和護理質控，防范差錯事故，用高水平的護理技術提高患者滿意度。認真落實獎懲制度，深入開展愛心創意活動，探索臨床護理路徑，護理質量不斷提高。感染管理工作健全制度，落實到位，狠抓制度落實，院內感染率控制在6%以下。“甲流”防控工作成績顯著。作為陜西省定點醫療單位，我們及時成立領導小組、醫療救治專家組，精心組織，科學應對。設立24小時發熱門診及“甲流”專門病床，最高單日接診700余人次，做好了預防和治療的各項工作。配合衛生廳的統一部署，對口支援了楊陵、榆林地區甲型h1ni危重患者的救治工作，先后派出相關專家參與指導培訓、會診、現場救治工作29人次，成功救治5例甲型h1ni危重患者。我院成功為一例重癥孕婦實施了剖宮產手術，獲得了良好的社會影響。

重視干部保健基地建設。干部病區共收治廳局級以上領導干部住院386人次，有28名醫護人員承擔并出色完成了14次重大活動和重要會議保健任務，其中承擔中央領導來陜考察保健任務9次。在全省干部保健基地檢查中，我院考核成績名列前茅。

新設立的“體檢中心”，檢查項目齊全，場所設備明顯改善，運行兩個月以來，共進行健康查體17234人次，經濟收入316.3萬元，并恢復了每年一度的廳局級干部健康查體工作。

全年門急診量達到957632人次，較去年同期增長12.32%;出院病人數38974人次，較去年增長19.55%;手術例數達到11220人次，較去年增長13.8%;平均住院日13天，床位使用率103.97%，甲級病案率96%，處方合格率96%，藥品收入占業務收入比例下降2.22%。患者對工作人員服務態度滿意率達90%，對病區工作滿意率為98.16%。通過省衛生廳“三甲”一、二類指標和兩室達標驗收，整改工作基本完成，正在積極準備三類指標驗收。

加強對外聯絡，積極拓展醫療市場。截止年底，我院與陜西省所有地市級醫保中心簽訂協議，并與陜西省煤業集團、長慶油田、航天集團等大中型企事業單位簽訂職工醫保協議。實現了與省醫保的聯網。我院與長慶油田醫療技術合作已經開始，延伸了服務觸角，積極探索醫療集團合作新途徑。醫保收入較去年增長18.3%。

三、我們狠抓了科技創新、人才發展、學科提升的醫院內涵建設，在制度上和經費上落實保障，成績斐然。年全院中標各類科研項目76項，經費突破萬元，比去年增長173.6%。其中國家自然科學基金中標19項，比去年增長58.3%，經費總計469萬元;教育部國際科技合作項目1項，經費154萬元;陜西省科研項目中標22項;陜西省“13115”科技創新重大科技專項1項;橫向科研項目15項，經費234萬元。發表sci論文36篇(截止年11月底)。出版專著3部。獲陜西省科技進步二等獎3項，三等獎2項，獲獎項目數創歷史新高。獲發明專利3項，實用新型專利2項。學校“985”三期建設中，我院承擔了皮膚、骨科、腫瘤三個重點方向上負責人，填補了“985”一、二期我院負責人的空白。五人通過交通大學博士研究生導師資格審查，新增入年博士研究生招生目錄，壯大了我院博士生帶教隊伍。

完成了院科學研究平臺投入使用的前期準備工作。臨床藥物試驗管理及各項工作步入良性循環，各專業臨床藥物試驗研究工作更加規范。全年共進行藥物臨床研究15項，獲研究經費234萬元，承擔國家1類新藥及國際多中心臨床研究項目數量逐年增多。現有12個專業通過資格認定，有力地推動了我院藥物臨床試驗的發展，擴大了同其他醫院間聯系與合作的機會。《中國皮膚性病學雜志》、《中國兒童保健雜志》在期刊各評價指標上有了很大的進步，影響因子、總被引頻次等都較去年有所提高。成功召開了兩刊編委換屆會議，擴大了在國內的影響力。

人才引進與培養已初現效果。我院有4名青年醫師進入學校骨干教師行列，在三所附屬醫院名列前茅。我院兩名青年骨干破格晉升副研究員。我院引進的研究員獲交大“騰飛人才”特聘教授。一名海外人才參加學校外聘崗位聘任，一名海外人才參加學校高層次人才聘任。

