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20*年，開發區、*街道積極貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“推進富民強縣、打造溫泉名城、構建和諧家園”的工作主題，深入實施“四大戰略”，以“示范園區、城市新區、產業特區、效益強區

”為發展建設總目標，以作風建設年為契機，認真開展“雙增強一優化”和“走進矛盾，破解難題”等相關活動，扎實推進社會主義新農村建設，著力破解土地征收難等問題，全面推進社會各項事業建

設，不斷夯實黨的建設新的偉大工程，高度重視社會和諧穩定工作，各項工作呈現了又好又快的態勢。

一、工業經濟實現較好較快發展

全區實現工業總產值68.9億元，比去年同期增長30.9%，完成年計劃104%；工業增加值13.8億元，同比增長30.2%，完成年計劃1*%；稅收2.67億元，同比增長36.9%，完成年計劃112%；企業固定資產投資

9.11億元，同比增長30.2%，完成年計劃101%；出貨值34.7億元，同比增長26.6%，自營出口2.67億美元，同比增長62.4%，新增規模以上工業企業25家，開發區規模以上工業企業累計達到136家。

引進縣外內資企業9家，總投資1.63億元，引進合資企業3家，簽訂中外合資投資意向書項目2個，實際利用外資1224萬美元，同比增長25%，完成年計劃102%。

認真貫徹縣委、縣政府關于大力發展家庭工業和來料加工業的實施意見，統一思想，提高認識，在深入調查摸底的基礎上，結合*街道的實際，制訂了關于發展家庭工業和來料加工業的鼓勵政策，并

深入到重點村進行指導。今年新發展家庭工業60家，完成計劃的100%。來料加工產值達1500萬元。

切實抓好項目推進，要求新開工建設企業35家，其中已竣工投產2家，開工建設33家。目前，開發區工業企業372家，其中開工企業344家，開工率92.5%，竣工企業315家，竣工率84.7%，投產企業315家

，投產率84.7%。

二、基礎設施建設力度不斷加大，工程政策處理取得重大突破

首期投資*多萬元的縣重點工程垃圾填埋場已基本完工，*口污水增壓泵泵房土地征用政策處理已完成，投資750萬元的明招、邵宅小學擴建工程進展順利。開發區政府性基礎設施投入2*0萬元，相

繼完成了總長1公里的扶貧路延伸工程，完成了*地塊、*西路以南地塊35萬立方的平基工程以及*工業區部分企業地塊平基工程，完成了*路改造工程，*工業城16米—1、16米—2道路工程

以及湖塘沿村交叉口等道路工程，完成了蘭花路、紫荊路、上松線等路段綠化改造和新建綠化帶共計6萬平方米，完成了*路10千伏線路*里山頭地塊農用、廣電、電信等線路改造工程。

制訂了區內環境衛生管理暫行辦法，對區內部分道路清掃保潔權進行公開招標，將區內環境衛生管理逐步納入正常軌道，區內45萬平方米的道路已納入保潔體系，*工業區綠化管養進行公開招標。集

中力量對區內環境進行整治，維護區內市政公共設施，清運垃圾1825噸，疏通下水管道2700米。

完成綠化帶施測面積7萬平方米，道路施工施測長55.4公里，完成平基放樣及出讓地塊紅線放樣250萬平方米，對全區范圍內現有道路、管道進行全面測繪，編制網絡圖，為今后道路排污設計提供依據，

完成道路設計7萬多平方米。

發揚“四千”精神，土地征用和報批、政策到戶兌現工作取得重大突破。和王大路、湯村等村簽訂土地征用協議面積68萬平方米，林地征用、報批面積17.55萬平方米；完成了城區2.3平方公里和百花山

廣場地塊1：500數字化地形圖測量等工作；完成了31萬平方米土地農轉用報批工作；完成了20宗工業用地共746018平方米的規劃及掛牌出讓工作；完成了25宗土地證辦理工作；完成了51家企業的方案調

整及報批工作；積極做好資金籌資、申請、調度工作，完成各種許可證審批140本，規劃驗收50家企業。

解決了*、*等10家企業的土地征用遺留難題，解決了雙健與康超土地證糾紛、錦繡華都土地證房產證、七星劍的定界、恒成工貿供地等各種矛盾糾紛10起。

三、新農村建設扎實推進

以農業開發、村莊整治、生態村建設、村留地開發、失地農民保障為重點，大力推進新農村建設。

——根據縣委、縣政府有關扶持農業發展規劃，街道黨委、辦事處制訂了相關扶持政策，把調整產業結構、發展特色農業作為農業增效、農民增收、農村發展的重要手段，對茶葉、毛竹、規模養殖等進

