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認真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委十二屆六次全會和鄉十二次黨代會的部署,切實推動科學發展觀在我鄉的實踐,堅持講黨性、重品行、作表率,圍繞把領導班子和領導干部建設成為創業創新的組織者、推動者和實踐者,不斷加強領導班子和領導干部的思想政治建設,努力實現領導科學發展、推進創業創新的意識有新增強,能力有新提高,方法有新改進,形象有新提升,工作有新成效,為實現我鄉"發展效益農業,做強工業產業,提高旅游品位,增加農民收入"的發展目標提供堅強的思想和組織保證。
二、深化擴展主題實踐活動的參加對象
*鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導和廣大干部群眾的共同努力下,在鄉人大主席團的監督和支持下,按照年初確定的工作目標,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,進一步解放思想,轉變觀念,以城鄉一體化戰略統攬農村工作全局,突出以經濟建設為中心,緊緊圍繞"發展效益農業,做強工業產業,提高旅游品位,增加農民收入"的富民強鄉戰略,始終保持與時俱進的精神狀態,真抓實干,狠抓落實,有力地推動了我鄉社會主義新農村建設,較好的完成了上半年的工作任務。現將上半年的工作情況及下半年工作思路匯報如下:
一、上半年工作回顧
(一)以"三農"為工作重點,大力推進效益農業。
今年以來,鄉黨委、政府繼續認真貫徹執行中央1號文件精神,始終以農村工作為重點,積極推進農業產業結構調整,大力發展效益農業。
1、高度重視糧食生產。全鄉種植早稻2004畝。繼續狠抓超級稻推廣示范工作,在下楊集中連片種植超級稻示范方1003畝,全鄉發展超級稻1040畝,目前稻苗長勢喜人;同時積極推進工廠化集中育秧,分戶種植的模式,全鄉推廣工廠化育秧1011畝,有效地保證秧苗質量,為提高單產打下了基礎。*千畝超級稻示范方推行機械化插秧760畝,有效的節省了用工成本,提高了生產效率。
2、經濟作物效益顯著。今春遭受50年一遇的大雪災,對我鄉茶葉造成了很大的損失,極大的影響了春茶生產,據初步統計全鄉春茶收入實現產值270萬元,比去年減少了20%。全鄉新發展良種茶2*畝,新發展毛竹278畝,跡地更新238畝。
3、養殖業發展勢頭良好。全鄉共有規模養殖戶23戶,其中養雞專業戶6戶,存欄肉雞24900羽,養豬專業戶17戶,存欄1504頭。全鄉飼養春蠶共計70張,每張收入1100多元,總收入達77萬元。
(二)工業經濟持續穩步發展。
工業經濟的發展,是解決山區農民勞動力就業實現農民增收的重要形式和途徑。近幾年以來,*鄉的工業小區受到國家土地政策的嚴重制約,致使企業難以開工建設,但是我們千方百計想辦法,挖潛力,引企業。目前下楊工業園區已經有5家企業建成投產,2家企業正在積極開工建設,1-5月份,實現工業總產值5930萬元。今年全鄉加大來料加工業工作力度,年初鄉政府出臺了《關于發展來料加工業的獎勵實施意見》,大力支持發展來料加工業。目前全鄉共有來料加工點30個(其中新發展來料加工點2個),從業人員619人,總收入達162.9萬元。
(三)旅游事業和文物保護工作取得一定成效。
*旅游開發有限公司的經營體制20*年1月1日起得到了轉制,但經過一年的經營探索,經營機制上還存在著一定的問題,針對這個問題,*村兩委年初就開始研究討論經營機制的工作,通過反復多次的研究討論,經營機制的方案已經確定,目前正在落實經營的責任人。今年1-5月全鄉三個景區共接待游客4.9萬人,門票收入89.3萬元,與去年同期分別增長8%和11%。
