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編者按:本文主要從開展治理商業賄賂專項工作的基本情況;開展治理商業賄賂專項工作中的具體做法;開展治理商業賄賂專項工作中存在的問題,對商務局治理商業賄賂工作總結進行講述。其中,主要包括:大力宣傳、廣泛動員,使干部職工充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性、加強領導,建立治理商業賄賂領導小組、明確要求,確保治理商業賄賂專項工作順利開展、及時交流工作經驗,認真反饋工作情況,促進治理商業賄賂工作穩步推進、完善工作方案,細化工作措施,確保治理商業賄賂專項工作落在實處、部分單位領導對開展治理商業賄賂工作重視不夠,對潛在的問題認識不足,存在走形式、敷衍塞責的情況、相當一部單位領導,尤其是企業領導存在畏難情緒,擔心治理商業賄賂影響本單位發展和對外形象,具體材料請詳見:
根據中央及省治理商業賄賂專項工作總體要求,為了充分發揮商務行政管理職能作用,維護公平競爭,促進經濟社會健康發展,我局結合本系統實際情況,自3月下旬開始,在全商務系統范圍內組織開展了治理商業賄賂專項工作,現將階段工作情況總結如下:
一、開展治理商業賄賂專項工作的基本情況
為了貫徹落實中央、省治理商業賄賂專項工作有關精神,年初,我局黨組在研究黨風廉政建設工作任務時,就把認真開展治理商業賄賂專項工作納入黨風廉政建設重要工作日程,并于2006年4月13日成立了由黨組書記、局長××*為組長,黨組成員、副局長××為副組長,機關各科室負責人為成員的治理商業賄賂專項工作領導小組。同時,擬定了《關于開展治理商業賄賂專項工作實施方案》,各縣(市)主管部門和直所屬企業也相應成立了治理商業賄賂專項工作領導小組并制定了有關工作方案。5月23日召開全商務系統×××個縣(市)經貿局長、商總公司經理,直×××個企業主要負責人以及局機關中層以上干部參加的治理商業賄賂專項工作會議。會議傳達了××長在政府第四次廉政工作會議上的講話,××南化輕民爆器材有限責任公司、××縣經貿局主要領導就本單位開展治理商業賄賂工作情況分別作大會交流發言;黨組書記、局長趙潤仲在會上作專題發言,同時對開展自查自糾階段工作的時間安排及方法步驟作進一步明確和強調;各黨組成員就分管工作提出相應要求。5月24日根據治理商業賄賂領導小組工作要求,在全商務系統范圍內組織開展了《商業賄賂現狀、成因及治理對策》的課題調研活動,采取召開座談會,個別調研、明察暗訪等形式,對本系統商業賄賂現狀、成因、對策進行調研,并形成調研報告。6月12日召開了由直屬各企業主要領導、局機關各科室負責人參加的專題工作會議。會上,黨組書記、局長趙潤仲傳達了全治理商業賄賂領導小組負責人會議精神,總結回顧了商務系統自開展治理商業賄賂專項工作以來的情況,對下一步工作提出了進一步要求。目前,我系統治理商業賄賂專項工作正按照自查自糾、邊整邊改、整體推進的工作思路向縱深推進。
二、開展治理商業賄賂專項工作中的具體做法
1、大力宣傳、廣泛動員,使干部職工充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性
讓每個干部職工充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性,是確保開展治理商業賄賂專項工作的前提和保證。年初,我局黨組就把開展治理商業賄賂專項工作列入黨風廉政建設工作重要日程,認真組織干部職工學習治理商業賄賂有關文件,宣傳黨中央、國務院開展治理商業賄賂的重大意義,使廣大干部職工充分認識治理商業賄賂的重要性和必要性,了解商業賄賂破壞市場秩序、妨礙公平競爭、造成國家稅收流失和公有財產被侵吞,滋生腐敗、直接損害廣大消費者合法權益的嚴重性。認真組織干部職工討論本系統有可能存在商業賄賂行為的領域和環節,并針對治理商業賄賂的有效途徑進行了有益的探討。同時,在全范圍內掀起深入開展“打擊商業欺詐”、“百城萬店無假貨”活動,使廣大干部職工對開展治理商業賄賂專項工作有了較為清晰的認識,為下一步工作的穩步推進奠定了堅實的思想基礎。
2、加強領導,建立治理商業賄賂領導小組、明確要求,確保治理商業賄賂專項工作順利開展
根據省有關要求,按照誰主管,誰負責的工作原則,全商務系統機構健全的單位于2006年4月中旬開始至5月下旬,先后成立了由單位主要領導為組長的治理商業賄賂專項工作領導小組,并結合單位實際情況擬定了開展治理商業賄賂專項工作實施方案,同時對開展治理商業賄賂專項工作的目標要求、指導原則、工作重點、內容與方法等方面提出了具體要求。為確保治理商業賄賂專項工作順利開展奠定了堅實基礎。
3、及時交流工作經驗,認真反饋工作情況,促進治理商業賄賂工作穩步推進
為了促進全商務系統治理商業賄賂工作有效開展,5月23日我局召開全各單位主要領導參加的專題工作會議。會上,××南化輕民爆器材有限責任公司、××縣經貿局主要領導就本單位開展治理商業賄賂工作經驗和做法分別作大會交流發言,為促進本系統治理商業賄賂專項工作有序進行起到了積極的推動作用。5月下旬,面向全商務系統組織開展了《商業賄賂現狀、成因及治理對策》的課題調研活動。主要采取召開座談會,個別調研、明察暗訪等形式,對本系統商業賄賂現狀、成因、對策進行調研,并形成調研報告。與此同時要求各單位根據工作進展情況及時反饋工作情況,為局治理商業賄賂領導小組及時發現問題,掌握情況,穩步推進全系統治理商業賄賂工作起到了積極的促進作用。
4、完善工作方案,細化工作措施,確保治理商業賄賂專項工作落在實處
為使開展治理商業賄賂專項工作落在實處,根據局黨組及局治理商業賄賂領導小組工作安排,我局于6月中旬
,在原有工作方案的基礎上,對治理商業賄賂專項工作有關內容和具體做法進行了細化。一是將生豬屠宰、酒類管理執法工作列入治理商業賄賂工作重點,對行政管理人員嚴格依法辦事,杜絕商業賄賂行為,確保人民群眾消費安全提出相應要求。二是針對自查自糾工作環節的有關要求,在全×××個縣(市)×××個所屬單位及屬×××個企業范圍內,采取無記名書面征求意見的辦法,調查了解商務局領導班子及成員、各職能科室工作人員在履行工作職責方面是否存在利用職權參與或干預企業經營活動,謀取非法利益的行為;是否存在行政審批中索賄受賄的行為;是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行為的情況。同時,在局機關范圍內,通過列表調查的形式,對每一個在職人員上述問題進行自查自糾。在此期間,我局領導小組成員對直部分單位開展治理商業賄賂工作情況進行了抽查,對開展工作較好的給與肯定,對工作開展不力的提出了整改要求。截至目前,從調查了解和各部門反饋的情況來看,商務系統尚未發現有商業賄賂行為及違法規定的情況。各單位治理商業賄賂工作正朝著有序、扎實的方向推進。
三、開展治理商業賄賂專項工作中存在的問題
1、部分單位領導對開展治理商業賄賂工作重視不夠,對潛在的問題認識不足,存在走形式、敷衍塞責的情況。
2、相當一部單位領導,尤其是企業領導存在畏難情緒,擔心治理商業賄賂影響本單位發展和對外形象。