為滿足醫院工作需要，全年共招聘各級各類人員291名，其中博士生24名，碩士生38名，護理人員130名，管理人員58名。

利用各種渠道，加強對外交流。今年共有15批次國外和港澳臺專家來我院交流訪問，從醫教研多方面給予我們有益幫助。我院派出13名青年骨干赴國外研修學習，16名青年骨干赴國內知名醫療機構進修學習。特別是在光華教育基金的支持下，我院46名學科主任及骨干赴臺灣地區開展學術交流，選拔15名青年骨干赴臺灣地區研修。

四、積極探索培養高質量、高素質醫學人才的方法和渠道。兒科學系在理論教學、見習課教學中的兩個模塊，內科學、診斷學及婦產科學在個別見習課上深入開展pbl教學方法的研究和實施，有6名教師赴臺灣陽明大學學習pbl教學法。舉辦暑期教師英語培訓班，為40名骨干教師進行英語口語培訓。按照學校要求完成了版臨床醫學(五年制)專業培養方案的修訂。獲學校教學成果一等獎一項，陜西省教學成果二等獎一項。急診醫學成為校精品課程，兒科學獲陜西省精品課程。在學校教學檢查及競賽中名列前茅。

醫療綜合大樓內設18間示教室，投資上百萬元裝備了先進的教學設施，教學環境和條件得到了極大的改善。建成的手術示教室，安裝了手術轉播系統，實現手術過程圖像的實時傳輸和語音雙向交互，廣泛應用于臨床教學、手術觀摩、講學交流等，徹底解決了學生觀摩手術困難的問題。

順利完成博士、碩士招生工作，錄取博士研究生24名、碩士研究生87名，博士報考及參加復試人數創歷史最高。初次配合學校完成研究生畢業論文“學位論文學術不端行為監測”，向在院學生發放《研究生學術誠信教育專輯》，切實貫徹學校誠信教育相關精神。創造條件開辦學術講座，邀請外籍專家為研究生開設系列講座。完成同等學歷研究生論文的盲審及外校論文交流評審工作。

五、以打造“服務型后勤”“節約型醫院”為工作重點，在服務方式上，力求實現由“要服務”向“送服務”的轉變。設立24小時后勤“一線通”值班電話，對所有問題做到“專人接待，快速處理，及時答復，主任負責”。加強考核監督，后勤各部門、各崗位、各班組定期巡查，樹立起了良好的后勤人服務新形象。

后勤服務中心克服時間緊、工作強度大、周邊環境復雜等困難，嚴把工程質量，確保了院內各項裝飾改造工程的順利實施。先后完成了舊門診樓、臨街房拆除工程;體檢中心、小兒內科、內分泌科、康復科、美膚激光中心、腎病科、門診住院綜合大樓北部小廣場、工會多功能廳等多項改造工程;原“外科樓”裝修改造即將完工，醫療區10千伏安二路電改造項目正在實施;“干部病房樓”的裝修改造方案設計正在進行中。

后勤各部門特別是后勤服務中心為醫療綜合大樓的搬遷和使用做出了卓有成效的貢獻。后勤職工深入科室，量身定做，配齊了大樓所需的辦公用品。他們服從醫院統一安排，精心組織，熱情服務，在人力和物力上確保各相關科室的搬遷。特別是大樓投入使用，后勤人面臨著巨大的挑戰，醫療用房面積增加一倍多，樓內設施技術含量高，他們能顧全大局，勇挑重擔，克服重重困難，確保大樓安全、正常運轉。

根據安全保衛工作的新情況、新特點，完善各類突發應急機制，修訂應急預案，組織應急演練。加強全院消防器材的配備和管理，及時更換陳舊老化設備，檢修科室水電線路管道，確保水電安全。對南、北兩院停車場全部實行了24小時收費管理。全年無重大安全生產事故發生。全年采購醫療設備862臺(件),簽定合同149份，完成采購金額5127萬元，醫療設施明顯改善。

