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2009年，是我市全面推進“十一五”規劃，落實“534”倍增計劃的關鍵之年，做好今年的統計工作意義十分重大。今年*市統計局認真貫徹黨代會和人代會精神，以提高數據質量為核心，以提高統計整體服務水平為宗旨，按照國家、省和*市統計工作會議的部署，結合*實際，解放思想、抓住機遇、求真務實、扎實工作，緊緊圍繞加快發展這一主題，更新統計觀念，深化統計改革，加強統計能力建設，提升統計服務水平，準確、及時、科學地反映*經濟社會發展情況，為黨政領導科學決策和社會各界提供優質的統計服務，圓滿完成了今年各項工作任務。主要做了以下工作：

一、深化認識，強化舉措，全面提升統計數據質量，圓滿完成20*年年報和2009年定期報表任務

實現統計數據的準確及時是統計工作的核心和靈魂，搞準統計數據是統計工作者的天職。統計局把統計數據質量放在首位，按照國家、省、市關于對主要數據質量進行質量評估制度，定期召開評估會，對上報的各專業數據質量進行評估驗收，堅持以gdp評估為龍頭，專業評估與綜合評估相結合，以專業數據間的邏輯一致性，主要社會經濟發展指標的匹配性及社會經濟發展形勢與趨勢分析等方面對各專業數據進行評估;繼續加大對源頭數據質量的控制，規范工作流程，加大審核力度，發現問題、查明原因，及時予以糾正;加強對基層統計人員的指導，建立健全臺帳、原始記錄并定期進行檢查，推進統計基礎工作的規范化、制度化，保證源頭統計數據質量。

在抓好數據質量的同時，按照國家統計制度的要求，全局干部職工克服人少、任務繁重的困難，對20*年年報和2009年定期報表進行認真研究部署，嚴格按照規定的時間和質量上報各項報表，全面優質地完成了20*年年報和2009年定期報表的收集、整理、匯總及上報工作。

隨著科學發展觀的深入貫徹落實，我局除了完成國家統計調查任務外,圍繞市委、市政府重點抓好了以下工作：一是進一步加強國民經濟綜合核算。建立各專業間的協調和聯審機制，著力提高gdp的綜合核算數據與專業統計調查數據的匹配性，進一步完善了按經濟成分劃分的生產總值核算制度，強化三次產業基礎數據統計調查規范工作，為gdp數據的統計計算奠定基礎。二是切實加強能源統計。按照《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》要求，在上級統計部門的指導下，建立科學規范的統計制度，加大對能源統計人員的培訓力度，建立健全能源統計臺帳，逐步建立細化、完善的能源統計監測體系，客觀準確地反映能源消耗和節能降耗情況，為節能降耗責任考核提供科學依據。三是切實加強服務業統計工作。按照《*市人民政府關于加強服務業統計工作的通知》要求，加強服務業統計工作的領導，嚴格執行《*市服務業統計報表制度》規范統計調查方法，建立了面向全行業的服務業統計調查制度。四是加強重點建設項目的跟蹤統計，在金融危機的背景下加強項目跟蹤調查，與市委招商考核辦、目督辦等部門對全市所有重點招商引資項目進行實地調研，準確把握我市各重大項目的建設，進度等及時反映我市各項大項目固定資產投資完成情況。五是以新農村建設統計監測為契機，以農村經濟核算為龍頭，重點抓好新農村建設進程監測，農民增收統計監測和糧、油、蓄統計監測，采取多種有效辦法，提高農業經濟核算數據質量。六是加強統計信息化建設完成，積極構建網絡健全、程序統計、運轉高效、方便快捷的統計信息化支撐體系，全面實現了工業、批發零售貿易業、房地產業、建筑業和鎮(街道辦事處)的聯網直報，減少了人為干擾因素，確保數據質量，既減輕了基層負擔，又提高了工作效率。二、強化服務意識，充分發揮統計服務大局的職能作用

2009年，金融危機席卷全球，出口及實體經濟受到明顯影響，全市經濟社會發展壓力加大。我局牢固樹立“為*經濟社會率先發展、科學發展、和諧發展是統計工作第一要務”的理念，立足于滿足黨政機關和社會公眾對統計調查的需求，加強統計調查的分析研究工作，充分利用統計調查數據及時撰寫分析報告，增強統計分析服務的敏銳性、主動性、預見性、實效性。