行補助，對規模養殖場、戶母豬補助款共計10萬元，早稻種植面積補助共計28萬元；重點扶持糧食生產、花卉花木、有機茶葉、城郊蔬菜、新型水果等產業。土地整理面積425畝，新發展茶園270畝，推

廣種植超級水稻3500畝，機械化工廠育秧300畝；對全街道78274.5畝林地所有權總證進行換證，登記集體統管山246塊，面積35358.5畝，發放自留山證504本，面積5709畝。對全街道6000多畝園地進行了

普查，完成了農業普查工作，對全街道經濟發展作了統籌規劃。

——村莊整治和生態村建設工作得到順利開展，并取得較好成果。以高速公路沿線為重點開展村莊整治和生態村建設。目前，街道進行村莊重點整治、一般整治的共有26個村，今年新安排縣級整治村8個

，其中列入重點整治村2個。為加大整治力度，街道出臺了“1：1”補助政策，對列入村莊整治并按計劃當年完成，依政策要求，通過驗收合格后，街道按1：1配套資金以獎代補；次年完成按1：0.8；第

三年完成按1：0.6；3年內未完成的，街道不再給予獎勵。目前，*、*、*、*、*、*村、*等村已通過縣級驗收，其中示范村*村已通過市級驗收，*、*、朝陽、

*、樁塘、*、*、后陳、上邵、丁前等村整治工作已基本完成，年底前能通過縣級驗收。目前，湖塘沿、葉棋、白陽已通過縣級重點整治驗收，*、*、*、*、*等村生態

建設工作已基本完成，年底能通過縣級驗收。

——清泉工程順利實施。今年列入縣清泉工程立項建設有9個村，街道黨委、辦事處為改善農村農民生活用水，制訂了自來水安裝每戶150元的補助政策。目前，*至*工業區管網及水泵房地基的

政策處理已完成，*、湖塘沿、*、*、下陳、下石畈、*、萬石院、*等9個村，已有8個村通上自來水，*村將于年底前通上自來水。同時，今年新增的童廬、東村、西村、蠶場、

王大路5個行政村清泉工程，已與縣自來水公司簽訂合同，年底前完成工程施工，春節前通上自來水。以上14個村總戶數2650戶，總人口7400人，總投資374萬元。目前，全街道已有32個村（經濟合作社

）通上了自來水，占60.4%。

——康莊工程掃尾工作繼續進行。完成深泉線0.45公里、下陳至*巖壟坑3.06公里的康莊工程。同時，認真做好農村公路管養工作。

四、社會和諧穩定工作取得新成效

高度重視社會穩定工作，把維穩工作作為中心工作之一來抓。加大信訪力度，把化解信訪矛盾、鞏固綜治中心建設、推進村級民主進程作為維護社會穩定的重點工作。

——切實做好安全生產工作。加強領導，全面落實安全生產責任制，加強安全培訓教育，3500名企業職工、113名企業法人、82名安全生產管理人員參加了培訓，開展了安全生產專項整治，開展了4次專

項安全生產大檢查，重點對“三合一”廠房、壓力容器、易燃易爆危險品、沖壓設備、建設現場工地、娛樂業、人員密集場所開展了專項整治，消除隱患，把安全生產工作切實落到實處。

——切實做好群眾來信來訪工作。建立了黨委、辦事處統一領導，各工作片負責的信訪工作責任制，通過全體干部的努力，信訪工作取得了明顯成效。到街道上訪的批次、人數比去年分別下降11.5%和

13%，到縣級以上部門上訪的批次、人數同比分別下降5%和8%。確保黨的十七大期間無人到京上訪。

——積極開展“平安街道”、“文明村莊”等社會治安綜合治理工作，及時疏導化解人民內部矛盾。進一步完善了矛盾糾紛和群體性事件、突發性事件的預警、排查、報送、督辦、處置等制度，全面開

展反邪教警示教育，鞏固同“***”等邪教組織的斗爭成果，依法加強宗教管理，嚴厲打擊非法宗教活動。扎實開展專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷凈化社會環境。

五、作風建設年活動深入開展

今年以來，開發區、*街道開展了以“雙增強一優化”即增強創新意識、增強創業干勁、優化發展環境為主題的作風建設年活動。以服務基層為重點，開展“四三三”活動。一是建立四聯系制度，即

