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今年以來，*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全縣農(nóng)村工作會(huì)議各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持把加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為黨委政府工作的重中之重，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作方略，緊緊抓住村莊規(guī)劃實(shí)施、全面小康農(nóng)村新社區(qū)創(chuàng)建、村莊整治提升擴(kuò)面、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理等重點(diǎn)工作，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)，取得了一定的成效。現(xiàn)將今年以來工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

（一）抓整治建設(shè)，致力改善農(nóng)村人居環(huán)境

今年是實(shí)施第二輪“十百”工程的第一年，也是村莊整治提升擴(kuò)面的開局之年。年初以來，我鎮(zhèn)積極開展以全面小康農(nóng)村新社區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)的村莊整治建設(shè)工作，使農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

1、開展全面小康農(nóng)村新社區(qū)創(chuàng)建。為創(chuàng)建我鎮(zhèn)首個(gè)新農(nóng)村樣板社區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開班子會(huì)議專題研究創(chuàng)建申報(bào)工作、陽光小區(qū)整治方案以及整治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系、經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)條線具體抓落實(shí)。*村由書記掛帥，村班子成員分工負(fù)責(zé)，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。至10月底，總計(jì)投入約445萬元，基本完成了河道整治、護(hù)岸砌筑、道路硬化、生活污水治理、綠化建設(shè)、路燈安裝、農(nóng)戶房前屋后整治等為主要內(nèi)容“五化一配套”硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并于11月下旬接受了市檢查考核組的驗(yàn)收。在整個(gè)創(chuàng)建過程中，我們堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)建成效明顯。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們專門邀請(qǐng)專業(yè)單位對(duì)陽光小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保了整治建設(shè)的質(zhì)量和品位；在資金籌措上，我們注重整合項(xiàng)目資源、注重引導(dǎo)農(nóng)民出錢出力，努力構(gòu)建各方力量共同參與創(chuàng)建的良好格局。在整治建設(shè)工程中，我們注重規(guī)范操作、加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。

2、開展村莊整治擴(kuò)面村創(chuàng)建。今年我鎮(zhèn)的*村、中錢村被列為村莊整治全覆蓋創(chuàng)建村。我們根據(jù)創(chuàng)建工作要求，重點(diǎn)抓好生活污水治理工程建設(shè)。目前，兩個(gè)村已完成生活污水處理治理300戶，剩余1000余戶正在抓緊實(shí)施建設(shè)。同時(shí)，我鎮(zhèn)對(duì)兩個(gè)村規(guī)劃保留點(diǎn)按“五化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，非規(guī)劃保留的20戶以上自然村要求做到環(huán)境潔化，無白色污染、無露天糞坑和積存垃圾，村莊道路及河道長(zhǎng)效保潔到位，農(nóng)戶房前屋后干凈整潔。另外，中錢村改水工作全面完成，今年該村已新增受益人口506戶，共1823人。

3、大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為不斷改善農(nóng)村居民出行條件，提升農(nóng)村人居環(huán)境，今年我鎮(zhèn)在財(cái)力比較緊張的情況下，繼續(xù)實(shí)施好以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)政策，通過鎮(zhèn)、村及社會(huì)多元投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。橋梁建設(shè)方面，全年計(jì)劃改建民間橋梁座、維修1座，總跨徑198米，總投資400多萬元。目前，齊家橋已建成，其余橋梁預(yù)計(jì)年底都能竣工通車。道路建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)連村道路3.98公里，到組道路15.38公里，截止10月底我鎮(zhèn)完成連村道路建設(shè)3.15公里，到組道路建設(shè)12.5公里，剩余中錢和新豐0.83公里連村道路預(yù)計(jì)年底前完成，到組道路全部招標(biāo)完畢，正在按計(jì)劃組織施工。

（二）抓規(guī)劃落地，致力打造農(nóng)村新社區(qū)

實(shí)施村莊規(guī)劃、加快規(guī)劃落地是節(jié)約集約利用土地、引導(dǎo)居住集聚，改善居住環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，是我們打造農(nóng)村新社區(qū)的一個(gè)主要抓手。年初以來，我們?cè)谕晟埔?guī)劃的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)各村中心社區(qū)建設(shè)，總體進(jìn)展順利，開局良好。

