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今年以來，*街道黨委、辦事處(*省*溫泉旅游度假區管委會)在縣委、縣政府的正確領導及有關部門和社會各界的鼎力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“打造中國溫泉名城，構建東方養生勝地”的總體思路，立足實際，找準定位，與時俱進，務實創新，確定了“理清思路抓發展，優化服務樹形象，夯實基礎保平安”的工作目標，不斷推進三個文明建設，努力創建和諧社會，使街道的各項工作都取得了明顯成效。

一、今年工作總結

(一)突出“四抓”，促進工業經濟轉型提質。今年以來，在工業經濟轉型提質上突出“四抓”：一是抓投入。從20*年下半年起，投入資金300多萬元，對工業功能區內的110千伏高壓線進行了遷移，在提升3個企業2萬多平方米工業用地效能的基礎上，新增工業用地面積12000平方米。投資90多萬元上馬建設東南工業功能區端村前山區塊的排污、排水管道工程，對工業功能區內1萬多平方米綠化帶進行了綠化，實施修建青年路破損路段。二是抓重點。基本完成了冷水坑區塊二期15萬多平方米的土地征用，為工業經濟的持續穩步發展夯實了堅實的基礎。同時積極引導企業進行工業用地流轉，像2003年供地的企業—*中東制管廠（供地面積40多畝）未有效投入生產，通過街道引導，現已于永康1家企業洽談、分割。三是抓項目。認真做好2007、20*年度各個項目的開工建設督查，想方設法為未開工建設項目的企業解難。在16個有遺留問發公司題的項目中，一季度已解決5個。如*領航工貿有限公司和凱宏工具制造有土地平基問題已與金華電業局送電二處簽訂了協議，并于6月26日正式開工建設；*中東制管廠、*三和工貿公司與相關農戶的矛盾已解決，目前已開工建設；*耀輝日用品制造有限公司與隔壁企業的矛盾也已得到妥善處理，現已開工建設。狠抓新老“三率”，截止5底，進區企業開工率達98%，竣工率達92%，投產率達89%，投資率達86.6萬元/畝，產出率達22.9萬元/畝，貢獻率達1.03萬元/畝。四是抓服務。今年以來，受金融危機的影響，企業面臨著各種困難，一方面街道干部分頭深入到企業走訪、調研、慰問，幫助企業解決實際困難，讓企業主樹立信心。同時，引導企業進行產品轉型，提高市場競爭力。像**海大休閑用品有限公司原生產文教用品，現已轉型生產休閑用品。另一方面送政策到企業，把縣政府扶持政策復印裝訂成冊后，分發到各企業，向企業宣傳政府的扶持政策，鼓勵企業創新，支持企業創優做大。街道聯系科研院校的專家，到相關企業對設備、技術等進行檢查，指導企業進行技術改造，減輕生產成本。

（二）注重規劃，全力做好度假區開發。一是高品位實施了度假區規劃。一季度，主要是完成了度假區核心區塊詳細規劃第三稿編制及武麗線（*至*村）4.5公里亮化、綠化工程和度假區核心區4條區內主干道的方案設計，完成了方宅拆遷安置區基礎設施配套（水電路有線電視、電話）的施工圖設計。二是全面實施相關土地征用、掛拍等前期準備工作。完成了方宅區塊約17萬平方米的土地報批、具體項目的材料準備及原金華信華房產21111平方米的土地收購，完成**溫泉大酒店拆遷共7個農戶的房屋評估及簽訂了拆遷協議，*縣罐頭食品廠搬遷的前期準備工作就緒，并通過了評估。三是全力做好景區經營及農家樂的規范管理。郭洞景區經營保持平穩，今年共接待游客7.2萬人次，同比增長12%，門票收入達129.9萬元。年初，著手實施“農家樂”規劃管理，制定了一系列的制度，特別是在食品安全方面，在相關部門協助下，定期進行抽查，確保食品的安全。與此同時，加強“農家樂”排污設施的建設，目前已有8家“農家樂”建成了污水處理池，確保“農家樂”行業的可持續發展。

（三）關注民生，穩步實施新農村建設。一是加大農業農村基礎設施建設。對全街道的病塘險庫進行一次全面的排查，修建堰壩5條，修理病險塘庫6處。全面實施農村垃圾一體化收集處理工程，在完成了垃圾中轉站建設的基礎上，完成了農村垃圾清運工作的招標，實現了農村垃圾的集中清運處理。二是全面啟動“整治村、生態村”建設。建立獎勵、督察制度，確保此項工作有重大的突破。今年共有10個村實施“村莊整治”、“生態村”建設，改變了此項工作落后于全縣水平的局面。目前都已實施建設工程。三是全力做好“清泉工程”。郭洞景區4個村的區域性集中供水主管網建設全面展開，甘塔水源工程已啟動建設。四是抓好優質米、畜牧業、有機筍等農業優勢產業。今年，完成土地流轉250多畝，其中216畝種植香芋，30多畝種植宣蓮。落實超級稻示范方400多畝，其中核心示范方300畝。五是積極做好低收入農戶奔小康工程。年初，街道機關干部及村主職領導，對全街道206個低收入戶進行了走訪慰問（慰問金達10多萬元），并多渠道進行幫扶。目前，已有150人接受了技術培訓，32人已在企業務工。六是認真實施農村社區建設。根據“一校、三室、四站、五隊”建設標準，啟動實施了南湖、甘塔和沈店等3個村農村社區建設工作，目前已完成了組織網絡的建立、硬件設施的添置等前期工作。