全鄉的文物保護工作有了新的進展,3-4月,全鄉開展了全國第三次文物普查工作,對全鄉21個行政村文物進行普查登記,通過普查摸清了我鄉現存的文物數量,同時還對廣大的村民進行了一次《文物保護法》宣傳教育活動,增強了文物保護的意識。下楊一村在村莊重點整治中,投入8萬余元資金維修了明清時期的古建筑。*村古建筑群的保護工作有序的開展,六峰堂維修工程緊鑼密鼓,搶救性維修工作逐一落實。
(四)基層組織建設工作有效順利的開展。
1、村委會換屆選舉工作全面完成。根據縣委、縣政府的安排,本屆選舉實行"自薦海選"、"女委員專職專選"的方式進行選舉。從3月10日開始到4月23日21個行政村全部完成換屆選舉工作。全鄉登記選民數9109個,參加選舉人數8515人,參選率為93.5%。21個行政村均為二次選舉成功。經過選舉共選出81名村委會成員,其中主任21名(其中黨員7人,女姓1人),委員60名(其中黨員27人,女姓21名)。村主任連選連任的2人,委員中連選連任的13人,村委會成員平均年齡為42.5歲;最高學歷大專。支委、村委交叉任職的12人。
2、積極開展抗震救災獻愛心活動。為積極支援四川地震災區,根據縣委的安排,鄉黨委積極組織全鄉各村、鄉屬企事業單位干部群眾開展獻愛心捐助活動,為災區群眾重建家園貢獻綿薄之力。全鄉廣大干部群眾積極為災區人民獻愛心,累計向災區捐款180233.90元,其中交納殊黨費50010元,干部群眾捐款130223.90元。
3、開展"樹新形象、創新業績"主題實踐活動。按照縣委縣政府的安排,在鄉領導班子中開展"樹新形象、創新業績"主題實踐活動,制定了《關于在鄉領導班子中深化拓展"樹新形象、創新業績"主題實踐活動的實施方案》,4月下旬鄉班子成員都下村進行創業創新專題調研,并撰寫了"創業創新建議書",有效深入的開展主題實踐活動。
4、制訂了年度考核、招待、用車、財務等各項管理制度,以制度來規范政府的程序。認真貫徹落實了黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設取得明顯成效。上半年全鄉新發展黨員3名,各黨支部每月組織開展黨員日常學習,充分利用全鄉14個黨員干部遠程教育終端站點,及時領會省市最新技術、政策,改進了黨員日常學習方式。
(五)社會各項事業協調發展,精神文明建設和基礎設施建設進一步加強。
1、總投資達460余萬元清泉工程于20*年4月9日進行公開招投標,5月4日正式開工興建,主管道長25公里,目前已完成了1/2,預計8月底完成主管道鋪設。清泉工程建成后將惠及我鄉17個行政村、鄉機關部門、學校以及工業園區,受益人口達10292人。
2、村莊重點整治有條不紊。上半年,認真對下楊一村外墻粉刷等工程的質量和進度進行督查,到目前為止,已完成了外墻粉刷90%,兩個公園的建設已經完成。5月下旬完成了后陶村外墻粉刷工程的招投標,6月上旬施工隊進場施工。同時,我們還對上松線公路沿線還未實施村莊重點整治的六個村進行了外墻粉刷單項整治工程的調查摸底工作,通過調查摸底,掌握了還未啟動村莊重點整治的原因,為今后開展工作奠定了基礎。
3、根據縣委、縣政府關于"*縣農村垃圾集中處理實施方案"的精神,鄉里成立了"*鄉農村垃圾收集處理領導小組",同時正在著手制訂領導小組成員職責分工以及"農村衛生長效管理考核辦法",到目前為止,全鄉21個行政村已將該項工作列入了工作計劃,8個村已建垃圾收集處理池。
