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根據(jù)中央、省、市關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神和區(qū)委的統(tǒng)一部署，我局扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、經貿工作上水平、人民群眾得實惠這個總要求，把學習實踐科學發(fā)展觀與各項主題實踐活動相結合，高標準、嚴要求抓好每個階段工作的落實，圍繞我區(qū)“推進三項建設，打造中心城區(qū)”的目標要求，進一步發(fā)揮局機關職能，強化服務意識，以解決實際問題為突破口，促進機關工作的有效推進。通過深入調研，認真查找、分析影響制約經貿工作科學發(fā)展的突出問題，提出破解難題的對策，理清了發(fā)展思路，明確了努力方向，制定和落實整改措施，真正做到了思想上有收獲，認識上有提高，思路上有拓展，工作上有突破，為構建和諧下陸奠定堅實的思想理論基礎和實踐認識能力，增強了以改革創(chuàng)新精神推動經貿工作科學發(fā)展的信心，學習實踐第一階段活動取得明顯成效，有關情況總結如下：

一、活動的基本情況

（一）加強領導深入發(fā)動，全面部署，大力營造學習實踐活動深厚氛圍

一是成立了工作機構，制定工作計劃和實施方案。為切實加強我局開展學習實踐活動的組織領導，成立經發(fā)局深入學習科學發(fā)展觀活動領導小組，設立辦公室具體負責跟進活動的組織實施工作，做到明確任務分工，落實相應責任。結合工作實際，制定我局學習實踐活動實施方案，針對每個階段的不同情況，制定具體的計劃安排，對每個工作環(huán)節(jié)進行了安排和細化。強化監(jiān)督檢查，按計劃、分步驟推進每一階段的工作，使整個學習實踐活動有序開展。

二是廣泛發(fā)動，深入部署，為活動營造濃厚氛圍。組織全體黨員干部職工召開學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，傳達上級精神，就我局如何更好地搞好學習實踐活動從內容到形式、從方法到要求、從理論學習到具體實踐方面作了全面深入的動員部署，對我局開展學習實踐科學發(fā)展觀提出具體措施和工作要求。同時以“自學為主、集中學習為輔”的原則，在每周三下午和周六上午集中學習了大量原著和相關文件。另外，每個階段做好總結評價和轉段動員，大力宣傳學習實踐活動情況，及時上報活動信息，把活動的相關資料，及時在本局網站，努力營造濃厚的學習實踐活動氛圍。

（二）規(guī)定動作狠抓落實，環(huán)環(huán)相扣，積極推進學習實踐活動有序開展

一是強化學習調研，為推動經貿工作科學發(fā)展理清思路。我局在學習調研階段，按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，正確處理學習與實踐的關系，把學習貫穿活動過程的始終，努力把學習調研引向深入，引向解決實際問題。一個月來，為緊密結合經貿工作實際，由區(qū)政府分管副區(qū)長帶隊深入我區(qū)47家規(guī)模企業(yè)調研，圍繞科學發(fā)展“是什么、為什么、能不能、怎么樣”四個方面問題展開學習討論，并形成了一篇有深度、有分量的調研報告。通過組織機關黨員干部上專題輔導課和召開學習實踐科學發(fā)展觀工商業(yè)發(fā)展專題輔導報告會以及先后兩次邀請黃石理工學院人文社會科學部、機電學院相關教授深入企業(yè)，就我區(qū)發(fā)展銅加工、鋼鐵加工、機械加工、軸承加工等產業(yè)的規(guī)模效益和產業(yè)集群進行把脈問診，取得了較好效果。同時以“同舟共濟作貢獻、我為黨旗添光彩”這一主題實踐活動，使全體黨員干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的認識和理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，提出了努力實現(xiàn)轉變發(fā)展觀念、轉變經濟發(fā)展方式、轉變阻礙發(fā)展的體制機制、轉變機關職能、轉變干部工作作風五大轉變的思想共識，為推動經貿工作科學發(fā)展理清思路。

二是認真分析檢查，為推動經貿工作科學發(fā)展找準問題。我局在學習調研的基礎上，按照“重在總結經驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，把科學發(fā)展觀理論和經貿工作實踐結合起來，通過多途徑廣泛征求黨內外干部群眾、企業(yè)業(yè)主、相關協(xié)調服務單位對我局在推動經貿工作科學發(fā)展方面存在的突出問題，以及機關作風、服務態(tài)度、服務效果、服務質量等方面的意見和建議，深入分析問題存在的主客觀原因，召開領導班子專題民主生活會和組織生活會進一步找準黨員在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，深挖根源，觸及思想，觸動靈魂，聯(lián)系實際提出對策措施，經反復修改形成高質量的領導班子分析檢查報告，提出了既科學合理又切實可行的思路舉措，努力破解在思想觀念、工作作風、體制機制等方面不符合、不適應科學發(fā)展的突出問題，為推動經貿工作科學發(fā)展找準問題。

