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根據省、市、縣委的統一安排,我局學教活動自3月下旬啟動以來,在上級學教指導檢查組的關心指導下,在局黨組的直接領導下,在機關股室單位、各黨支部和全體干部職工的積極參與下,按照全縣的統一部署,結合實際,周密安排,精心組織,有序推進,使學教活動工作開好了局、起好了步,取得了較好的成果。對我局開展的學教活動,市、縣學教辦學習指導檢查組領導給予了多次指導和督查,特別是縣長***同志對我局的學習實踐活動更為關注,對我局的學習實踐方案、意見和活動進展情況等進行了指導和過問。我局的深入學習實踐科學發展觀活動主要經歷了“學習調研”,“分析檢查”,“整改落實”三個階段。在整個活動過程中,局黨組書記、局長***同志始終負起第一責任人的職責,帶頭抓好學習實踐活動,把活動作為工作的重中之重予以高度重視,集中精力,抽調精干力量成立了局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,對學習活動精心組織、周密計劃,為保證學習活動的扎實推行,始終注重做到了“四個堅持”:堅持把學習提高貫徹到活動的始終,使每個黨員干部受到了一次深刻教育;堅持發動群眾依靠群眾,廣開言路,真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題;堅持理論聯系實際的學風,拿起批評與自我批評的武器,開展積極向上的思想斗爭,增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力;堅持邊整邊改,不斷擴大和鞏固學習活動成果,達到了預期目的。現將我局開展“學習實踐科學發展觀”活動工作總結如下:
一、基本做法
按照縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動工作的部署要求,我局嚴格遵循規定的方法步驟,精心組織,周密安排,緊密結合財政工作實際,創造性地開展工作,保證了學習實踐活動的順利進行,取得了明學顯習成網效。
(一)及時部署,體現“三個早”
一是“早”行動。今年3月28號,縣委動員大會議宣布,決定用一年時間在全縣開展“全面貫徹十七大精神,突出踐行科學發展觀”學習教育活動。局黨組非常重視,及時召開黨組會和局長辦公會,對縣委會議精神進行了認真學習,并結合我縣財政實際,于3月30日制定下發了實施方案,是全縣最早發文貫徹的單位之一,行動比較迅捷。
二是“早”部署。3月30日下午,局黨組又再次召開會議,傳達學習了縣委***書記的講話、縣學教活動實施方案,并根據縣委和縣學教領導小組的要求,又下發了我局學教活動實施意見和實施方案,明確了學教活動的指導思想、目標要求、對象范圍、方法步驟、活動要求等,對局機關開展學教活動作了周密的部署。
三是“早”動員。3月31日,我局召開了“學習實踐科學發展觀”學教活動動員大會。會上,局黨組書記、局長***同志作了《在縣財政局機關深入學習實踐科學發展觀活動動員報告》......
(二)精心組織,做到“四個到位”
一是成立組織機構,領導到位。根據縣委要求,我局及時成立了以黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,機關股室負責人和各黨支部書記為成員的學教活動領導小組。領導小組下設辦公室,由分管政工的副局長兼任辦公室主任,明確了各自的職責和任務,負責機關學教活動的統一部署和組織協調工作;設立了辦公場所,保證了工作經費,形成了“主要領導負總責,分管領導直接抓,其他領導協調抓,學教辦具體抓,股室、局所中心、黨支部配合共同抓”的工作機制,為抓好學教活動提供了堅強的組織保證。
二是注重思想提高,培訓到位。我局結合實際,將集中學習、領導輔導、座談討論、個人自學等形式有機結合,相繼組織副科級領導干部和局骨干參加了縣委組織部組織的學習實踐科學發展觀動員培訓,局機關于4月1-3號,4月9日,4月11-12日,5月22日利用5天時間確保40個小時,集中學習了、鄧小平、、等領導同志的重要講話精神,組織了學習報告會、學習輔導會等,黨組書記、局長做了“財政踐行科學發展觀”專題輔導會,對機關干部職工特別是副科級干部進行了學習培訓。5月22日,又專門干部職工大會,重溫了《、鄧小平、江澤東、等領導關于批評與自我批評的論述》。為保證干部、職工學習好、記錄好、領會好科學發展觀,局機關統一購買和發放了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》讀本、局學教辦自編的學習提綱和專用學習筆記本等學習資料,安排了專門的個人自學,黨組和各黨支部組織了學習討論(有討論意見和會議記錄),每名干部職工結合個人思想和工作實際撰寫了心得筆記。據統計,全局通過多種方式,已培訓干部、職工400多人次,機關全體干部職工培訓參與率達100%以上。
