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一年來(lái)，我院在市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確執(zhí)法觀(guān)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確定了以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”為主題；以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以提高法律監(jiān)督能力為重點(diǎn)，以全力開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，夯實(shí)基礎(chǔ)爭(zhēng)一流，科學(xué)管理創(chuàng)佳績(jī)，提升素質(zhì)出精品，嚴(yán)格執(zhí)法樹(shù)形象、服務(wù)大局促經(jīng)濟(jì)的總體工作思路、創(chuàng)造性地全面開(kāi)展了各項(xiàng)檢察工作，圓滿(mǎn)地完成了市院下達(dá)的工作任務(wù)，充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能作用，為穩(wěn)定梨樹(shù)區(qū)的社會(huì)治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、20**年的主要工作情況

各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。我院始終堅(jiān)持以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，規(guī)范執(zhí)法，狠抓辦案，強(qiáng)化監(jiān)督，有效地發(fā)揮了法律監(jiān)督的職能作用，取得了顯著的法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果。一是加大了反腐敗工作力度。一年來(lái)，我們采取領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，重新調(diào)整反腐隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化舉報(bào)和偵查力度等多項(xiàng)措施，使反腐成效顯著提高。20**年，經(jīng)初查立案?jìng)刹楦黝?lèi)貪污賄賂犯罪案件和瀆職侵權(quán)犯罪案件4件4人，其中要案1件，截止目前全部偵查終結(jié)移送審查起訴，年內(nèi)偵結(jié)率和移送起訴率均達(dá)100%，為國(guó)家和企業(yè)挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元，各項(xiàng)反腐工作目標(biāo)超出省院下達(dá)目標(biāo)33個(gè)百分點(diǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。二是加大了刑檢工作力度。嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，是發(fā)揮檢察職能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。一年來(lái)，我院區(qū)受理各類(lèi)提請(qǐng)批請(qǐng)案件22件23人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕18件18人，不批準(zhǔn)逮捕4件5人，立案監(jiān)督案件完成2件2人，通過(guò)案件審查發(fā)現(xiàn)瀆職案件線(xiàn)索1件，已被立案?jìng)刹椤９V工作一年來(lái)共受理各類(lèi)移送起訴案件61件74人，經(jīng)審查起訴44件56人，報(bào)市院5件5人，不起訴1件1人，批捕、不批捕、起訴、不起訴準(zhǔn)確率均達(dá)100%。三是加大了控申民行工作力度。我們對(duì)控申和民行這兩個(gè)檢察窗口部門(mén)高度重視，加強(qiáng)了文明接待室建設(shè)，連續(xù)三年始終保持了省級(jí)文明接待室稱(chēng)號(hào)。一年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)48件，受理各類(lèi)案件舉報(bào)線(xiàn)索15件，檢察長(zhǎng)接待34件次，全年沒(méi)有越級(jí)上訪(fǎng)和刑事申訴案件。民行工作今年共向市院提請(qǐng)抗訴案件6件，市院支持達(dá)100%，再審改變率比省院標(biāo)準(zhǔn)高出50%，比前兩年同期上升40%，連續(xù)三年提前半年完成全年工作目標(biāo)，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，受到了群眾的稱(chēng)贊。我院在全市年終目標(biāo)考評(píng)中榮獲優(yōu)秀院稱(chēng)號(hào)，在全年同類(lèi)院中名列榜首，被區(qū)委推薦為全市政法工作先進(jìn)單位。