領導干部聯系重點工程、重點招商項目、重點企業和行政村（社區）制度；二是建立“三幫扶”制度，即領導干部每人幫扶一特困戶、一低收入戶，每位干部幫扶一低收入戶，機關支部幫扶一特困黨員

，在“三幫扶”中，共建立幫扶對子399戶，目前已捐款20200元；三是開展“三調研”活動，即開展了工業經濟、三農工作和維護社會穩定大調研，在三大調研中，共深入49個行政村、216家企業，疏理

出問題、意見和建議140條，形成調研報告32篇。以“走進矛盾、破解難題”為抓手，及時有效地解決一批熱點、難點問題，如投資100萬元的*路修建工程已完成，三葉富新公司廠區聯通機站已完成

搬遷；茭塘磚瓦廠將于年底前完成搬遷；百花山砂場將于年底前完成搬遷。積極開展“創業富民、創新強縣”活動。

六、黨的建設進一步加強

以“六好”黨委為目標，把黨委建設成為經濟和社會發展的堅強領導核心，以“三有”先鋒工程建設為載體，以“五好”支部為目標，加強村級黨組織建設。調整了15個基層黨組織，增強了黨支部的凝

聚力和戰斗力，調整了街道組織員隊伍；根據縣委組織部的統一部署，在去年建立了23個農村黨員干部現代化遠程教育終端接收站點的基礎上，今年再建立了12個遠程教育終端接收點，沒有設備終端站

的村也安裝了機頂盒數字電視，使黨員、干部增加了教育渠道，增加了學習機會，嚴格落實每月15日的“每月黨課”制度；加強黨員日常管理考核；抓好“兌現承諾，再創新業”村級班子屆末考評兩項

活動，3年來創業承諾441件，目前已完成384件，有42件正在實施中；抓好入黨積極分子培訓和發展黨員工作，新發展黨員36名，認真做好黨費收繳和黨報黨刊征訂工作，組建了開發區商會黨委、新組建

非公企業黨支部38個；抓好機關干部動態管理，實行“末位誡勉，雙向選擇”的機關干部動態管理，5個工作片調整為城中、城東、城西3個工作片，通過機關干部動態管理，進一步加強了機關干部隊伍

的思想作風建設，增強了廣大干部工作責任心、事業心。根據縣委的統一部署，認真開展了村級黨支部換屆工作。

重視加強黨風廉政建設和反腐敗工作，努力構建懲防體系，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持重大事項集體決策、重大工程招投標制度。

七、社會各項事業健康發展

重視人大、政協工作。教育、文化、衛生、人民武裝、勞動保障、環境衛生、城建監察、工、青、婦、民政、體育、老齡、殘疾人等工作得到了進一步加強。切實做好省級文明城市爭創工作，順利通過

了驗收；積極做好勞動保障工作，辦理勞資、工傷等糾紛162件，涉及386人次，金額96萬元，完成農村勞動力培訓400人，農村勞動力轉移900人，完成企業務工人員培訓1400人；認真做好非物質文化遺

產普查工作，收集“非遺”線索4500條，組織外來務工者參加縣外來務工者卡拉OK大賽，開展了“黨旗飄揚”送戲下鄉*專場活動；舉辦了*街道揚溫泉美名、興群眾文化、建和諧家園文藝百花會

，積極做好爭創市體育先進街道工作；重視社區衛生服務中心建設和新型合作醫療制度普及化建設；重視抓好計劃生育工作，簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書，加大了宣傳力度，組織婦女主任、

計生聯系員、育齡夫婦學習中央《決定》，舉辦計生法律法規培訓200多期，受訓*多人，開展了“5.29”計生協會會員日活動，切實做好“三查”工作，計生率達到96%，開展了20*年人口計劃調查

摸底工作。

一年來，取得的成績是明顯的，但在發展中也還存在一些問題和不足：在工業發展方面，土地征用難度大，土地利用率、產出率偏低，開發資金瓶頸有待克服；在農業方面，農業產業化程度較低，農業

增效、農業增收、農村發展難度較大，在社會管理方面，由于歷史性矛盾的沉疴，化解矛盾、維穩工作難度較大，任務艱巨；在黨建方面，少數村組織軟弱渙散，凝聚力、戰斗力不強，非公企業黨組織

建設有待進一步加強；在體制方面，開發區與*街道、開發區與相關職能部門的關系，有待進一步理順。