三是積極主動跟進,措施到位。局學教辦根據局黨組的要求,借鑒局先進性教育和政風行風評議活動的經驗,采取三項措施抓好落實。第一,強化制度建設,制定了學教活動學習、例會、督查、活動、調研等工作制度,確保機關學教活動制度化、規范化。第二,堅持工作例會和工作督查,每5天堅持召開領導小組聯席會和局學教活動辦公室會議,及時總結交流情況,部署安排新的工作;每10天堅持學教活動工作督查和機關作風改進督查,不斷提高了制度的執行效率和工作精細化程度。第三,扎實組織系列活動,按照“學習實踐科學發展觀”和“打造民本財政,推動科學發展”主題教育的要求,機關各股室局、中心緊扣學教活動和財政工作大局,結合財政工作實際,確定了《改革財政體制推動科學發展》、《引導企業自主創新的財政政策研究》、《公共財政支持環境保護的對策措施》、《深化財政管理制度改革推進源頭腐敗問題的思考》、《財政支持農村金融服務體系建設政策研究》、《改進機關作風加強干部隊伍建設》等8個重點調研課題,明確主抓領導、牽頭股室、完成時間,到4月20日局領導班子成員都上交了調研報告,現已編印成冊。同時下發了征求意見表100余份,并于4月23日、4月24日、4月28日分別召開了局機關干部、職工代表座談會、離退休老同志座談會和服務對象(人大、政協)代表座談會三個會議,認真聽取意見和建議,收集意見和建議34條。6月8日,又召開了學教活動專題的黨組民主生活會......
四是營造濃厚氛圍,宣傳到位。運用網絡、簡報、黑板報等多種手段,我局加大宣傳力度,多形式廣泛宣傳科學發展觀的實質、要義等,宣傳開展學教活動的重大意義,宣傳財政干部職工立足本職,以實際行動踐行科學發展觀,推進財政工作創新發展的情況,3月31日,在機關大廳制作了“宣傳廚窗”,4月11日,主辦了一期學習心得專欄。同時,向縣學教辦報送信息10條,向政府網站投稿4條,向電視臺送稿2條,做到宣傳欄上有“字”,電視上有“相”,網絡簡報上有“聲”,擴大了財政的社會影響,在機關營造了濃厚的學教氛圍。
(三)創新創特,突出“三個堅持”
在積極完成學教活動“規定動作”的同時,我局注重切實抓好了“自選動作”:
1、結合財政實際,堅持“六個一”工作目標。為防止學教活動走過場,局黨組提出并堅持了“六個一”工作目標,即組織一次全體干部職工集中培訓活動、安排一次黨員干部科學發展觀知識測試、開展一次黨員干部學習心得交流、每人聯系實際撰寫一篇2000字的心得筆記、每名局領導班子成員帶頭一次下基層解決問題,開展一次慰問困難職工走訪活動。局學教辦按照黨組要求,結合實際,相繼出臺了《深入學習實踐科學發展觀努力推進財政工作再上新臺階》、《學習實踐科學發展觀活動實施方案》、《結合財政工作學習實踐科學發展觀調研課題》、《學教活動第一階段主要工作安排》《學教活動第二階段主要工作安排》等文件資料,提出具體要求,責任到人,逐項落實,深化和細化了工作目標。廣大財政干部職工立足崗位,認真履職,在創造性開展學教活動的同時,推進了財政工作的發展。
2、檢驗學習效果,堅持“兩不誤、雙促進”工作方法。一是創新以局黨組帶副科級干部的學習交流進行檢驗。根據縣委要求,局中層以上干部是這次學教活動的重點。為此,局黨組堅持抓重點,重點抓,緊扣學教活動主題,結合財政工作大局,組織黨組成員理論學習(擴大)會,安排局級主要領導中心發言,局中層以上干部相互交流學習體會,共同破解財政發展難點、節點,提高了解決實際問題的能力,以黨組的學習帶動局中層干部的學習,促進了機關的學習,推進了機關調研之風的興起。二是創新以知識測試進行檢驗。局學教辦開拓創新,集思廣益擬制了《縣財政局“學習實踐科學發展觀”知識測試》3套,試題共70多道題,涉及科學發展觀、局學教活動、財政業務工作、縣委重大舉措等相關內容,按階段組織測試。
3、推進事業發展,堅持“三結合”工作舉措。我局始終注重圍繞樹立大財政理念、民生財政理念、精細化財政理念、績效財政理念,創新堅持“三結合”工作舉措,即把深入踐行科學發展觀與貫徹落實縣委政府的工作部署相結合;把深入踐行科學發展觀與充分履行職能、做好財政工作相結合;把深入學習實踐科學發展觀與提高駕馭社會主義市場經濟條件下財政工作的水平和能力相結合,引導廣大財政干部以科學發展觀為指導,充分發揮職能作用,大力培植財源,優化支出結構,加大民生支出保障力度,有效實施公共財政政策,著力滿足社會公共需求,加強財政科學化、精細化管理,不斷提高財政管理水平,服從服務于縣委的工作重點開展,促進經濟社會的科學和諧發展。