1、出臺(tái)農(nóng)民規(guī)劃點(diǎn)建房指導(dǎo)性意見。通過認(rèn)真調(diào)研，今年我鎮(zhèn)出臺(tái)了《*鎮(zhèn)關(guān)于在規(guī)劃區(qū)建房工作指導(dǎo)性意見》。同時(shí)，要求各村依照《指導(dǎo)性意見》，結(jié)合各村實(shí)際情況，出臺(tái)具體的農(nóng)民規(guī)劃點(diǎn)建房實(shí)施細(xì)則，并經(jīng)村民代表大會(huì)通過后生效實(shí)施。《指導(dǎo)性意見》要求，農(nóng)民進(jìn)規(guī)劃點(diǎn)建房需繳納押金5000元，建設(shè)信譽(yù)金15000元，基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)3000元，對(duì)農(nóng)戶建房手續(xù)辦理流程、較佳地塊競(jìng)標(biāo)收費(fèi)、特殊情況處理等也作了原則性規(guī)定。目前，全鎮(zhèn)10個(gè)村出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，從而為農(nóng)民建房提供了制度保障，正式恢復(fù)了我鎮(zhèn)農(nóng)民建房審批工作。

2、著力抓好土地調(diào)整落實(shí)工作。村莊規(guī)劃實(shí)施，土地調(diào)整落實(shí)是基礎(chǔ)，也是難點(diǎn)。我鎮(zhèn)出臺(tái)各村中心規(guī)劃點(diǎn)土地調(diào)整落實(shí)考核激勵(lì)政策，充分發(fā)揮各村的主動(dòng)性，因地制宜開展規(guī)劃點(diǎn)土地調(diào)整落實(shí)工作，有的村通過租用的辦法，落實(shí)土地；也的有村通過直接征用的辦法，落實(shí)土地。目前，全鎮(zhèn)共有白洋、尤甪、*、橫涇、五圣共5個(gè)村完成了中心示范社區(qū)的土地調(diào)整，落實(shí)土地250畝。剩余的幾個(gè)村也正抓緊落實(shí)規(guī)劃點(diǎn)土地。目前，3個(gè)村中心示范點(diǎn)已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，道路硬化、下水管鋪設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式啟動(dòng)，72戶進(jìn)點(diǎn)農(nóng)民建房。同時(shí)，以恢復(fù)農(nóng)民建房審批為契機(jī)，進(jìn)一步加大“兩違”整治力度。截止10月份我鎮(zhèn)共處理違章建設(shè)40余起，涉及面積6000平方米。對(duì)其中2戶730平方米違章建筑予以堅(jiān)決拆除。

3、注重結(jié)合加快規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度。為形成推進(jìn)村莊規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力，我鎮(zhèn)注重做好結(jié)合文章。一方面是與工業(yè)功能區(qū)擴(kuò)容緊密結(jié)合，加快集聚速度。積極實(shí)施橫涇村海王公路兩側(cè)工業(yè)用地征遷，目前已經(jīng)完成8組整組征遷。22戶拆遷戶全部進(jìn)入該村中心規(guī)劃點(diǎn)建房。另一方面是與新市鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，順應(yīng)當(dāng)前村莊規(guī)劃新要求。我們把*村陽光集鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)作為推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，擬計(jì)劃通過政策引導(dǎo)、完善公共服務(wù)配套，擴(kuò)大該社區(qū)集聚規(guī)模，提升市鎮(zhèn)人氣，力爭(zhēng)使其成為我鎮(zhèn)村莊規(guī)劃實(shí)施的創(chuàng)新樣板。

（三）抓環(huán)境保護(hù)，致力鞏固整治建設(shè)成果

今年，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)部署和要求，全面動(dòng)員、積極行動(dòng)，以農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理，不斷鞏固村莊整治建設(shè)成果。

