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一、積極推進行文化政權力公開透明運行
(一)全面清理行政權力
根據《*市人民政府辦公廳關于推進行政權力網上公開透明運行工作的意見》(成辦發〔20*〕23號)和《*市人民政府法制辦公室關于做好清理審核行政權力工作的通知》(成府法〔20*〕43號)要求,我局于20*年5月22日下發了《*市文化局關于印發<推進行政權力網上公開透明運行工作方案>的通知》(成文辦〔20*〕5-67號),對20*年公布的119項行政權力進行了再次梳理,按照現行法律法規的規定,重新明確為107項,并按市政府照統一格式、統一規范、統一管理、統一編碼,統一編制辦事流程圖的要求,通過政府門戶網站、部門網站及網上政務大廳等載體向社會進行了公布。
(二)認真清理規范性文件
按照《*省人民政府辦公廳關于全面清理規范性文件的通知》(川辦函〔20*〕88號)、《*市人民政府辦公廳關于印發*市行政府機關規范性文件清理工作實施方案的通知》(成辦發〔20*〕12號),對我局代市政府起草由市政府頒發和市政府轉發的18個文件及2000年以來由我局制發的1887個文件進行了認真清理,依照相關法律規定,廢止和失效了6件規范性文件,并進行公布。
(三)進一步規范文化行政審批
按照市政府行政審批工作的要求,市文化行政審批工作已落實了“兩集中、兩到位”。按照依法行政和屬地管理的原則,市文化局結合行政權力梳理工作,移交電影放映單位設立行政許可1項及相關行政處罰10項,下放行政許可4項及相關行政處罰14項,取消行政許可2項。行政審批工作堅持務實、高效、便民、利民的原則,認真做好聯合辦理、集中辦理事項,不斷強化審批責任、優化審批流程、壓縮審批時限、完善審批告知程序,提高工作效率,為鼓勵民間資本參與災后文化市場恢復重建,*試驗區建設,創造了良好的政務環境。截至11月20日,共受理行政審批事項817件,電話咨詢2550人次,現場咨詢3340人次,辦理事項辦結率、準確率均為100%。
(四)積極推進行政權力網上公開運行
深入研究和學習借鑒先進單位經驗,積極推進行政權力網上公開透明運行相關工作。加強政府信息公開網站和*文化公眾信息網站維護管理,及時公開政務運行有關信息和事項。剛性落實市長公開電話、市長信箱、局長信箱群眾來信辦理,切實加強“12318”文化市場舉報熱線值守和運行管理,積極開展網上咨詢、查詢、投訴、在線交流等服務,針對市民咨詢、意見建議,做到了事事有答復,件件有回音,有力地推進了政務公開透明運行。
二、加強機關和系統政務公開制度建設
不斷加強政務公開制度建設和長效機制建設,積極推進文化政務公開工作規范、健康發展。今年,我局依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法(試行)》、《*市政府信息公開規定》、《*市政府信息公開審核辦法》等法規和文件,結合我局工作實際,制定了《*市文化局政府信息公開審核辦法》、《*市文化局政府信息公開保密審查暫行辦法》、《*市文化局政府信息依申請公開辦法》、《*市文化局政府信息公開社會監督評議辦法》、《*市文化局違反政務公開規定行為責任追究辦法》等5項政府信息公開制度,并督促機關各處室、直屬各單位認真遵照執行。為進一步規范局機關和系統具有管理公共事務職能的直屬文化單位政府信息公開工作和年度政務公開各項工作奠定了堅實的基礎。
三、認真貫徹落實《政府信息公開條例》
(一)嚴格落實公開內容
按照《政府信息公開條例》要求,我局不斷加大政府信息公開力度,及時對政務公開指南、目錄、內容和政務信息進行完善、更新,保障信息公開的及時性和準確性。截至20*年11月底,市文化局累計主動公開政府信息307條,編制了《*市文化局20*年度政府信息公開工作年度報告》并在我局門戶網站和市政務公開目錄填報系統上進行。
(二)進一步完善公開形式
依托電子政務外網平臺和市文化局門戶網站“*文化公眾信息網”,建立起了文化公眾信息平臺,“*文化公眾信息網”與市政府門戶網站互相鏈接,實現了信息資源共享。20*年,我局嚴格按照《*市政府政務公開目錄》的相關規定和要求,針對公開項目的不同情況確定公開時間,做到常規性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,制度性和政策性的內容長期公開。
(三)嚴格規范公開行為
按照“政府信息以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,嚴格落實主動公開制度、審核制度、依申請公開制度等制度,逐級細化操作流程,規范政府信息公開標準,確保政府信息公開審核、保密審查、依申請辦理、意見受理等工作規范運行,無政府信息公開泄密問題。
(四)積極開展系統公共企事業單位辦事公開
按照市政務公開領導小組辦公室和全市第一次辦事公開聯席會議要求,認真組織具有公共事務管理職能的*市圖書館、*市文化館等單位落實辦事公開和信息公開工作,按照《*市公共企事業單位辦事公開指南和目錄編制工作方案》,按照分類規范確定公開內容的要求,已于10月23日前完成信息清理工作,并建立補充公開內容規范欄目。在此基礎上,組織開展了辦事公開管理系統操作培訓。*市圖書館和*市文化館均落實了專人負責該項工作,已于11月30日前完成各類公開信息的規范性檢查和整改工作。
四、政府信息公開工作其他相關情況
(一)依申請公開政府信息情況
20*年度*市文化局受理依申請公開2件,辦結2件,辦結率100%。
(二)行政復議、訴訟和申訴情況
20*年度,*市文化局未接到相對人對我局政府信息公開工作方面的復議、訴訟和申訴件。
(三)工作人員情況
為進一步做好*市文化局政府信息公開工作,更好地服務廣大人民群眾,*市文化局專門配置從事政府信息公開全職人員1人,兼職人員4人。
(四)政府信息公開工作經費落實情況
截止20*年11月,*市文化局政府信息公開工作專項經費達3萬余元,主要用于電腦等設備的添置、*文化門戶網站的更新及其他相關支出。
(五)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
因國家有關主管部門尚未出臺政府信息公開收費項目具體標準,目前,我局暫實行免費提供政府信息公開服務。
五、存在的不足及下一步工作措施
(一)存在不足
我局20*年政務公開進一步健全完善了各項規章制度,各項工作較去年有了明顯提高,但政務信息公開工作與上級的要求還有一定的差距,主要表現在:“政府信息以公開為原則,不公開為例外”的意識不夠強,信息公開內容不夠全面,信息公開的及時性有待加強,公開工作規劃性不夠,政務公開人員具體工作水平還有待提高等。
(二)下一步工作措施
一是進一步完善和加強政務公開工作,狠抓各項規章制度落實,在做好主動公開的同時,重點抓好依申請公開工作,對公民和企業提出的政府信息公開申請,確保按承諾時限高質量回復;二是不斷拓展政務公開的渠道和方式,進一步加強*文化公眾信息網和市政府門戶網站政務信息公開平臺的信息維護工作,繼續加強政府信息公開查詢點建設,方便群眾查閱政府信息;三是做好重大決策的公開,對涉及群眾切身利益的重大行政決策,及時通過多種渠道進行公開,聽取群眾意見,搞好宣傳貫徹。落實好新聞會和新聞通氣會制度,積極參與省市新聞會,通過媒體及時向社會和群眾公開各類重大決策政務信息。
此函。