存在問題

1、行政領導班子成員凝聚力、向心力有待增強，思想作風、領導作風、工作作風有待改進。

2、行政管理、職能科室、臨床科室主任溝通、協調解決問題的能力有待加強。

3、財政專項完成嚴重滯后，影響政府對專項的投入。

隨著醫藥衛生體制改革和公立醫院改革試點的縱深推進，群眾維權意識的提高，醫院的發展面臨更多問題及挑戰。我們要居安思危，統一認識，團結一致，樹立信心，挖掘潛力，增強競爭意識，切實解決好醫院發展中面臨的重大問題，讓政府放心，讓病人信任，讓職工滿意。

鄉鎮行政管理工作總結（行政人事管理總結）

年是不平凡的一年，金融危機肆虐、新中國成立60周年、哥本哈根會議召開、房價在泡沫中繼續瘋漲……這一年，寒冷中透著溫暖，危機中孕育著良機。在年終歲尾，新年伊始之際，我們仔細梳理一下年的工作和生活，盡管仍有“蝸居”的不如意，盡管仍有“蟻族”的迷茫和困惑，但我始終相信溫暖已經在每個人心底扎根，這是年的希望，也是年繼續前進的力量。

一、回顧

對于我來說，年可以說是人生的一個轉折。結束了為期2年的日本研修之旅，帶著公司的信任和期待回到上海分公司。是否能夠勝任將來的工作，是否能夠發揮所長，把2年來所學的知識運用于實際工作中，是否能夠在工作中實現自身價值，是否……就是在這樣的忐忑不安中度過了年的最后2個月。也是在2個月的迷茫與反省中，漸漸找到了方向，明確了今后的工作定位。在公司臨港倉庫即將運營的大背景下，業務開展急需營業人員，所以在進公司之處被分配到新成立的營業部。由于之前沒有從事過營業相關的工作，對于營業基本沒有概念，相當于一張白紙，開營業會議時就像是在學校上課一樣，基本上是被動地接受，對于營銷方案也不能提出一些有建設性的建議，而現在的情形要求我們最大限度地開發更多的客戶源以開展臨港倉庫業務，而我卻感覺不能勝任此重任。所以，有一段時間有些消沉，對自己的能力產生懷疑，也開始考慮營業的工作是不是真的適合自己。也正是在這個時候，公司欲建立獨立的總務部，因此，從年開始正式接手了總務工作。新的一年新的開始，希望工作方面也有新的進展。

二、展望

總務作為一個的綜合管理部門，集行政管理、人事管理、總務后勤管理于一身，是公司有序規范發展中不可缺少的組成部分，為提高公司的管理水平，凝聚企業團隊力量，給員工營造一個良好的工作環境、氛圍，新年伊始，擬定以下工作目標：

1、協助公司領導，完善、制定公司規章制度，并執行貫徹公司規章制度。

2、加強對新近員工的業務培養。

3、加強溝通：與員工面對面解決問題，使員工工作有章可循，做到違紀有據可查，使他們了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤質量的提高。

4、能很好地履行崗位職責，辦事效率的提高。

5、控制成本，節約開支。

6、按時按質完成上級交辦的其他任務。

三、工作建議

行政人事總務工作對一個正在成長和發展的公司而言，是非常嚴峻而重要的基礎工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項目較多，因此需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是行政人事總務部工作成敗的關鍵。

鄉鎮行政管理工作總結（學校行政管理總結）

年~2011年上學期以來，后勤服務人員始終堅持以校長重要思想為指導，全面貫切遵循學校總體工作思路和后勤工作計劃，堅持以“服務育人，管理育人”為工作宗旨!以提高優質的后勤保障和服務質量為重點!強化后勤工作人員素質，提高辦事實效性!通過后勤人員的辛勤努力，順利完成了本學期的工作任務。

工作重點

一、努力做好后勤保障

為了給學校的發展做好后勤保障，后勤做了以下工作：

突出抓好食品衛生安全工作

近年來，食品質量問題不斷發生，給我們工作帶來了極大壓力。學校食品衛生安全涉及校園穩定大局，是后勤工作的重點。為認真落實校領導的指示精神，在抓飲食衛生安全工作中，我們重點抓了二個環節：

1、確保食品安全首先從食品采購源頭抓起，確保食品物資質優價廉，提高采購工作效率和透明度，減少中間環節，降低了成本，不僅維護了師生的切身利益，更重要的是保證了食品原材料入口安全。