此外,局學教辦加強協調和溝通,積極按縣學教辦安排的步驟、要求扎實開展工作,并及時參加了縣學教辦組織的活動,如“學習實踐科學發展觀”知識考試,并組織干部職工觀看《共建美好家園》和勤政廉政方面的黨教片,讓大家嘗到了一次知識再學習的甜頭
(四)邊整邊改,注重建立長效機制
1、嚴格對照檢查,深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機,嚴格對照檢查,深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動,一查思維觀念是否更新;二查工作思路是否優化;三查落實措施是否得力;四查推行機制是否科學;五查工作成效是否突出。多層次開展談心,結合第二階段征求到的意見建議,緊密聯系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關,逐級審閱。領導班子在調查研究的基礎上,切實找準在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源,提出今后貫徹落實科學發展觀的思路對策,還從堅持科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析,形成了領導班子分析報告。每個黨員結合自己的工作實際,查根溯源,從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合財政工作實際,既能管當前,又能管長遠的制度體系,還注重制度建設的統籌兼顧,處理好各方面制度的彼此銜接,相互配套,防止撞車,確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即:領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思,有針對性地解決了干部職工中存在的重業務、輕管理;重突擊、輕經常;重執法、輕服務的“三重三輕現象”,做到了檢查過程不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱,提出反饋意見,并在機關全體黨員干部和服務對象中進行評議,根據評議情況對分析報告進行反復修改,并在一定范圍內公布了分析報告內容,最后上報縣活動辦公室。
2、制定整改措施,堅持邊整邊改。針對干部群眾反映和自我剖析出的問題,我們制定了《整改落實方案》,把整改貫穿于學習實踐活動始終,堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題,我們采取急事急辦,特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創新意識不夠強等問題,我們經過集中討論,認真總結反思,制定出了整改方案,從解放思想、理清思路、改進作風入手,全力以赴整改落實;對群眾反映的長遠性的意見,我們從建立和完善各項制度入手,在廣泛征求干部群眾意見的基礎上,制定了中長期整改意見和有關規定辦法,建立了整改工作責任制;對黨員干部個人存在的問題,結合自身實際,各自制定了整改措施。通過整改,隊伍面貌煥然一新,大家切實感受到了學習實踐活動的實際效果。
3、認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構、職能特點,主要測評對解決影響制約財政經濟發展和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度,以測評服務項目、服務企業、服務基層、服務群眾的質量為重點開展了測評工作。從測平結果看,群眾認為分析檢查報告對科學發展觀認識“深”的占93%,“較深”的占7%;認為查找問題“準”的占85%,“較準”的占15%;認為原因分析“透”的占93%,“較透”的占7%;認為發展思路清楚的占93%,“較清楚”的占7%;認為工作措施“可行”的占96%,“較可行”的占4%;對報告總體質量100%給予了“好”、“較好”的評價。大家一致認為,這個報告工作基礎扎實,資料數據翔實,查找問題準確、原因分析透徹,整改思路清晰,工作措施可行,是一份符合要求、實事求是、結構合理、邏輯性強的高質量的分析檢查報告。
