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*鎮共有14個行政村，總人口28726人，育齡婦女7466人，已婚育婦5611人。按照縣委、縣政府對計劃生育工作總體思路和縣計生局的具體要求，鎮黨委、政府高度重視，強化領導，提高認識，加大力度，狠抓落實，力促我鎮計生工作上一個臺階，現將2009年度計生工作總結如下：

一、2009年度計生主要指標完成情況

1、人口出生：全鎮共出生*人，其中一孩*人，二孩*人，多孩*人，人口出生率*‰。

2、出生人口政策符合率：計劃內出生*人，計劃外出生*人，計生率*%。

3、出生人口性別比：男*人，女*人，性別比108：100；其中一孩：男*人，女*人，性別比104：100；二孩：男*人，女*人，性別比111：100。

4、“兩查”到位率第三輪應查*人，已查*人，到位率*%，其中應查環*人，已查*人，到位率*%，查孕*人，已查*人，到位率*%。

5、“四術”落實計*例，其中：結扎*例（二女扎37例），上環*例，人流*例，引產*例。

6、社會撫養費征收：歷年補征*人，已征金額*萬元。當年應征*人（含往年計劃外出生補報*人），應征金額*萬元，已征*人，征收面100%，已征*萬元，征收額71.28%。當年結婚*對，其中晚婚*對。領取獨生子女父母光榮證*人。

二、主要工作措施

今年以來，我鎮按照縣委、縣政府提出的工作思路，強化責任落實，加大利益導向，完善工作機制，在縣計生局的指導下扎實開展、有效運作、全面落實，確保我鎮計生工作上一個臺階。

（一）、加強組織領導：

嚴格執行“一把手”負總責，形成分管領導具體抓，掛點領導、包村工作隊、計生辦人員分片包干，各村主干負總責、兩委干部分片包干的計生工作“雙重”負責制，對“兩查”、“四術”、“二女扎”、獨生子領證、社會撫養費征收等指標實行月通報制度，對通報倒數三名的村實行預警，由鎮主要領導、對掛點領導、包村工作隊、村主干進行約談告誡，并在鎮計生工作會議上作表態發言，切實加強對計生工作的領導。

（二）、強化隊伍建設：

在計生隊伍建設方面，黨委、政府高度重視，由黨委副書記分管，計生副鎮長主抓，在調整各站辦負責人時首先考慮計生辦主任人選，并將優秀的干部充實到計生隊伍中，確保計生隊伍的力量。目前計生辦、服務所專職人員有*人，占鎮政府干部總數的四分之一。同時將包村工作隊納入計生專業隊管理，進一步強化計生隊伍的力量。

（三）、完善工作制度：

在加強對計生工作管理上，黨委、政府出臺了相應的計生責任制，及時調整充實了《*鎮計生工作領導小組》、《*鎮計生工作突擊隊》等機構；對包村領導、工作隊、村主干、計生管理員制定了《*鎮計生工作目標管理責任制》；轉發了*計生領[2009]2號《*縣2009年度人口與計劃生育工作預警機制》等計生相關制度，做到任務明確、責任到人、獎懲分明、管理有序，確保計生工作管理制度化、規范化。

（四）、狠抓措施落實：

一是完善計生舉報制度。政策外懷孕舉報經落實每例獎勵*元，“二女”舉報經落實每例獎勵及費用*元，“兩非”舉報根據不同類型獎勵*元至*元。同時加大計生法規宣傳力度，通過工作隊進村入戶發放宣傳單，充分利用橫幅標語、大型宣傳畫、信息平臺、墟日等形式擴大宣傳面。

二是成立計生工作突擊隊。由計生辦、包村工作隊等人員組成，重點落實“二女”扎、政策外懷孕對象，發現對象不分晝夜，不分節假日全力以赴，發現一例，落實一例。

三是協調相關部門，整合計生工作力量。包村領導、工作隊、計生辦人員在計生大戰期間，由鎮主要領導親自帶隊，集中力量到各村開展“兩查”、“四術”、撫養費征收、獨生子女證辦理等工作，形成強勢的計生氛圍。同時在征收社會撫養費工作中積極與法院配合，對拒不繳納社會撫養費的計生對象，申請法院強制執行，嚴格依法征收。

