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在全黨上下全面學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》的關鍵時期,縣委決定召開黨風廉政建設工作會議,十分必要,意義重大。這次會議的主要任務是:認真學習貫徹中紀委三次全會、區紀委五次全會和地區黨風廉政建設工作會議精神,總結我縣20*年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署20*年的工作任務,與時俱進,開拓創新,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。下面,我向大會作報告。
一、20*年的黨風廉政建設和反腐敗工作情況
20*年,我縣認真貫徹上級黨風廉政建設工作會議精神,按照“三個代表”的要求,與時俱進,開拓創新,在維護黨的章程,貫徹黨的路線、方針、政策,加強黨風廉政建設等方面做了大量卓有成效的工作,推進了反腐敗斗爭的深入開展,保證和促進了改革開放、經濟發展和社會穩定。
(一)堅持嚴字當頭,教育、管理和監督并舉,不斷深化領導干部廉潔自律工作。
繼續按照領導干部廉潔自律“六個延伸”的規定,做到“三個嚴格”,一是嚴格教育,縣紀委與黨校建立聯合教育機制,縣委或紀委領導在干部培訓班上講廉政課,全年共講課4次,聽課人員達300人次。對全縣1000余名黨員干部進行了黨紀條規知識測試,增強了領導干部廉潔自律意識。二是嚴格管理,對縣級領導干部配偶子女的從業情況進行重新登記,同時向其配偶子女及身邊工作人員發出公開信,召開座談會,要求他們自覺維護領導干部的聲譽和威望。三是嚴格監督,在社區公開828名黨員身份,將監督延伸到“八小時”之外。實行《領導干部評廉述廉制度》,100余名黨政領導干部在述職的同時開展了述廉活動。嚴格落實自治區黨委的三項制度,停止機關單位購買小汽車8輛和新蓋辦公樓1幢。
(二)堅持從嚴治黨,加強協調配合,推進查辦案件工作持續深入。
在繼續堅持“常委包案制”的基礎上,實現了紀委辦案由單打獨斗向綜合協調的轉變。一是加強紀委與司法、審計等部門的協調配合,聯合制定了《紀檢監察機關與公、檢、法、審計部門在查辦案件工作中加強協作的實施意見》及《相互移送案件的有關規定》,二是加強紀委與組織、人事部門的協調配合,聯合制定了《黨紀政紀處分決定執行情況實施意見》,進一步明確了協調辦案和執行處分決定的程序、方法。20*年,共受理來信來訪16件,辦結16件。其中立案5件5人,結案4件4人,黨紀處分4人,挽回經濟損失48940元。
(三)堅持糾建并舉,深化糾風工作,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
隨著政府職能轉變的進一步深化,特別是通過政府機構改革、行政審批制度改革、“收支兩條線”管理等一系列重大決策的深入實施,糾正部門和行業不正之風專項治理工作正在逐步走上法制化、制度化的軌道,主要表現在:一是繼續鞏固治理公路“三亂”成果,進一步加大跟蹤檢查力度,規范了公路執法行為,實現了公路基本無“三亂”;二是減輕農民負擔工作成果進一步擴大,通過農村稅費改革,保證了減輕農牧民負擔各項政策落到實處;三是深入治理向企業亂收費行為,通過建章立制、加強督查等方式,促使投資軟環境進一步改善,企業負擔進一步減輕;四是認真治理中小學亂收費,全面實行校務公開和收費公示制,查出并清退中小學亂收費6萬余元,中小學收費行為進一步規范;五是糾正醫藥購銷不正之風工作持續深入,繼續實行集中招標采購,招標采購總金額200萬元,清理銷毀假劣藥品和醫療器械案值13.29萬元;六是以政務公開為重點的2個行業的行風評議取得新成效,促進了全縣行業作風全面提高;七是堅持整頓作風,大規模地開展作風評議工作,共發放社會問卷、征求意見表1200份,收集整理意見建議40條,使被評單位的機關作風有了明顯轉變;八是認真解決人民群眾關心的難點熱點問題。收回縣黨政機關及干部職工占用農村土地1780畝。
(四)堅持標本兼治,綜合治理,從源頭預防和治理腐敗工作力度進一步加大。
縣委、政府加強了對源頭治理工作的領導,政府部門主抓,紀檢監察機關組織協調的工作機制逐步形成。一是政務、校務、警務、村務、居務五公開向縱深發展,公開內容逐步從數量化向質量化轉變;二是進一步完善和規范政府采購制度,擴大采購范圍,全年共實行政府采購45次,采購金額達177萬元,節約資金30萬元,節約率14.5%;三是在建設工程中實行了《廉政合同》制度,筑牢了工程項目建設中的廉政“安全防線”,全年共實行招標26項,新建工程招投標率為100%,中標金額為3339.17萬元;四是全面實行會計集中核算管理,102個行政事業單位納入核算中心統管,提高了資金的使用效益,實現了全面監督各單位財務運作的目標。
(五)堅持突出抓好黨風廉政教育月宣教活動,宣傳教育工作常抓不懈。
20*年,我縣以在全縣掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動為契機,深入開展反腐倡廉宣傳教育活動,廣泛宣傳黨的反腐敗工作指導思想和方針政策,使廣大黨員干部自覺將反腐倡廉工作作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要任務,狠抓落實。9月份,精心組織開展了黨風廉政教育月活動,通過內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,在全縣掀起了一個堅持立黨為公、執政為民、率先垂范,自覺實踐“三個代表”重要思想的新高潮。20*年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實現反腐倡廉五年工作目標的重要一年。縣委委員(擴大)會議和三級干部會議明確了20*年我縣經濟和社會發展的主要目標,要求全縣各級黨組織和黨員干部要搶抓機遇,凝聚力量,齊心協力,干凈干事,努力開創我縣各項工作新局面。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,大力弘揚求真務實精神,與時俱進,開拓創新,狠抓落實,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。