2、安排專職食品留樣員，嚴防食物中毒。成品飯菜的加工、存放等過程是食品衛生安全的重要環節，必須嚴格監控把關，為把握好這個環節，確保成品飯菜的質量，我們從員工隊伍中選派業務熟練、責任心強、有經驗的飲食人員擔任食品監督員和留樣員，參加了市衛生局的業務培訓，配齊留樣用品和各種登記本!形成了一個完善的食堂管理監督機制。

二、大力加強疾病預防控制工作

目前正是甲型h1n1流感擴散蔓延的態勢，并已成為重點高度關注的公共衛生事件，疾病預防控制工作成為后勤工作的重中之重。在校領導的響應下嚴格防控學校的衛生管理及外來人員的出入登記并測體溫!同時要做好食品從業人員和管理人員的健康巡查工作，一旦出現傳染病病例，要立即調離工作崗位，并按規定報告。二是加強生活用水和日常飲水安全，在衛生部門的指導下做好供水設施的清潔、消毒工作。三是開展全校衛生大檢查，加強校園環境的清潔及消毒工作。四是加強教學、生活場所的通風換氣工作，保證教室、食堂、宿舍等地方能保持經常性通風換氣。

三、日常工作

1、公共設施損壞報修，共接到報修維修項目137多次，其中：電工維修項目240余次(更換照明設施210余件)，桌、椅、床維修項目420余次，供暖維修23余次(更換部件30余種)、其它維修項目238余次)，緊急故障都做了及時處理，一般報修在24小時之內都作了相應處理，還完成了校領導交辦的其他任務。

2、對我校學生實行定額用電，并對實行定額用電的意義加大宣傳力度，培養了學生的節約意識，為學校節約電費做出了貢獻，建立平常巡查責任制，每周對各宿舍進行安全巡查，并對違章使用大功率電器、私拉亂接電線、使有電熱毯等違紀情況進行徹底清查，對于違章電器堅決予以沒收，進一步做好學生宿舍的安全與穩定工作。

3、食堂統一了管理登記本，制定了定期衛生檢查制度，實現采購管理實現信息化，在員工管理、師生溝通和飯菜經營細節上下功夫，發揮餐廳窗口形象作用，為師生提供更好的服務和可口的飯菜。

4、行政辦把校園建設重點放在爭創“綠色校園”上，半年共清運垃圾立方，清理死角1處;開展美化校園活動，種植花草余株;半年來共布置各種會議10余次。

政府工作總結:基層稅務局一年工作總結

年，我局在市局和某縣委、縣政府的正確領導下，以黨的三個代表重要思想為指針，遵照法治、公平、文明、效率的新時期治稅思想，緊緊抓住組織收入這個中心不放松，從嚴治稅，從嚴治隊，加強精神文明建設、黨風廉政建設和信息化建設，全局干部職工發揚艱苦奮斗的作風，同心協力，真抓實干，單項工作爭第一，全面工作創一流，圓滿完成了市局敲定的稅收任務。現將我局一年來的工作總結如下：

一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。

一年來，我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，發揚四鐵精神，加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅，采取了一切措施，確保了應收盡收。我局截止月日共組織收入萬元，其中省級收入完成萬元，占年計劃的%;縣級收入預計完成萬元，占年計劃的.%，以上任務的完成，我們主要采取了以下措施：

1、全員抓收入，實行目標管理。

年，我局省級收入任務為萬元，縣、鄉兩級稅收計劃為萬元。某縣是個農業縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務，任務十分艱巨。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進行了調查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認識到位，征管力度到位，措施落實到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理，我們實行局長包片，股室包所，連帶責任追究制;定任務，定目標，實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑的局面。

2、加強稅源監控，嚴格稅源管理

在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在萬元以上的企業，我局領導進行了分戶定責，跟蹤管理，做到對重點稅源心中有數。同時，我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風，加強了對集貿市場的綜合治理，合理調整了個體稅負，調整面不低于%，稅負調整率不低于%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款萬元，罰款.萬元。

3、加大稽查力度，打擊涉稅犯罪

今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬，我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了年的企業所得稅清繳，共檢查企業戶，查補稅款萬元，罰款萬元。

5、加強教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部職工遵照應征不漏，應免不征的原則，做到依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。