4、農村公路養護工作得到加強,投資1.8萬元戶對*至大黃嶺頭公路進行綠化,對全鄉8條農村公路落實養護責任,對部分路段因水災造成的泥石流進行了清障,迎接了縣公路段的二次養護考核,考核結果基本達標。
5、民主法制建設進一步加強,"平安*"創建工作成效顯著。今年以來,繼續深入開展創建"平安*"活動,加大了綜合治理力度,以加強安全生產,防控地質災害,森林防火等為工作重點。落實了定期排查五項制度,農村社會穩定。
6、計劃生育工作:1-5月份總出生數49人,計劃外0人,計劃生育率100%;放環24人,結扎12人,引流產6人,皮埋0人;應透人數2320人,已透人數23*人,透環率達99.4%。
二、存在的主要問題
(一)工業經濟基礎薄弱,招商引資難度大。*是欠發達鄉,區位優勢不明顯、建設資金缺口較大等問題直接制約著工業經濟的發展。招商引資困難,現有企業小、低、散現象突出,缺乏優勢產業和名牌產品,市場竟爭力不強。
(二)農業產業化整體水平不高,發展不平衡。農業防御自然災害和市場風險的能力還比較薄弱,在農業增效,農民增收問題上,雖然做了大量工作,作了很大努力,但任務還十分艱巨。
(三)思想觀念的陳舊落后,直接制約著經濟社會的發展。在一定范圍內,封閉的山寨意識、小農經濟思想,依然根深蒂固。從發展的角度看,還存在一定的困難和問題。
三、下半年工作的重點和措施
下半年,我們將以科學發展觀統領全局,繼續全面貫徹中央一號文件和十六屆五中、六中全會精神,統籌城鄉發展,努力促進農民增收和社會穩定。
(一)大力發展特色農業,提高經濟效益。一是繼續以九龍山5200畝有機茶基地為抓手,大力推進生態高效農業的開發力度,努力打造中國有機茶之鄉的品牌。繼續實施*鄉萬畝茶園發展規劃,切實完成20*年的發展任務。二是在20*年千畝超級稻取得高產的基礎上,擴大種植面積,狠抓管理,提高糧食產量,實施產業結構調整;三是繼續抓好對發展的千畝楊梅基地管理。
(二)以*古建筑保護和旅游開發規劃的實施為抓手,做強做大旅游文章。加大*景區內環境的整治力度,加快新村開發進程。
(三)以工業建設和來料加工為抓手。加快下楊工業集聚點的開發建設,抓好已引進5家企業開工投產。大力發展來料加工業,加大農村勞動力轉移力度,促進農民增收。
(四)以城鄉一體化建設為抓手,切實加強新農村建設。一是加大村莊整治力度,完成下楊一村的村莊重點整治并通過驗收,啟動*、后陶兩個村村莊重點整治及巖坑村的單項整治的工作;二是做好鄉垃圾集中處理工作;三是完成清泉工程。
(五)以社會治安綜合治理為抓手。繼續開展"創建平安*"活動,及時發現問題,解決問題,把矛盾化解在基層,為*鄉的經濟社會發展創造良好的社會治安環境,確保農村社會穩定,人民安居樂業。
(六)以計劃生育整治為抓手。各村開展計劃外懷孕、非法領養、計劃外出生瞞、漏報的分析排查和清理;全面落實四項手術,凡是應落實長效節育措施的,要運用綜合手段下大力氣確保完成,做到該結扎的結扎,該放環的放環,對如確因身體原因不適宜放環的,必須出具縣級醫院(縣第一人民醫院、縣婦保院)不宜放環的證明,并按規定簽好協議書,落實好擔保人;開展對育齡婦女(15-49周歲)的核對工作,各村戶口簿與鄉計生辦提供的育齡婦女(15-49周歲)信息卡相符,真正做到鄉村兩級帳卡相符,帳卡一致,村不漏戶,人不漏項。
(七)以基層組織建設為抓手。切實加強基層組織建設。繼續實施《村級"一制四化"規范管理辦法》,實行村主要干部年度目標創業承諾,充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用,鞏固黨在農村的執政地位和提高執政能力,進一步推進我鄉經濟社會的協調發展。