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2009年上半年,我局在區委、區政府的正確領導下,在市城監支隊的指導、監督下,在各有關職能部門的支持配合下,面對新形勢新任務,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,結合學習實踐科學發展觀活動,局上下團結一心,不斷創新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改進工作作風,努力提高工作績效,較好地完成了年初確定的工作目標和任務,為創造環境優美的市容環境做出了積極的貢獻。
一、2009年上半年主要工作情況
(一)完成了區城監局的各項組建工作我局是新成立單位,完成新成立單位的各項組建工作是今年上半年工作重點,我們主要抓好了以下幾方面的組建工作。
1.完善了局的組織建設和制度建設。
一是按照局的三定方案,合理配備了各級領導班子,明確崗位職責。
二是成立了黨支部,經區直機關工委批準區城監局黨支部3月16日正式成立,于6月10日召開全體黨員大會,大會選舉產生了第一屆黨支部委員會委員和書記。
三是建立健全各項規章制度,上半年,我局出臺了《請假考勤制度》、《車輛管理規定》、《財務管理制度》、《財務保管制度》和《計劃生育管理規定》等一系列規章制度,使隊伍管理逐步納入規范化、制度化的軌道。
2.抓好了其他各項組建工作。
一是完成了辦公樓裝修和搬遷工作,解決了局的辦公需要。
二是配備齊全了局辦公樓的辦公設備和建立了oA辦公自動化系統。
三是購買新執法裝備,新購置了法機動車19輛(其中汽車3輛、摩托車16輛),同時局還為各中隊(所)配備了數碼照相機等取證設備,為城管執法提供了有利條件。
四是更換新制服,局向區財政申請下撥了十幾萬專項經費,為全體執法人員更換了新制服,確保了執法的嚴肅性。
(二)抓好了城鄉清潔工程工作的落實為貫徹落實好《關于印發清城區城鄉清潔工程實施方案的通知》精神,我局接管區城建監察職能后,立即部署開展城鄉清潔工程各項整治工作,召集全體中層干部召開動員會,成立了由局長冼洪親自掛帥的工作領導小組,領導小組成員由各股室、中隊、所負責人組成,為城鄉清潔工程工作的全方位開展提供強有力的組織保障。同時為了確保城鄉清潔工程工作的順利開展,局認真制定工作實施細則、細化責任,嚴格按照城鄉清潔工程工作要求,開展整治工作,并要求各中隊全部執法隊員上路執法,提高路面城管執法的“見管率”。目前,整治工作取得了階段性的成效,較好地完成了區委、區政府下達的整治任務,整治效果得到各界的充分肯定。
(三)全力加強市容市貌整治工作。據統計,今年上半年,我局共組織加班2500多人/次參加整治行動,開展集中整治110次,下發整改通知書919份,出動執法車輛2421臺/次,清理亂拉橫幅431條,整治占道經營5156檔,清理亂擺賣9112檔/次,排查發現違法建設120宗7915平方米,制止90宗6900平方米,強制拆除6宗860平方米,自行拆除1宗60平方米,發出《停止建設通知書》31份、《詢問調查通知書》27份。
1.狠抓主要大街整治工作。對市區內所有主要街道的出店經營、流動經營、無序經營、占道經營和其它亂擺賣行為進行了全面清理,并集中整治了北門街和朝陽里等市區商業中心地區的占道經營和亂擺賣,通過對窗口地區清理整治,起到了良好的示范帶動作用,帶動了市區其他主要大街,如先鋒路、沿江路、南門街、下濠基等大街占道經營問題的整治,目前北門街和先鋒路占道經營問題已基本杜絕、市區主要街道市容明顯好轉。
2.集中整治農貿市場周邊和馬路市場。主要清理整治了新城南步市場、三鳥批發市場、三角市場、城南市場周邊,舊城學宮市場、西門塘市場和牛皇廟市場周邊,取締了筆架路、曙光路等馬路市場,共整治店外經營行為860余處,清理流動攤點350余檔,農貿市場周邊環境大為改觀、馬路市場得到有效控制。