以先進(jìn)性教育活動(dòng)為主導(dǎo)，全力加強(qiáng)隊(duì)伍兩個(gè)素質(zhì)建設(shè)。年初，按照中央總體要求和區(qū)委的工作，以增強(qiáng)“六個(gè)意識(shí)”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”為具體要求，以解決檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前存在的“七個(gè)方面”問(wèn)題為重點(diǎn)，我院全面開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，由于精心組織，全力推進(jìn)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著，干警隊(duì)伍的兩個(gè)素質(zhì)明顯提高，被區(qū)委樹(shù)為全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)基層黨組織，一名干警被評(píng)為優(yōu)秀黨員標(biāo)兵，群眾測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)100%。我們主要抓住了三個(gè)結(jié)合。一是把先進(jìn)性教育活動(dòng)同加強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。年初以來(lái)，我們以先進(jìn)性教育為契機(jī)，始終把強(qiáng)化班子建設(shè)，作為創(chuàng)新檢察工作的關(guān)鍵來(lái)抓，積極創(chuàng)建執(zhí)政、廉政、勤政型班子。堅(jiān)持不懈地狠抓政治學(xué)習(xí)，使班子始終保持正確的政治方向，特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始后，我院班子做到了每周必學(xué)，重溫了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，并把它作為指導(dǎo)班子建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，進(jìn)行深刻理解，使我院班子整體決策能力明顯提高。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，全力發(fā)揮班子的整體功能。我院不斷建立和完善一系列民主建設(shè)制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，班子的民主氣氛空前濃厚，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，真正形成了人人思新、人人思變、人人思上的嶄新局面。努力建設(shè)勤政有力的班子。我院在院小、人員少、資金缺、任務(wù)重的情況下，把實(shí)干、創(chuàng)新作為班子的立業(yè)之本，今年各項(xiàng)工作全面豐收，年終考核我院獲得同類(lèi)院全市第一；班子被區(qū)委評(píng)為好班子和好班長(zhǎng)。二是把先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)動(dòng)員工同檢察干警的政治素質(zhì)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在教育活動(dòng)中，我們把非黨干警也吸收進(jìn)來(lái)，一起參加教育活動(dòng)，特別是通過(guò)開(kāi)展向魏艷玲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，用身邊事例教育身邊人，激發(fā)了全院干警提高法律監(jiān)督認(rèn)識(shí)的熱情，把教育活動(dòng)與推進(jìn)檢察工作結(jié)合起來(lái)，把教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到加強(qiáng)檢察工作成效上來(lái)，使全體干警的政治素質(zhì)顯著提高。三是把先進(jìn)性教育活動(dòng)的分析評(píng)議同改正日常執(zhí)法中的問(wèn)題相結(jié)合。我們?cè)谡J(rèn)真分析評(píng)議黨性問(wèn)題的同時(shí)，有針對(duì)性地結(jié)合檢察工作的實(shí)際，在全院干警中，認(rèn)真查找分析評(píng)議過(guò)去在執(zhí)法中存在的問(wèn)題，做到不護(hù)短、不遮掩、不怕疼、不怕丑、敝開(kāi)思想談問(wèn)題、說(shuō)意見(jiàn)、提建議，把全院干警的思想引導(dǎo)到提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)上來(lái)、引導(dǎo)到投身檢察事業(yè)發(fā)展上來(lái)、引導(dǎo)到提高檢察業(yè)務(wù)水平上來(lái)。通過(guò)查擺，我院對(duì)查出的特權(quán)思想等五個(gè)方面23條問(wèn)題進(jìn)行了逐條研究解決，現(xiàn)已全部落實(shí)了整改工作，黨組向區(qū)委和人大作了全面匯報(bào)，并回訪(fǎng)了發(fā)案單位，得到了好評(píng)。

開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)整改”活動(dòng)，全面提高了管理水平和執(zhí)法水平。年初以來(lái)，我院根據(jù)中央政法委的統(tǒng)一部署，在全院扎實(shí)有效地開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)解決了為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)、怎樣執(zhí)好法、服好務(wù)的問(wèn)題，全面提高了我院的管理水平和執(zhí)法水平。一是繼續(xù)實(shí)施績(jī)政考核，確保科學(xué)的管理機(jī)制。今年我院在去年實(shí)施績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，對(duì)績(jī)效考核的指標(biāo)、內(nèi)容和方法進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，使績(jī)效考核更具科學(xué)性，推進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作深入開(kāi)展。切實(shí)把干警的思想、學(xué)習(xí)、工作一并納入到了規(guī)范的系統(tǒng)管理之中，使績(jī)效管理產(chǎn)生了長(zhǎng)效作用，真正提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作效率和工作質(zhì)量，干警全員完成工作任務(wù)，一名副檢察長(zhǎng)被市院選調(diào)到市院進(jìn)行掛職。二是規(guī)范了三種監(jiān)督渠道，強(qiáng)化了法律監(jiān)督職能，把法律監(jiān)督能力提高到了一個(gè)新水平。（1）規(guī)范了刑事案件監(jiān)督的主渠道。今年我院把對(duì)偵查機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督作為行使法律監(jiān)督職能的主渠道，在全市率先制定出了《刑事法律監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)、受立案情況以及另案處理（在逃）的案犯的法律監(jiān)督方式、方法都作出了具體而有操作性的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法，立即監(jiān)督；（2）規(guī)范了自偵案件法律監(jiān)督的副渠道。我院不僅加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)和法院審判活動(dòng)的監(jiān)督，還強(qiáng)化了對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件的監(jiān)督，出臺(tái)了《自偵案件法律監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)本院自偵案件舉報(bào)線(xiàn)索的管理和審查程序，對(duì)本院自偵案件的立案監(jiān)督程序，對(duì)本院自偵案件的批捕和起訴的審查程序等都作出了具體的規(guī)定；（3）規(guī)范了對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)案件法律監(jiān)督的新渠道。今年以來(lái)，我院制定了《對(duì)行政政法部門(mén)受案、立案、查處情況監(jiān)督制度》，對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為進(jìn)行了全方位監(jiān)督。

回顧一年來(lái)我院的各項(xiàng)工作，雖然都取得了可喜的成績(jī)，但是還存在一定的差距。一是在執(zhí)法思想上，還沒(méi)有完全樹(shù)立起正確的執(zhí)法理念，仍存在著機(jī)械執(zhí)法、孤立辦案問(wèn)題；二是在執(zhí)法行為上，還存在重實(shí)體輕程序、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重配合輕監(jiān)督的問(wèn)題；三是在執(zhí)法作風(fēng)上，公仆意識(shí)和職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，存在著特權(quán)思想問(wèn)題。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真地加以克服和解決。