二、凝聚人心，轉變作風，文明辦稅

1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領導班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上，盡最大努力為職工辦實事，千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上，今年又改造了個基層所和兩個辦公樓，并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策，我局經過緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于月初開工建設。領導處處關心同志，同志時時支持領導工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團結在領導班子周圍，形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面，使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了轉變作風，優質服務，文明辦稅活動。采取了內外結合，廣開言路，查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見，主動接受他們的評議和監督，以完善規章制度和改進工作作風。

3、加強制度建設，促進規范化管理。

今年，我局在原有規章制度的基礎上，重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統實行了早點名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單，月未扣除工資;全年全系統實行了輪流值班制度，局機關三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀錄，并不定期對值班情況進行抽查，給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。不管是局領導還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員人次，罰款元。對于制定的制度，局領導都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規范著裝，帶頭參加點名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處，今年月，我局抽調名人員組成個檢查組，對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看，為確保檢查實事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實行責任追究。

4、合理輪崗，加強對臨時工的管理。

針對我局臨時人員較多，政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。

5、建立文明辦稅社會監督網絡，為納稅人提供優質服務。

今年，我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求，我局在機關大院設置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開內容，各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時，縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員，建立了文明辦稅社會監督網絡，有效的促進了文明辦稅的開展和質量。

鄉鎮行政管理工作總結（新農村建設工作行政管理總結）

縣委、縣府把新農村建設作為“十一五”開局的首要工作來抓。省、市農村工作會議之后，先后召開了書記辦公會議、縣委常委會、政府常務會議，統一思想認識，認真研究新農村建設的重點和相關政策措施。縣委、縣府認為，作為一個條件較好的地區，應當堅持“”，在建設社會主義新農村工作中，更應有所作為，不斷開創工作新路，更高水平地推進新農村建設。縣委成立了縣委農辦，建立了全縣推進社會主義新農村建設領導小組和辦公室。月日縣委舉行新農村建設讀書會，邀請省農辦同志授課;月日召開了全縣社會主義新農村建設工作會議。

根據加快城鄉一體化和發展都市生態農業的實際，制定了《全面推進社會主義新農村建設意見》，明確了今后發展農村經濟、增加農民收入、加強基礎設施建設、提高農村保障水平和促進公共服務向農村覆蓋等重點任務，同時，相繼出臺了《》、《》、《》和《政策》等一系列配套政策，全縣新農村建設已有了良好的開局。下面匯報二方面內容：

一、統籌城鄉發展加快新農村建設的基本情況

近幾年以來，我縣針對城市化迅速推進的形勢，積極實施城鄉統籌戰略，促進農村工作的發展。

(一)編制新農村建設的規劃

一是把農村納入到全縣城市化規劃范疇。對全縣平方公里按照全面實現城市化的要求進行規劃，統籌全縣城鄉產業、生態建設、基礎設施、公益事業等發展。細化了城鄉布局、生態農業體系(生態綠化、水利河道、畜牧整治)、城鄉道路框架體系、排污環保體系等規劃，使今后農村設施配套更加完善，能更好地融入城市化。

二是編制村莊布局規劃。按照規模適度、合理集聚和有利于生產生活的原則，對全縣所有自然村布局進行規劃。對我縣現有個行政村，分別采取整體拆遷、保留改造和村莊整理、環境整治四種村莊改造模式，經過十年左右時間的努力，最終將建成個農村新社區和個農村拆遷安置小區。目前個村已完成建設詳規，爭取今年全面完成各村的詳規工作。

(二)統籌城鄉設施建設

一是農村的基礎設施。積極推行城鄉公交一體化，已全部完成農村中巴車公交化改造，實現村村通公交;全面改造農村供水，將供水全面納入大網，目前已完成了農村萬戶一戶一表改造，占總農戶的;全縣城鄉污水管網和污水處理系統列入了市總體規劃，日處理能力萬噸的污水處理廠將于今年10月份投入使用;村村實行了垃圾中轉處理和村主要道路動態保潔，投資億元建設垃圾焚燒廠，日焚燒量可達噸，建成投入使用后可有效解決全縣城鄉的生活垃圾處理。

二是扎實開展農村的“工程”建設。通過努力，繼村之后，去年又有被命名為省小康示范村，同時，我縣創省級衛生村個、市級衛生村個，有個村成為市級式村莊，有個村通過市“工程”環境整治驗收。