4、注重建立長效機制,鞏固擴大提高整改成果。為了鞏固擴大、提高整改成果,充分體現全心全意為人民服務的宗旨,充分體現解放思想、實事求是、與時俱進的要求,充分體現科學發展觀的理念,充分調動和保護廣大黨員的積極性、主動性和創造性,局黨組堅持以人為本,按照科學發展觀的要求,著力完善有利于科學發展的體制機制,探索建立健全有利于解決問題、推動發展的長效機制。一是繼續把學習實踐科學發展觀活動引向深入。科學發展觀重要思想博大精深,寓意深刻。通過系統的學習,廣大黨員對科學發展觀重要思想的科學內涵、精神實質有了更進一步的認識,但與學懂、學通還有一定的距離。首先,樹立終身學習的理念,牢牢把握科學發展觀重要思想的本質要求,堅持立黨為公、執政為民,在加深理解、武裝頭腦上達到新的高度,在指導實踐、推動工作上取得新的成效。其次,堅持已經形成的各項制度,并在豐富內容、活躍形式上下功夫,使之更貼近實際,更貼近黨員干部的要求,以期收到更好的效果。另外,將黨員干部經常性教育與干部的教育培訓緊密結合,與提高業務素質緊密結合,與提高現代化監管的技能水平緊密結合,做到黨員干部經常性教育培訓與業務工作同規劃、同實施、同考核,將黨員干部經常性教育融入干部的整體教育培訓之中,融入各項業務工作之中。二是進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。能否保持黨和人民群眾的血肉聯系,不斷擴大黨的群眾基礎,關系到黨和國家的前途命運。首先,全局干部職工要心系群眾,堅持群眾的利益高一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,大力發揚求真務實的工作作風。其次,以科學的態度、嚴格按照客觀規律辦事,實行科學民主決策,多干群眾急需的事,干群眾受益的事,干打基礎的事,干有長遠作用的事,干出實實在在的政績,受到群眾的尊重和好評。另外,把向群眾征求的意見形成制度并保持經常化,認真聽取群眾的呼聲,抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題,抓住影響改革發展穩定的問題,明確責任,落實辦理時限,認真加以解決,讓群眾得到實惠。三是根據工作需要補充制定了新的《局機關保密管理制度》、和《局機關工作人員出勤休假考核辦法》,發揮制度在管人、管事、管物中的作用。
二、初步成效
一是通過學教活動使機關黨員干部、職工加深了對科學發展觀內涵、要義的理解,對為什么開展學教活動有了清醒的認識。深入開展突出踐行科學發展觀學習教育活動,是局黨組織當前的首要政治任務。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是我們戰勝各種困難、不斷奪取新勝利的根本保證。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果和中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是發展中國特色社會主義、全面建設小康社會必須堅持和貫徹的重大戰略思想。近幾年,全縣各級財政部門貫徹落實科學發展觀,財政各項改革穩步推進,財政收入快速增長,財政保障能力顯著提高,財政追趕與跨越的發展態勢日趨凸現,但欠發達的財政縣情尚未根本改變。開展學習教育活動,就是要促使全縣財政系統廣大黨員干部和群眾更加深刻領會科學發展觀的豐富內涵,更加自覺落實科學發展觀的要求,更加扎實謀劃科學發展觀的舉措,堅定走中國特色社會主義道路的信念,更加堅持既定的發展理念、發展目標、發展舉措不動搖,促進全縣經濟社會和財政事業更好更快的發展。
二是克服困難,確保財政收入穩定增長。我局始終圍繞縣委、縣政府中心工作,以學習實踐科學發展觀為契機,進一步解放思想,依托區位優勢,發揮財政資金的導向、支持、帶動和助推作用,加大對招商引資和產業結構調整的支持力度,為我縣企業渡過難關并促進全縣經濟平穩發展起到了積極作用。1—7月份,縣財政局完成財政收入2968萬元,占年預算的75.62%,比上年同期增長15.49%;全縣完成財政收入10613萬元,比去年同期增長11.56%,在全市排第五位,在全國經濟增長速度放緩的大前提下,成效是明顯的。
三是優化支出結構,增強財政保障能力。圍繞建設和諧社會,構建公共財政,縣財政千方百計組織財力,調整和優化支出結構,集中解決好關系群眾切身利益的問題,保證民生資金安排,推進了基本公共服務均等化進程。