(四)強化措施，扎實推進重點項目（工作）。一是強化工作統籌。街道黨委、辦事處在經濟發展形勢嚴峻的情況下，自我加壓，羅列了2009年度17項重點項目（工作），重點項目（工作）主要涉及溫泉旅游度假區建設、工業經濟發展和“民心工程”建設等等。細化工作任務的分解，確定了主要領導聯系重點工程（工作），明確分管領導和責任人。與此同時，進一步強調工作的統籌兼顧，確保重點項目（工作）與街道中心工作兩不誤。二是強化督查考核。街道黨委建立督查制度，成立專門督查工作組和辦公室，督進度、督難題、督落實、查績效、查作風、查秩序，加大對“重點項目（工作）”推進情況等進行專項督查，定期通報考核。三是強化工作合力。加強與縣相關部門的聯系，定期召開專題協調會，銜接協商重點工作、項目開發建設。繼續選派機關干部充實征地拆遷、項目建設一線，集中力量加快工業經濟和溫泉旅游度假區開發、新農村建設及城南新區基礎設施配套等等。四是強化協調配合。積極爭取縣職能部門的支持和幫助，加快前期項目的轉化和建設項目的協調推進，采取現場辦公、協調會、專題調研等形式積極協調解決項目建設推進中問題和困難。像“中國有機茶城”于3月中旬正式對外營業，城南新區3條主干道建設工程的政策處理在一個星期內得以完成，東南工業功能區冷水坑二期和端村前山區塊工業項目的政策處理工作基本完成，已進入掃尾階段。

（五）落實“五查”，維護社會基本穩定。全街道上下牢固樹立“抓穩定就是抓經濟，抓穩定就是抓發展”的工作理念。健全和完善由一把手負總責的工作機構，圍繞不穩定因素的源頭，明確重點，突出“五查”，即點單位，點人群，點行為，點工作，點行業。落實“三建”，即建體制（完善綜治辦、維穩辦、信訪365等機構），建機制（做到一周一摸底、一月一排查、一季一會診），建制度（完善綜合治理考核、責任倒查等制度）。今年，共調處各類民間糾紛46起，調處率達100%，成功率達95%以上。受理群眾來信來訪57件次，辦結57件次，辦結率達100%。基本做到了小事不出村（居），一般不出街道。加強安全生產教育，切實落實安全生產責任。1—5月，共召開安全生產工作會議8次，與社區、村及所屬工商企業簽訂了安全生產及消防安全責任書460多份，舉辦安全生產培訓4期，組織安全生產督查8次，督查企業300多家，發出整改通知書16份。同時，做好紙塑彩印公司帳務清查和債權人穩定工作，解決了多家企業和建設項目的工資、原材料貨款的經濟糾紛，維護了企業正常的經營生產秩序。

二、存在的主要困難及問題

今年以來，通過全街道黨員干部和群眾的共同努力，各項工作都能按照預定的目標扎實開展，穩步推進。但也清醒地看到工作中也存在著一些困難、問題與不足。主要表現有：

一是工業經濟下滑趨勢明顯。受金融危機影響，目前區域內不少工業企業步履艱難，導致街道工業各項指標及財政收入大幅度的下降。1—5月，全街道實現工業產值14.41億元，比去年同期下降了23%；出貨值3.4億元，比去年同期下降了8%；固定資產投資7880萬元，比去年同期的下降了28%；完成財政總收入8678.35萬元，比去年同期下降了9%。其中三美化工1家企業稅收就下降65%，直接影響街道財政收入下降17個百分點。其他39家重點骨干企業的稅收與去年同期相比，也下降了35%左右，少數企業已減員減產。

二是農民增收仍顯緩慢。雖然近幾年來，千方百計、想方設法，出臺扶持政策，全心扶持“三農”工作，但農業產業化程度不高、農民增收渠道不多的局面，依然沒有根本性的改觀。就街道而言，如何縮小城鄉差別、加快發展城郊經濟有待我們在工作中積極探索和實踐。

三是基層組織有待加強。少數村級班子戰斗力不強、兩委關系欠協調，存在“窩里斗”。特別是賦予重點工作時，相互推諉、扯皮現象仍然存在。少數黨員干部創新創業意識不夠，個別機關干部有工作主動性不強等問題。

四是社會穩定壓力依然較大。隨著社會的發展，利益格局調整不斷加深，利益沖突不斷加劇，各種影響社會穩定因素的產生在所難免，加之在基層一級缺少化解復雜社會矛盾的有效手段，做好維護社會穩定工作仍感壓力重大。特別是受國際金融危機的影響，企業欠款引起的糾紛有上升的態勢。在今年，轄區內的工業企業已出現多起欠薪、欠款糾紛，直接影響社會穩定和牽涉街道投入各項重點工作（項目）的精力。