三是加快農民安置房建設。年以來，我縣把農民拆遷安置與城市建設、新型社區創建、新農村建設相結合。興建處農民安居點，已建成和在建農民安置房200萬平方米，共可安置農戶近萬戶。為保障農民利益，允許安置房上市、逐步與城鎮商品房接軌。

(三)促進農村就業保障工作

一是農村農民的就業服務工作。全面實施農村勞動力素質培訓，縣每年從土地出讓金凈收益中提取1%，作為農村勞動力培訓基金;投入1億多元、征地277畝，在莊市遷建縣職教中心，成為農民培訓的主要基地。全縣各鎮街道、所有社區和被征地行政村都建立了社會保障和救助服務站，在、率先在全市建立街道勞動力市場，在全省率先創立農民培訓信息庫，設立農民個人就業培訓“電子檔案”;完善鼓勵就業配套政策，對全縣公益性崗位安排農村“4050”人員就業的，每月給予300元用工補助，職介所為被征地人員免費介紹就業的，每人次給予50元補貼，鼓勵被征地人員自主創業，給予10萬元以內貸款的一年貼息補助。

二是農村養老和醫療保障。在全市較早建立了被征地人員養老保障制度，目前全縣有40613名被征地人員參加了養老保險，占被征地人員的%。其中按月領取養老保障金的人數為12461人。在全省率先建立了大病補償與大病救助新型農村合作醫療制度，農民醫保費用每人每年105元，其中各級補貼70元、個人出資35元。目前全縣有96500人參加，參保率達%，有效緩解了農民“因病致貧、因病返貧”問題。

(四)積極促進都市農業發展

建成生態林帶36.2公里、造林1.3萬多畝，全縣森林復蓋率從1998年的22.9%提高到年的29.8%。年底以來已累計完成河道整治66.7公里、在建14公里，完成了對全縣所有河道的清淤任務，進行河道生態放養，落實了河道管理十小時保潔的長效機制，全縣河道面貌和沿河環境有了較大的改善。在全縣規劃設立16個定點養殖小區，對生豬、蛋鴨、奶牛等實行集中飼養，并實行糞便的有機處理和無害排放，其它縣域實行禁養。目前已建成7個養殖小區，、二個街道基本達到了畜禽無散養的要求。在規劃了萬畝無公害蔬菜基地，并已建成了5000畝，成為農業的特色基地，從年下半年以來，已向社會提供了10萬噸無公害蔬菜，創造了較高的經濟和社會效益。

(五)加快農村社會事業發展

按照“10-15分鐘社區衛生服務覆蓋全縣”的目標，對全縣的社區衛生服務站的布局進行重新規劃調整。目前我縣已成功創建省級社區衛生服務示范縣，現有的鎮街道衛生院已全部改造為社區衛生服務中心，建立村衛生服務站33個。我縣已調整義務教育管理體制，建立全縣中小學由縣直管的體制，為平衡教育資源，改善農村辦學條件，城鄉教育一體化發展奠定了基礎;建立名優教師跨校兼課、示范學校骨干與農村學校骨干教師進雙向交流制度，平衡城鄉師資力量，實現優質教育資源共享,促進均衡發展。

二、社會主義新農村建設的近期主要工作和今后打算

根據市里的目標，結合的實際，我縣將著重抓好五方面重點，并加強政策的引導和扶持：

(一)發展特色農業，增加農民收入

一是發展都市農業。針對耕地少的實際，繼續引導發展都市農業、生態綠色農業，提高農業效益。實施農業“3210工程”，即積極培育糧食、無公害蔬菜、花木三大產業，加快建設萬畝無公害蔬菜和生態林休閑觀光兩個市級農業產業基地，大力培植十大精品農業示范點。

二發展農業科技。積極

推廣無公害生產設施，推進農產品質量安全標準體系建設。全面實施“農民信箱工程”，爭取今年全縣“農民信箱”注冊用戶達到3500戶，70%的行政村建成電子信箱;對新創辦縣級農業科研機構的，給予10萬元以內獎勵，并優先立項和安排科研經費;對新列入省市縣級科技(科普)示范基地的，給予5--10萬元的獎勵;對列入國家省市級農村科技服務機構、星火項目、金橋工程和農業高新技術成果轉化項目的，給予5--10萬元獎勵。

三是積極扶持“農家樂”等休閑項目。拓展農業功能，延伸農業產業鏈。對“農家樂”道路等外圍公共基礎設施由政府適當配套，對業主自行建設的景點，給予投資額40%的補助，最多補助20萬元，進入的企業享受服務業發展政策。