一是全力以赴為“兩會”和市黨代會做好服務，為政府工作報告和黨代會工作報告及時整理提供各項國民經濟發展統計資料;二是圍繞我市實施“工業強市”，促進市域經濟快速健康發展的要求，按月編制國民經濟發展綜合資料;三是圍繞市委、市政府及社會關注的熱點、焦點和難點問題，深入調查，廣泛研究，為黨政領導和社會公眾提供準確、及時、有用的信息，增強統計服務的針對性;四是密切關注經濟運行情況及重大決策在貫徹落實過程中出現的新情況和新問題，加強對經濟運行情況的監測和分析，提供市委、市政府領導參考;五是對市委、市政府主要領導尚未引起重視，上級規定和要求必須列為對市委、政府班子考核的關鍵指標，如gdp、節能降耗等，及時發現傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提出可行性的意見和建議;六是繼續健全統計預警監測體系，探索建立經濟領域重大情況應急報告機制，進一步加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收收等領域運行情況的監測，密切監測重點企業、用電量、交通運輸量，貸款總額及增長率等方面的變化情況，提高監測水平;七是落實好經濟形勢分析制度，為市委、市政府召開經濟運行分析會按月度(季度)整理撰寫*市經濟運行情況分析分發參會領導。八是綜合、工業、農業、固定資產投資、建筑業、批發零售貿易餐飲業、城鄉調查等各專業按季度反映出我市各行業經濟發展情況及存在的問題報送市委、市政府領導和各職能部門及時掌握情況;九是加強與廣播、電視、報刊等新聞媒體的聯系，充分發揮信息資源的社會效益，增強統計服務的多樣性;十是抓緊整理20*年各項統計資料，完成《*市20*年社會經濟統計年鑒》編輯工作。十一是為市委、市政府制定各種規劃提供詳實的統計數據。今年上半年提供各類統計信息45期，我局憑借及時的統計監測、優質的分析服務和準確的趨勢預測，真正成為黨政領導的參謀部，經濟運行的晴雨表和社會公眾的信息窗。

三、依法統計，加強統計法制建設

依法統計是統計部門全面落實依法治國方略，科學有效組織統計工作的客觀要求。我局以《統計法》頒布25周年為契機，按照“五五”普法規劃，深入開展形式多樣的統計普法宣傳，創新普法形式，豐富普法內容。一是結合統計注冊登記，發放相關統計法規資料;二是在各種統計業務培訓會上都認真組織參會人員學習統計法律法規;三是結合各項普查和調查向社會宣傳法律法規。通過普法宣傳進一步提高全社會的統計法律意識，形成全社會關注重視、支持和配合統計的良好氛圍。在依法統計方面，規范行政處罰行為，堅持“教育為主、處罰為輔”的原則，把執行法律的規范性和堅持從實際出發的靈活性結合起來，進一步更新執法觀念，創新執法形式。借經濟普查之機組建執法檢查組，與有關部門聯合集中力量針對經濟普查、節能降耗統計、新開工項目和從業資格認證等重點領域開展檢查，為各項統計工作的開展創造良好條件。支持我市各級統計部門依法行使統計調查、統計報告和統計監督的法定職權，通過法律的引導、規范，保障和推動統計工作的改革和發展。

四、加強統計基礎工作建設和統計業務培訓，提高基層統計人員的業務素質

結合統計執法檢查，促進統計單位注冊登記及年審工作。我局于2009年3月向各單位發放了《*市統計局關于開展2009年統計單位注冊登記和年審公告》2000余份，并在年審中除嚴格審核外，對各單位發放了《中華人民共和國統計法》、《云南省統計管理條例》、《*市統計管理辦法》等相關資料，加大統計法律法規的宣傳。今年我局共辦理統計單位注冊登記及年審家，其中新辦證家;注銷家;變更家，全面及時掌握統計調查單位，保障了基層統計數據的全面性和準確性。