3.切實解決群眾關注的熱點難點問題。了解群眾情況,傾聽群眾呼聲,并采取多種有效措施,認真調處解決群眾關注的熱點難點問題,對群眾關心的夜間占道擾民大排檔、燒烤檔進行多次整治,其中舊城重點整治了沿江路、下濠基、富利花園、城北路,新城重點整治了連江路、濱江路、鳳鳴路、方正街,通過整治,以上街道夜間擾民情況明顯好轉。
4.積極配合交警和交通部門在合理位置設置臨時停車區域,配合做好了臨時停車車位劃線工作,加大力度整治市區中心區域車輛亂停放問題,從1月18日起,聯合交警、鳳城街辦等部門在晚上8時至24時對舊城沿江路亂停亂放最嚴重的時段進行了8次整治,解決了該路段交通堵塞問題。
5.積極開展查處違法建設工作。我局成立以來,迅速行動,全面貫徹落實好區委、區政府關于依法查處違法建設工作的決策部署,積極做好我區依法查處違法建設工作,堅決遏制當前違法建設勢頭。一方面組織各直屬中隊和各街道辦事處開展拉網式的排查違法建設,另一方面對事實清楚頂風搶建的違法建設實施強制拆除。
6.積極開展清理“牛皮癬”專項整治。根據《關于下發<**市城鄉清潔工程考核驗收計劃表>的通知》和《關于下發<**市清理亂張貼亂涂畫工作質量>的通知》的通知要求,我局4月份開展了清理整治亂張貼亂涂畫小廣告的專項整治行動,通過一個月的清理整治,我局共清理亂張貼小廣告七萬多張,清理亂涂畫兩千多處,目前市區內主要大街的亂張貼亂涂畫小廣告現象大幅減少,市容市貌有了明顯改觀。
7.抓好了城市建筑垃圾亂排放和車輛運輸污染路面專項整治的宣傳發動工作。按區城鄉清潔工程十項主體工程的“施工工地環境整治工程”的工作要求,我局制定了《關于開展城市建筑垃圾亂排放和車輛污染路面行為專項整治活動的實施方案》,按照實施方案安排,五月份我局認真做好了整治活動前期動員工作。通過多種形式積極開展宣傳教育工作,營造良好的活動氛圍,對隨意拋撒傾倒建筑垃圾的行為及時進行勸導,鼓勵群眾對違法行為及時舉報,使各建筑垃圾處置單位和廣大群眾都能自覺遵守有關法律、法規,增強維護市容環境的意識,主動整改違法行為。同時,對轄區內建筑垃圾違法處置和車輛污染路面現狀開展全面調查,摸清建筑垃圾亂堆亂倒的地點、時間,掌握了各施工工地、運輸單位和車輛運輸路線等基本情況,為下一階段開展集中整治打下堅實的基礎。
二、下半年的工作安排
我局下半年計劃做好如下幾方面工作:
(一)根據《**市整治市區飲食攤檔排放油煙污水店外經營等問題行動工作方案》工作要求,6月份配合相關單位對市區范圍內的各類飲食攤檔排放油煙污水擾民、店外經營(作業)、亂堆放等問題進行整治。
(二)6月份組織整治洗車檔專項整治行動,專項整治洗車檔、修車店、石材加工店、鋁材店和廢舊物資回收站,大力整治室外洗車、修車和加工石材,杜絕占道加工、修理和污水橫流現象,嚴格查處在居住
(三)7月份組織夜間專項整治行動,進一步加強夜間城市管理,采取定期、不定期形式專項整治夜間占道大排檔、燒烤檔。行動重點要整治舊城沿江路、下濠基、富利花園、城北路,新城重點整治連江路、濱江路、鳳鳴路、方正街,以上路段嚴禁占道經營大排檔、燒烤檔;同時加大巡查守點力度,建立長效管理機制,確保夜間燒烤和大排檔不再擾民,為群眾營造一個整潔有序的良好環境。
(四)繼續抓好建筑垃圾亂排放和車輛運輸污染路面行為的專項整治活動,按照我局制定專項整治方案安排,6月份至9月份為活動集中整治階段,在宣傳教育工作的基礎上,加大重點路段、公共場所、施工工地的巡查力度,力求做到不留死角,對不聽勸導、不予整改的執法對象實行嚴厲處罰,堅決打擊各類違法排放城市建筑垃圾、車輛污染路面的行為。
(五)11月份開展整治流動攤檔亂擺賣、店鋪跨門檻經營、路旁亂豎廣告牌、物料亂堆放等問題專項整治行動,重點是清理亂擺賣和店鋪跨門檻經營,特別要是取締影響群眾生活的亂擺賣聚集點,進一步遏制亂擺賣、占道經營勢頭,確保各主干道、公共場所、繁華商業街區和黨政機關、學校、集貿市場周邊及廣場等重點地區的流動攤檔亂擺賣、店鋪跨門檻經營、路旁亂豎廣告牌、物料亂堆放等現象得到有效治理。