(二)加大農村公共投入，全面推進農村新社區建設

加大對農村基礎設施建設的投入，改善農村環境。大力開展小康示范村創建，爭取到年建成全面小康示范村25個，其中今年建成3個、爭取建成5個。

一是推進農村新社區建設。我縣制定了十年建設農村新社區的目標，在去年試點基礎上，今年開始全面推進。通過全面實施縣域村莊布局規劃，因地制宜開展村莊拆遷、改造、整理和整治;積極開展道路硬化、河道凈化、路燈亮化、村莊綠化的農村環境衛生“五化整治”，形成配套設施完善、服務功能提高的農村新社區，基本實現城鄉一體化。

縣里每年安排600萬元財政資金，每年從土地出讓凈收益中列支3%的資金，用于農村新社區建設，優先安排新社區建設用地指標，今后三年每年各安排建設用地指標、周轉復耕指標200畝，并對批準全面啟動實施的行政村安排10畝啟動指標和一定啟動資金。對進行村莊整治的村，所需資金由縣、鎮街道、村三級按4：4：2負擔。

二是加強農村公共設施建設。按照城鄉一體化的要求，加快城縣基礎設施向農村延伸。繼續推進農村水改工程，今年完成農村1.5萬戶自來水“一戶一表”改造，全面完成農村水改目標。

三是農村環境衛生整治。針對當前農村部分地方衛生狀況臟亂差的現象，從3月份開始，化2個月時間在全縣農村開展衛生清理工作，消除衛生死角，營造全縣農村整潔、干凈的面貌。繼續實施農村公廁無害化改造工程，今年完成公廁改造200座以上，無害化改造率達到90%以上;完善農村環境衛生動態保潔制度，爭取100%村實行環境衛生8小時動態保潔。全面推行農村生活垃圾分類處理，加快建立“村收、鎮運、縣處理”的垃圾收集處理系統，全縣農村垃圾無害化處理率達到90%。

四是開展農村違法建筑整治行動。從3月份開始，準備化半年時間開展農村違法建筑的整治，原則上對建在耕地上的、影響交通安全村容村貌和村民生活的、以及年以來新建的，一律拆除;對其余違章建筑進行登記、上冊，加強管理。

(三)加強農民培訓，提高農村社會保障水平

我縣土地征用多，工業化、城市化相對較為發達，因此，提高農民的素質，加快農村勞動力非農化;進一步提高農村的保障水平，是我縣新農村建設中的一個重點：

一是健全農村就業服務體系。全面實行城鄉統一的勞動力就業和求職登記制度，將戶籍在本縣的所有城鄉勞動力納入就業培訓、求職登記統計范圍，及時掌握城鄉勞動力基本情況。充分發揮縣、街道兩級勞動力市場功能，健全縣、鎮街道、村三級就業服務網絡體系，為被征地人員和農村勞動力提供求職登記、職業指導、職業介紹、政策咨詢等一站式就業服務。

二是加大農民素質培訓力度。全面實施農村勞動力素質培訓工程，對年齡較大、文化程度較低的農民，開展社區、家政服務、保安、保綠、手工編織等為主的實用技能培訓;對文化程度較高的農村青壯年，開展以提高就業競爭能力為主的職業技能培訓，鼓勵他們考取國家職業資格證書;對已轉崗就業的企業在職農民工，重點開展技術等級和崗位技能培訓，提高技能水平;適應現代化對勞動者的素質要求，對未能繼續升學的農村應屆初高中畢業生開展為期6個月至1年的勞動預備教育培訓，使其掌握初級或中級以上的職業技能。

三是切實加強農村養老保障工作。努力建立起與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保障制度，力爭用五年時間實現農民養老保障全覆蓋，實現“人人享有社會保障”目標。繼續推進被征地人員養老保障工作，及時把新被征地人員納入養老保障范圍，實現應保盡保、即征即保，使被征地人員養老保障參保率保持在90%以上。