為提高統計人員的素質，不斷提高解決統計人員在實際工作中遇到的新情況、新問題能力，按照統計法中“統計人員應當具備執行統計所需專業知識”的規定，組織從事統計工作，不具備所需專業知識未取得合格證的人員報名參加從業資格培訓;結合鄉鎮統計體制改革，組織統計站人員進行上網直報和統計業務知識培訓，邀請省、市工業能源統計專家對工業企業統計人員進行能源統計指標填報方法系統培訓，對建筑業、房地產業統計人員進行統計臺帳培訓;今年累計培訓基層統計人員300余人，提高了統計人員的業務素質，對提高統計數據質量、規范統計工作起到了積極的作用。

五、繼續推進統計方法制度改革，積極開展各項專項調查

為適應社會主義市場經濟和全面建設小康社會的需要，繼續推進統計方法制度改革，逐步采用抽樣調查替代和補充全面調查報表制度，繼續開展和完善城市100戶住戶、農村80戶住房調查工作，加強對調查戶的業務指導，為政府了解農村和城市居民生產和生活狀況提供資料;為了解規模以下(年銷售500萬元以下)個體工業的基本情況，分別對12戶法人企業和35戶個體企業開展規模以下工業企業抽樣調查;為進行市場管理和宏觀調控以及國民經濟核算提供準確可靠的統計數據，對64戶限額以下批發和零售業、住宿和餐飲業企業和個體工商戶進行了調查。在全市抽取350家單位開展了服務業統計工作;為及時、準確地反映我國城鄉勞動力資源，就業和失業人口聽問題和結構情況，為政府準確判斷就業政策，改進宏觀調控提供依據，根據《國務院辦公廳關于建立勞動力調查制度的通知》(國辦發〔2004〕72號)的要求，在我市連然街道辦事處百花社區和金方社區每月各抽取20戶開展2009年大城市月度勞動力調查工作;國家為加強畜禽生產監測，布置畜禽監測任務，我市以鎮(街道辦事處)為單位，各村(居)委會為龍頭對36戶生豬養殖戶、35戶養雞戶，奶牛和肉牛養殖戶各1戶和1戶養鵝戶，按月進行畜禽監測統計工作，還相繼開展了2戶成品油調查和2戶房地產成本抽樣調查。通過開展各項專項調查，對全面統計工作進行了補充，豐富了統計信息，為各級黨政部門快速掌握我市國民經濟情況，科學決策起到了信息保障作用。

六、著力統籌安排，認真做好第二次全國經濟普查

第二次全國經濟普查涉及范圍廣，參與部門多，技術要求高，工作難度大。全市各級普查機構嚴格按照《全國經濟普查條例》和《國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》要求;統籌兼顧、科學安排，周密部署，依法實施;在20*年完成了普查方案制定、普查是選調和培訓、單位清查等工作基礎上，從2009年1月1日至6月初開始完成了入戶登記、數據質量的檢查驗收、數據處理和核算數據的銜接等工作。在各個階段工作中，落實質量管理制度和責任追究制度，切實抓好、抓實普查登記的各項工作，全力以赴取得真實可靠的普查數據。提早制定預案，加強調查研究和督促檢查，及時協調解決普查登記及后續工作環節中出現的各種困難和問題;根據第二次全國經濟普查數據處理工作方案的部署，做好經濟普查的數據錄入、審核、匯總;切實加強對普查表的審核驗收力度，認真評估數據質量，嚴格質量檢查，層層把好數據質量關;重視和加強基本單位名錄庫建設，利用經濟普查數據建立全新的基本單位名錄庫;認真制定核算方案，統一核算方法，綜合利用經濟普查數據、部門統計數據，科學推算等多種方式修訂20*年gdp數據，按照國家、省、市要求搞好第二次經濟普查年度gdp核算工作。2009年5月順利通過了*市和云南省的普查數據質量檢查驗收，我市的第二次全國經濟普查工作得到了省經普辦和*市經普辦的肯定。

七、認真開展學習實踐科學發展觀活動和提升行政效能轉變干部作風活動

按照市委的部署，我局組織開展了深入學習科學發展觀活動。通過學習實踐活動，使全局的統計發展思路更加科學，發展方式進一優化，保障科學發展的制度更加完善，領導科學發展的能力進一步提高，發展的成效更加顯著，推動統計工作進一步沿著科學發展的軌道先進。