四是加強管理,規范縣鄉兩級財政財務。堅持以科學發展觀統領財政工作的全局,自覺促進財政事業科學發展是我們的首要任務,切實在錯綜復雜的矛盾中抓住“在創新中謀發展,在發展中求創新”。為加強我縣財政管理縣財政局在強化監督、推進財政改革、制度創新和完善上狠下功夫。主要包括:一是隨著國庫、收費、鄉財改革的推進,進一步完善了內控制度和業務流程,組建了國庫、收費、鄉財網絡,制定了收付流程作業指導書、對賬制度和印鑒管理制度,各項業務運作進一步規范。二是加強政府采購管理。三是強化國有資產管理,四是加大了績效評價工作力度。五是結合上級對財政資金安全等檢查,我局在4月中下旬,分5個小組由局領導帶隊深入22個基層所進行了認真的自查,查漏補缺,及時整改,進一步規范各項運作,完善和充實財政內控制度。
五是開展了服務基層,問計于民的活動。結合縣委兩千名干部下基層、排擾解促發展的活動,我局安排5名干部到對口扶貧村深入調研,積極為該村解決生產生活中的實際問題。通過各種渠道籌集26萬元資金,解決全村群眾行路難的問題和129名群眾飲水困難的問題;4月份還為該村的五保戶、特困戶送去慰問金2000元、大米500斤、棉被10床。同時,安排5名干部分別進駐工業園等幫助解決生產經營中的困難,為全縣經濟發展提速,群眾生活水平的提高出主意想辦法。
六、認真整改,邊學邊改邊提高。學教活動進入第二階段后,局學教辦按照日程安程,在廣泛征求意見的基礎上,局黨組對收集的意見進行了認真的疏理和歸類。并制定《縣財政局學習實踐科學發展觀活動征求意見整改方案》......
三、主要收獲
開展學習實踐科學發展觀活動以來,通過三個階段的扎實工作,我們總體感到收獲豐厚、成效明顯,主要表現在以下幾個方面:
(一)在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中,班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置,始終立足于學習提高,從理論的高度深入思考問題,消除了許多模糊認識,絕大多數同志在工作任務重的情況下,利用節假日和休息時間自學,撰寫讀書筆記和心得體會,做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。
(二)黨員的黨性得到鍛煉,組織和紀律觀念普遍增強。一是通過這次活動使領導干部思想認識有了深刻轉變,增強了黨的組織信念、紀律觀念。大家認為,貫徹好民主集中制,就要在班子內部正確執行集體領導和個人分工負責相結合的制度,堅持黨性原則,顧全大局,密切協作,互相配合,形成合力。班子成員一致表示,今后要自覺維護大局和班子團結,自覺接受黨內外監督,主動加強班子成員之間的溝通交流,充分發揮班子的整體作用,進一步提高班子的凝聚力、戰斗力。二是以學習實踐活動為契機,開展了多方面的實踐活動:(1)開展廉政勤政教育活動,進一步增強廉潔意識、提高了工作效率。(2)、認真開展制度清理、進一步完善了各項工作制度。(3)、開展紀律教育學習活動,嚴格了作風紀律,有力地促進了機關作風建設。(4)、開展繼續解放思想,推動科學發展和經濟要發展,商務怎么辦討論活動,廣泛談心,溝通了思想、化解了矛盾、形成了共識,增強了隊伍凝聚力和戰斗力。(5)、深入踐行科學發展觀,進一步推行黨務、政務公開制度,做到透明監管、透明服務,使黨員干部廉潔自律意識明顯增強,并能更好地了解和參與黨內事務,增強了黨組織的透明度,有力地推動了思想建設、作風建設、組織建設。通過開展諸多活動,使全體黨員干部經受了一場深刻的思想教育,黨性進一步增強,為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進,真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。
(三)干部職工工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動,使廣大干部職工的思想認識由過去的“我是執法者,你要服從我”轉變為“我是公仆,我要為人民服務”,并落實到了具體工作實際中,深入推行了政務、黨務公開和執法責任制,履行了“三指”(指路、指門、指人)、“三聲”(接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、“四不”(不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑)等服務承諾,極大方便了企業和群眾辦事,樹立了財政部門的良好形象。
(四)職能作用得到了有效發揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中,狠抓各項制度和目標責任的落實,切實達到了各項業務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。