二、20**年主要工作思路

20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)檢察工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。我院要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹落實(shí)三級(jí)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持檢察工作的主題和總體要求，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)和檢察隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。20**年我院總體思想是：提高兩種能力，加強(qiáng)“兩化”建設(shè)，力爭(zhēng)在新的一年里使我院各項(xiàng)檢察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、提高規(guī)范執(zhí)法能力。規(guī)范執(zhí)法行為，促司法公正是我國(guó)法制建設(shè)的必然要求，也是檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。因此，我院要在去年專(zhuān)項(xiàng)整改的基礎(chǔ)上，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，進(jìn)一步樹(shù)立立檢為公，執(zhí)法為民執(zhí)法觀(guān)，使檢察工作充分體現(xiàn)人民的愿望，適應(yīng)人民的需求，維護(hù)人民的利益。積極教育全院干警端正執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。要完善和落實(shí)各項(xiàng)機(jī)制，以剛性的制度促進(jìn)和保障規(guī)范執(zhí)法。要針對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)細(xì)化檢察工作程序，建立辦案質(zhì)量考評(píng)制度，完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，從自身考核到群眾測(cè)評(píng)，對(duì)全干警的執(zhí)法行為進(jìn)行全程約束，實(shí)現(xiàn)以機(jī)制保障推動(dòng)執(zhí)法行為的規(guī)范和執(zhí)法水平的提高。

二、提高法律監(jiān)督能力。加強(qiáng)法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的重要職能。在新的一年里，我院要堅(jiān)持把強(qiáng)化法律監(jiān)督作為服務(wù)、保障和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)最基本、最直接的途徑。進(jìn)一步加大懲治貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪的工作力度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，為我區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要結(jié)合本院實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善刑事案件和自偵案件法律監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則，不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，規(guī)范監(jiān)督程序，提高監(jiān)督效果。提高法律監(jiān)督能力要強(qiáng)化五種機(jī)制，即打防并舉、預(yù)防為主的機(jī)制。通過(guò)辦案積極發(fā)現(xiàn)犯罪的隱患和漏洞，有效預(yù)防各類(lèi)犯罪的發(fā)生。強(qiáng)化個(gè)案審查機(jī)制。嚴(yán)格掌握批捕、起訴的法定條件，確保執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確率。強(qiáng)化懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的機(jī)制。即要加強(qiáng)對(duì)有案不立、有罪不糾、重罪輕判、有罪判無(wú)罪等放縱犯罪行為的監(jiān)督，又要加強(qiáng)對(duì)無(wú)罪者受到刑事追究、輕罪重判、無(wú)罪判有罪案件的監(jiān)督。強(qiáng)化實(shí)體與程序并重的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，堅(jiān)決做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。強(qiáng)化合配與監(jiān)督并重的機(jī)制。正確認(rèn)識(shí)和處理與公安、法院合配和監(jiān)督的關(guān)系，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

三、加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。業(yè)務(wù)建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)的中心任務(wù)，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是提高執(zhí)法能力和監(jiān)督效果的重要途徑。在新的一年里，我院將進(jìn)一步規(guī)范辦案工作流程，加強(qiáng)和完善績(jī)效考核管理。要按照和職權(quán)劃分，制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的辦案流程，形成制度健全、責(zé)權(quán)明確、配合制約、規(guī)范高效的業(yè)務(wù)工作機(jī)制，使每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都按流程運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)辦案工作程序化，提高辦案質(zhì)量和工作效率。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善績(jī)效管理。積極采取體現(xiàn)檢察工作的規(guī)律和特點(diǎn)，符合以人為本的原則和精神的管理方式，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)量化，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)論功、以量論賞，真正做到用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人，用獎(jiǎng)罰激勵(lì)人，最大限度地激發(fā)全體干警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)規(guī)范管理推動(dòng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。

四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。專(zhuān)業(yè)化的檢察隊(duì)伍是提高法律監(jiān)督能力的重要組織保障。在新的一年，我院要以政治建院為根本，以專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為方向。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子成員的政治理論素養(yǎng)和檢察專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，保持較好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策水平及勤政為人、廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。其次要加強(qiáng)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，要積極組織各種形式的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)政治理論、檢察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、偵查技能、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，努力培養(yǎng)出一批政治思想堅(jiān)定、精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具有較高法律理論水平、熟悉法律程序、富有執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)、掌握監(jiān)督專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化基層檢察隊(duì)伍。

20**年是我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技強(qiáng)檢、開(kāi)拓進(jìn)取、勇創(chuàng)檢察工作新局面的一年，我們對(duì)梨樹(shù)檢察事業(yè)的未來(lái)充滿(mǎn)信心，決心在梨樹(shù)區(qū)委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委及各有關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合下，率領(lǐng)全院檢察干警牢記宗旨、明確任務(wù)、履行職責(zé)、發(fā)揮職能，全面完成區(qū)委和市院下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)檢察事業(yè)的發(fā)展和依法治區(qū)的步伐，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。