學習實踐科學發展觀活動，增強了全局干部職工的政治理論素質，統計思想得了新的解放，統計科學發展觀深入人心。進一步堅定了推動統計改革的信心，增強統計方法制度，統計體制機制的創新意識。在學習實踐活動中，局黨支部提出要牢固樹立科學發展的思想和理念，把科學發展落實于統計實踐的全過程，努力結合*統計實際改進統計制度方法的思路和方法、努力探索科學數據采集方式、建立科學的數據評估制度、完善科學周到的統計服務方法、強化科學的內部管理;以*統計的科學發展服務于經濟社會的科學發展，必須在設計、調查、采集資料和統計分析的各個階段，關注科學發展、關注和詣建設、關注改善民生，同時要讓各類市場主體通過統計信息的正確判斷行業發展和市場走向，捕促商機和規避風險。在學習實踐活動中對長期以來形成的統計工作傳統思維進行了深刻反思，對統計工作的職能和作用重新進行了審視和定位，確立了“跳出統計看統計，跳出統計干統計”的觀念，勇于徹底改變單純的“調查局”、“數字局”等現象，從傳統的數字搜集、整理匯總和報表上報的簡單工作模式中走出來，在不斷否定自我的過程中增強素質，培養全體統計工作者的決策參與意識，推動統計改革和系統建設工作的開展。

通過開展提升行政效能轉變干部作風轉變年活動，干部職工清醒認識到做好行政效能建設是提高統計服務職能，打造服務型政府的基礎。我局通過開展活動積極營造一個實事求是、開拓進取，樂于奉獻、吃苦務實的工作作風，建立了誠實報實數，干實事的工作作風，力戒形式主義，夯實統計數據，杜絕虛假數字，進一步樹立統計部門的良好形象。

八、完成市委、市政府辦的其它工作

圍繞市委、市政府以經濟統攬全局，保持國民經濟持續穩定增長和全面建設小康及社會主義新農村建設的要求，積極開展優質服務;為市委、市政府調研和規劃及時整理提供各項統計資料;為展示60建國年來*市*市社會經濟發展成就，收集整理上報了《*建國60年主要社會經濟指標》;完成了市政府安排的《*市“十二五”發展規劃指標體系研究》和《*市“十二五”發展規劃發展目標研究》;完成2007—20*年《*市全面建設小康社會指標體系》實現承諾的考核測算工作;根據市政府安排，為創建國家衛生城市開展公眾對城市衛生狀況度調查，并認真對規模以上企業實施能源統計監測，深入企業調研，對存在問題適時監控，及時向市政府領導匯報，確保我市節能減排目標任務的完成;認真貫徹和執行陽光政府四項制度;抽調一名骨干到縣街鎮耳目村參加新農村建設指導員，并全力做好新農村建設各項工作;與寧湖新城管委會積極開展全方位多形式的招商引資工作;按照市委、市政府的號召積極捐款，參加義務勞動等各項活動;黨建和黨風廉政建設方面均按市委組織部和紀檢監察部門的要求認真開展。

2009年上半年在市委、市政府的領導下，在上級統計部門的指導下，以提高統計數據質量為核心，以提高統計服務水平為宗旨，克服經費緊、人員少、統計任務重等困難，積極完成了全年各項工作任務。

2009年下半年，將按照全國、省及全市統計會議的部署，以提高統計的科學性、準確性和權威性為中心，緊緊圍繞全市的重點工作和奮斗目標，深化統計改革，加強各項建設，強化統計管理，不斷提高統計工作水平，完成好統計改革和建設的各項任務，重點做好以下工作：

一、按照國家、省、*市統計報表制度完成2009年下半定期統計報表任務;

二、圍繞經濟運行情況，加大統計調查、提高統計分析的深度和廣度，及時為市委、市政府宏觀決策提供優質服務;

三、切實做好第二次全國經濟普查的資料開發應用工作，充分發揮經濟普查成果的效用;

四、認真做好第六次全國人口普查的各項準備工作;

五、著力抓好能源統計、服務業統計和綜合核算工作;

六、認真做好國家、省、*市和我市安排的各項專項調查工作;

七、抓好統計教育培訓、統計單位注冊登記、整理年度資料，按要求裝檔;

八、完成市委、市政府交辦的其他工作。