(四)加快農村社會事業發展

一是促進城鄉義務教育均衡發展。優化學校布局，高質量普及15年教育，推進教育的均衡化和現代化。加強教師培訓和交流，實行全縣范圍內城鄉學校結對、教師互派、名師巡回教學制度。從今年開始，對全縣農村水平義務教育段學生全面免收學雜費;繼續加大對民辦進城務工人員子女學校規范管理和扶助力度，保障進城務工人員子女義務教育權利，確保60%以上流動人口子女在公辦學校就讀;加大對困難家庭學生救助力度，繼續對貧困學生給予寄宿費等生活費用的補助，確保每個學生不因經濟困難而輟學。

二是健全農村衛生服務體系。進一步合理布局覆蓋城鄉的醫療衛生資源，新建(擴建、遷建)3家綜合醫院，擴建(改建、遷建)3家社區衛生服務中心，新建5家社區衛生服務站。爭取用三年時間基本實現城鄉社區衛生服務一體化，每個村都有衛生服務站，每個鎮街道都有社區衛生服務中心;加快社區衛生服務站標準化、規范化建設，完善社區衛生服務功能，全面提升社區衛生服務水平。建立健全醫療保障和醫療救助體系，鞏固和完善新型農村合作醫療制度，積極探索建立小病受惠制度，全面推行免費體檢制度，確保參保率保持在95%以上。

三是加強農村文化體育建設。啟動實施“村落文化陣地建設工程”，加強鎮街道文化站、村文化陣地建設，改造提升休閑文化娛樂設施。通過三年努力，搞好25個村落文化陣地建設工程，每個村包括一個750平方米的燈光籃球場，一條100平方米的健身路徑，一套健身器材，一個80平方米的露天戲臺，并完成村文化宮室內設施的改造。建設資金由縣和鎮街道、村按照4：6的比例承擔。

四是農村菜市場改造整治。對經營面積一般在1000平方米以下便民式菜場整治，通過原地改建、擴建，達到商品離地、消除露天經營、基本設施配套、管理規范的要求;對經營面積1000平方米以上的菜場實行綜合開發式菜場整

治，配備管理用房、停車場、質量檢測室、消防、治安、衛生等設施，周邊開發三產用房，達到綜合開發的目的。農村菜場整治所需資金由縣、鎮街道、村各三分之一承擔。

(五)增加村級經濟收入，夯實基層組織基礎

建設社會主義新農村，關健在于提高基層黨組織的核心作用，充分發揮基層賞干部的先鋒模范作用。

一是鞏固壯大集體經濟。爭取通過三年努力，消除人均村級可用收入240萬元以下的村。對人均村級可用收入不足240萬元的村和沒有開發條件的村，由鎮街道組織選擇合適地塊，實行鎮街道村、村村、村企聯合開發。鼓勵各村利用近期暫不建設的閑置土地，開發各類經營性項目，開發外來人員集中居住房等;園縣、道路兩邊的三產配套項目條件許可的優先由所在村開發建設。

加大財政政策扶持。對人均可用收入在240以下的村開發三產項目，縣給予項目總投資30%的補助;村級租賃收入對地方稅收貢獻部分全額獎勵給村，用于集體經濟再發展和農村各項事業建設;三年內，縣、鎮街道對這些村實行定額補助，補足其日常工作經費。

二是加強基層黨建和民主政治建設。鞏固黨員先進性教育活動成果，實施農村黨員干部遠程教育，繼續開展“三級聯創”、“先鋒工程”和“爭星升級創五好”活動。加強村級黨組織建設，“五好”黨組織達到50%以上。以“四民主、兩公開”為主要內容，繼續完善村干部全程制度、重大事項民主聽證制度，完善黨務、村務公開，健全村民自治機制，保障村民民主權利。

三是深化平安農村建設。繼續在農村深化完善平安系列創建活動，切實加強農村基層社會治安綜合治理，積極推進農村綜治室和綜治工作中心規范化建設。積極開展“民主法治村”建設，推行農村24小時巡邏制度。加強進城務工人員的管理和服務，促使他們盡快融入當地社會，共建和諧農村。

四是進行村民服務中心建設和改造。從年初開始，積極開展為期3年的村民服務中心建設和改造，完善村辦公、議事和村民活動服務設施。標準為：人口在以下的行政村，村民服務中心建筑面積為800平方米，人以上的為1000平方米;每平方米建設價格，新建的不超過1000元、改建的不超過750元。建設資金由縣、鎮街道、村各承擔三分之一，超出建設標準部分由村承擔。