1、全力完成農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染治理任務(wù)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染大鎮(zhèn)，治理時(shí)間緊、任務(wù)重。9月上旬，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展養(yǎng)殖業(yè)污染治理的要求和部署，及時(shí)召開專題動(dòng)員會(huì)，與各村簽訂限期整治責(zé)任書，全面部署落實(shí)整治任務(wù)，集中精力攻堅(jiān)，確保在年底前完成132戶100頭以上養(yǎng)豬大戶的治理工作。全體機(jī)關(guān)干部組成工作組分頭聯(lián)系各整治村，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各行政村積極聯(lián)系工班，深入養(yǎng)殖大戶做好思想工作，確保整治工作順利推進(jìn)。截止目前，我鎮(zhèn)已按照“三池配套、兩個(gè)分離”的要求，完成治理96戶，預(yù)計(jì)能在年底前完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村面源污染得到有效控制。

2、開展農(nóng)村垃圾集中收處有償服務(wù)。今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)按照人員、器具、資金、制度“四落實(shí)”的要求，抓好農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，全鎮(zhèn)共配備保潔員36名，保潔車21輛，各村保潔制度落實(shí)，責(zé)任到人，確保了垃圾日產(chǎn)日清，1—11月共清運(yùn)垃圾4462噸。為引導(dǎo)農(nóng)民主體參與，今年我鎮(zhèn)全面推行了垃圾收處有償服務(wù)，委托信用社向農(nóng)民收取每人每月1元保潔費(fèi)，簽約率達(dá)到96.8%，共收集7—12月保潔費(fèi)150750元。同時(shí)，今年我們還通過鎮(zhèn)村廣播、村務(wù)公開欄等陣地加強(qiáng)對(duì)村民宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民自覺維護(hù)房前屋后干凈清潔、保持村容村貌整潔。

3、切實(shí)抓好河道長(zhǎng)效保潔工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，今年我們共投入69萬元對(duì)全鎮(zhèn)197公里河道全面開展河道水葫蘆突擊治理，做到基本打撈干凈、水面無漂浮物，凈化了水體，已通過上級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，落實(shí)18名保潔人員，進(jìn)一步完善保潔制度和考核辦法，狠抓全鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效保潔工作，已投入河道保潔經(jīng)費(fèi)25.6萬元。今年計(jì)劃開展河道整治27.4公里，疏浚淤泥34萬方，投資160萬元。目前，已全面完成任務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)抓好公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全鎮(zhèn)38公里農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)，提高農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)水平。

（四）抓實(shí)力提升，致力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力狀況如何直接關(guān)系和影響現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和基礎(chǔ)工作來抓，取得了一些進(jìn)展。

1、扶持村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)。為增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能，特別是扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，今年我鎮(zhèn)專門在*工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)專門辟出25畝工業(yè)用地，用于5個(gè)村引入企業(yè)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。由于標(biāo)準(zhǔn)廠房位于工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，且屬于連片開發(fā)建設(shè)，從而為各村引入企業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了較好的條件。

2、實(shí)施宅基地復(fù)墾激勵(lì)政策。開展農(nóng)村宅基地復(fù)墾，一方面能爭(zhēng)取用地指標(biāo)，騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；另一方面，也能為各村適當(dāng)增加一些集體經(jīng)濟(jì)收入。因此，這是一項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展的重要政策。我鎮(zhèn)今年經(jīng)過慎重研究，決定進(jìn)一步提高對(duì)各村宅基地復(fù)墾指標(biāo)費(fèi)的留成比例，計(jì)劃將上級(jí)下達(dá)的4萬元/畝的復(fù)墾費(fèi)用，將其中的75%即3萬元/畝留村，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各村開展宅基地復(fù)墾的積極性。

3、繼續(xù)深化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善村企結(jié)對(duì)共建機(jī)制，先由各村和結(jié)對(duì)企業(yè)達(dá)成共建意向后，再由鎮(zhèn)黨委下發(fā)村企共建文件，明確開展村企結(jié)對(duì)共建的結(jié)對(duì)項(xiàng)目、資金數(shù)額、工作機(jī)制。進(jìn)一步明確聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)村企共建責(zé)任，加強(qiáng)村企業(yè)結(jié)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化文明結(jié)對(duì)、支部結(jié)對(duì)等共建共創(chuàng)活動(dòng)，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施等方面爭(zhēng)取支持幫助，同時(shí)就精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面開展交流，共謀發(fā)展、共同進(jìn)步。今年以來，企業(yè)及相關(guān)部門通過與各村結(jié)對(duì)，意向支持新農(nóng)村建設(shè)的資金已達(dá)70萬元。