(五)促進了科學發展。把財政推動科學發展、實現“彎道超車”、促進富民強縣作為學習實踐活動的出發點和落腳點。構建公共財政,提升全面科學發展理念,堅持轉變財政經濟發展方式,引導和培育新的經濟增長點,打造穩固合理的后續財源。不斷鞏固骨干財源,積極培育新型財源;不斷加大對基礎設施建設投入,加快以新縣城為龍頭的城鎮化建設步伐,進一步完善城市公共服務設施,改善農村生產生活條件;創建民生型財政,提升民本理念,堅持以人為本,取信于民,堅持服務前移,主動對接,加強監管,確保效益。
四、幾點體會
(一)充分準備,深入發動是搞好學習實踐活動的前提。學習實踐科學發展觀活動,是黨中央深思熟慮、精心準備后做出的重大抉擇。同樣,要搞好本部門的活動,必須在吃透中央精神的基礎上,認真分析本部門黨組織建設和黨員的現狀,結合實際制定切實可行的工作計劃和保證措施,以廣泛深入的動員發動,使每個黨員干部在思想上明確認識這次活動的指導思想、目標任務、措施要求,充分調動廣大黨員干部積極參與的熱情,才能將活動開展起來;必須輔之以相應的宣傳輿論攻勢,才能擴大知曉度,推動活動不斷深入;只有高覆蓋率,才能有良好的效果。實踐證明,準備充分,發動廣泛深入,活動就起步快,參與率高,效果明顯。通過實踐,我們深深體會到虛抓和實抓不一樣。虛抓,泛泛地組織,擺擺架式,走走過場,其結果是形式主義,不但發揮不了好的效果,而且會起到消極作用;而實抓,震動思想,觸及靈魂,就會激發熱情,調動積極性,使黨員確確實實受到教育,使群眾實實在在得到實惠,黨就有了威信,黨員就有了自信,群眾就有了期望。
(二)創新方式,抓好學習是搞好活動的基礎。提高黨員干部素質是這次活動的首要任務,抓好學習教育至關重要。我們把學習教育貫穿于活動的始終,認真完成“規定動作”的同時,在創新學習方式、體現特色上下功夫。比如我們開展的“廉政勤政教育”、“繼續解放思想、推動科學發展”大討論等活動,不斷營造良好的輿論氛圍,有效促進了活動的深入開展。尤其是經過學習調研階段,我們的體會是淺學和深學不一樣。學的少,學的淺,一知半解,是是而非,不理解科學理論的精神實質,就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作風上的清廉人,更不能成為工作上的帶頭人。而學的細,學的深,再加上深思、回味,則會大徹大悟,時代緊迫感、使命感、責任感就自覺不自覺地增強,自覺性、積極性也會自然地提高,工作、生活就有了奔頭、倍增干勁、爭勁和創勁。
(三)領導帶頭,以身作則是搞好活動的關鍵。局黨組一班人充分發揮帶頭作用,認真組織學習、積極開展討論、研究解決活動中的具體問題。黨員領導干部帶頭真學、真講、真評、真改,廣大黨員跟著真學、真聽、真動,正所謂“其身正、不令而行,其身不正、雖令不從”。在這次活動中,局領導干部帶著黨員學、講給黨員聽、做給黨員看,極大地鼓舞了廣大黨員學習的熱情,使活動保持了良好的勢頭。領導干部以普通黨員的身份帶頭參加各項學教活動,帶頭記筆記、撰寫心得體會,帶頭做輔導討論,帶頭分析評議、開展批評與自我批評,認真聽取意見建議,帶頭整改問題,帶頭開展談心活動,帶頭參加各類活動,帶頭深入基層開展調研,將自己置身于活動之中,時時處處為普通黨員做表率,要求黨員做到的黨員領導干部首先帶頭做到,使廣大黨員深受教育和鼓舞,增強了學習的自覺性和工作的主動性。
(四)落實制度,強化檢查是搞好活動的保證。制度能約束行為、弘揚正氣。為使活動扎實有效地開展,不圖形式,不走過場,局機關制定了一系列的保障措施和制度,并嚴格抓好貫徹落實,起到了用制度管學習任務的落實,管黨員素質的提高,并通過強化日常檢查,確保了活動的實效性。
五、存在的問題和今后打算
我局活動雖然取得了明顯成效,但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程,不可能一蹴而就,還存在逐多方面的不足和問題:一是學習調研的深度還不夠,少數黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程。三是少數黨員干部對照檢查存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高。四是機關隊伍建設有待于進一步加強。
今后,我局要進一步鞏固和擴大活動成果。一是建立長效機制,把學習實踐科學發展觀活動作為一項長期工程,繼續抓緊抓實抓好。二是繼續加強制度建設,全力推進公共財政建設進程。三是認真抓好中長期整改工作,想法設法協調方方面面的關系,形成合力,切實解決問題。