四是落實計生獎勵扶持政策。對部分計生家庭實行獎勵扶助，符合獎扶政策的對象做到不錯不漏，及時兌現到位。對獨生子女戶、二女結扎戶獎勵兌現百分百到位，鎮財政對二女結扎戶、獨生子女戶另補助發放養老保險金、慰問金*元。同時對貧困計生戶從物質、資金、技術培訓等方面予以大力扶持。今年以來對*戶計生戶發放貸款貼息*元,不良信息監控攔截系統提醒您：很抱歉，由于您提交的內容中或訪問的內容中含有不允許的關鍵詞，本次操作無效，系統已記錄您的ip及您提交的所有數據。請注意，不要提交任何違反國家規定的內容！如網站管理員看到本攔截，說明您網站內有一條或多條違法信息，請立即聯系我公司技術員協助您徹底檢查并清楚所有違法信息，本次攔截的相關信息為：辦證0pt">（六）、加強源頭管理。加強孕情跟蹤，對持證懷孕三個月以上的孕婦采取孕情跟蹤管理，其中二孩孕婦預產期臨近時，要求計生辦包片人員及時匯報出生情況，并落實長效節育措施，從源頭上減少新的“四術”拖欠和二女外逃。加大對流動人口的計生管理特別是外逃計生對象的工作力度，加強計生信息的收集，利用全國流動人口信息平臺，情況一旦準確可靠，立即組織精干力量，盡最大努力抓好外逃對象的“四術”落實。

（七）、提升服務水平。我鎮投入資金十多萬元，對計生服務所進行規范化改建，同時配齊新醫療器械和儀器設備，完善各種設施，對服務所人員重新培訓，持證上崗，更好為廣大育齡群眾服務，進行計生系統政風行風民主評議工作，提高群眾對人口計生工作的滿意程度。注重計生信息的收集，建立流動人口信息卡和聯系臺帳，利用全國和省流動人口信息平臺，對于流動人員進行管理，跟蹤服務，極大方便了部分育齡群眾。

（八）、發揮協會作用。計劃生育協會是計劃生育工作的一個平臺，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，圍繞社會主義新農村建設全面開展“關愛女孩行動”、“婚育新風進萬家”、“幸福工程”、“春雷計劃”等各種活動，消除性別岐視，促進男女平等，引導群眾樹立科學、文明、進步婚育觀。按照“組織健全、活動統籌、搞好服務、形成風尚”的要求，充分發揮廣大會員帶頭實行計劃生育、教育群眾、服務群眾，協助政府做好計生各項工作。

三、存在的問題和困難:

由于我鎮地處山區，群眾生育觀念滯后，計生基礎相對薄弱，外出育齡對象逐年增多，無形中給計生工作增加了難度，雖然我們在計生工作中投入大量的人力物力，但是與上級的要求相比還有一定的差距，還存在著許多困難和不容忽視的問題：一是出生人口政策符合率較低,政策外生育中一男再生的現象尤為突出；二是“四術”手術拖欠較多，特別是生二女的對象外逃現象較為嚴重，造成二女結扎對象落實難到位。三是社會撫養費征收率低，征收難度大；四是外出流動人口管理工作需進一步加強；五是村級計生村民自治水平較低，村干部自覺性、責任心有待提高。

四、明年工作重點

根據我鎮計生工作現狀，我們將正視存在的問題和困難，緊緊圍繞縣委、縣政府計生工作目標，突出重點，攻堅克難，因地制宜，扎實有效地抓好計生各項工作。

1、扎實抓好查環查孕，狠抓長效節育措施的落實。年度責任目標能否順利實現，“兩查”是關鍵，在保證“兩查”到位的同時，我們將把“兩查”未見面對象作為重點，千方百計提高見面率，發現政策外懷孕對象及時采取補救措施，減少政策外出生，確保政策符合率指標的完成。由于長期歷史的堆集，我鎮二女結扎任務還十分艱巨。為此，2010年我鎮將舉全鎮之力，調動一切有利因素，想盡一切辦法，力爭完成年度二女結扎任務。

2、強化專項治理工作，著力解決性別比偏高的問題。要嚴厲打擊非法抱養嬰兒和溺棄女嬰等非法犯罪行為，嚴厲打擊“兩非”，繼續按照倒查機制，逐一進行線索的排查，發現一起，查處一起，從源頭上杜絕“兩非”行為，遏制性別比的升高。

3、加大征收執法力度，強化社會撫養費的征收工作。依托法院、金融部門，充分調動村兩委干部積極性，依法加大社會撫養費征收力度，努力提高社會撫養費征收面和征收到位率。

4、努力拓展工作思路，加大流動人口的管理力度。加強對育齡群眾的跟蹤管理，建立流動人口信息卡和聯系臺帳，結合全國流動人口信息平臺，對外出育齡群眾進行動態管理。同時，加強同兄弟單位和醫院等協作單位的溝通協調，努力形成互動聯動的工作格局，力爭促進我鎮計劃生育工作再上一個新臺階。

5、加大計生法規宣傳，努力轉變群眾的婚育觀念。我們要運用各種會議和宣傳工具，進一步廣泛地宣傳計劃生育的法律法規，特別是20*年12月新出臺的中央計生〈決定〉精神，深入開展“婚育新風進萬家”活動，積極引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，提高出生人口的政策符合率，做好獨生子女戶和二女結扎戶的獎勵幫扶工作，進一步提高獨生子女父母光榮證的領證率