三是加強整改落實，為推動經貿工作科學發(fā)展指明方向。在分析檢查的基礎上，按照“重在創(chuàng)新體制機制、重在人民群眾滿意”的要求，正確處理好解決突出問題與形成長效機制的關系，認真貫徹落實中央和省、市委全會精神，緊密聯(lián)系區(qū)委八屆三次全會和區(qū)政府八屆四次全會的決策部署，圍繞我區(qū)“推進三項建設，打造中心城區(qū)”的目標要求，以解決突出問題作為整改落實的關鍵環(huán)節(jié)，大力轉變機關作風，結合我局職能加強政策研究與運用，積極應對金融危機，提高為基層企業(yè)排憂解難的服務能力，根據(jù)分析檢查出的主要問題和提出的整改思路，制定整改落實方案并加強整改，明確整改內容、整改目標、整改責任，確保責任落實到部門、落實到人，并加強整改工作的跟蹤督查，促進問題解決，以推動經貿工作科學發(fā)展的實效檢驗學習實踐活動成果，使學習實踐活動真正成為群眾滿意工程，通過制定和落實整改措施，機關效能進一步提高，工作作風進一步好轉，為推動經貿工作科學發(fā)展指明方向。

（三）自選動作切合實際，形式多樣，努力擴大學習實踐活動惠企實效

我局堅持把服務企業(yè)、解決企業(yè)實際困難作為全面落實科學發(fā)展觀的內在動力和著力點，把學習實踐活動與“戰(zhàn)危機、作貢獻、我為黨旗添光彩”等主題實踐活動有機結合，并以此為平臺，提高服務企業(yè)的能力，完善服務經濟的機制，推動全區(qū)經濟穩(wěn)步發(fā)展。一個月來，先后幫助亞鑫金屬、高潮機械等多家企業(yè)申報近80畝土地用地需求，拓展發(fā)展空間。另外，以促進企業(yè)改制工作和諧收尾為目標，以確保改制企業(yè)職工利益不受侵犯，作為改制辦各項工作的出發(fā)點和歸宿，把工作作風建設的落腳點放在履行相關職責、提高工作效能、樹立外部形象上下功夫。根據(jù)領導分管的工作建立相應的改制企業(yè)聯(lián)系點，結合改制工作實際，深入聯(lián)系點，加強民情調研，掌握民情民愿，釋疑解惑，攻堅克難，化解矛盾。目前，我區(qū)原共有42家國有、集體企業(yè)已全部通過企業(yè)改制方案和職工安置方案，5910名在冊職工已全部簽訂了解除勞動合同協(xié)議書，轉變了職工身份；3775名退休職工已全部進醫(yī)保；已完成區(qū)政府十件實事中兩件實事——省拖改水工程和省拖幸福二村危平房改造工程；一個月來，通過多次與銀行等金融機構協(xié)調商討，化解各類銀行債務達125萬元；發(fā)放職工安置費達128萬元，促使一季度信訪總量大幅度下降，信訪件回復率達到100%，職工滿意率達80%，經貿系統(tǒng)未發(fā)生一起赴省進京和大規(guī)模群訪事件。通過各項改制收尾工作的有序開展，真正體現(xiàn)了服務基層、服務群眾的宗旨，為學習實踐活動彰顯成效。

二、活動的主要經驗和取得的成效

我局緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀，提高服務企業(yè)的能力，完善服務經濟的機制，推動經濟發(fā)展卓有成效”這一主題，把學習實踐活動與貫徹落實中央、省市委全會精神、與推動區(qū)委、區(qū)政府決策部署、與戰(zhàn)勝金融危機的影響全面結合起來，使科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到經貿工作發(fā)展和黨的建設的各項工作中去，引導黨員干部進一步解放思想，轉變思想觀念，探索科學發(fā)展模式，著力解決突出問題，推進體制機制創(chuàng)新，積極轉變工作作風。通過開展學習實踐活動，機關黨員干部思想認識有了新提高，重大問題調研有了新成果，在應對金融危機中取得了一定的成效。

（一）強化學習調研，在科學發(fā)展上求共識，真正做到黨員干部受教育

我局緊緊圍繞學習實踐活動的總要求，不斷加強機關效能建設，使學習實踐活動不斷引向解決實際問題。通過開展學習實踐活動，黨員干部對科學發(fā)展觀的理解更加深化，對當前制約經貿工作科學發(fā)展的突出問題更加清醒，對破解科學發(fā)展難題的思路對策更加明確，對加快轉變經濟發(fā)展方式，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動商貿流通業(yè)發(fā)展，加強市場監(jiān)管有了更明確的方向，從而增強了黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺立足機關職能，著眼經貿工作實際，把科學發(fā)展的戰(zhàn)略構想、思路舉措落到實處，形成了以科學發(fā)展觀指導經貿工作，以改革創(chuàng)新精神推動我區(qū)工商業(yè)經濟科學發(fā)展的思想共識，為加快“推進三項建設、打造中心城區(qū)”的步伐，取得和擴大了思想成果。

（二）突出實踐特色，在學以致用上求創(chuàng)新，努力實現(xiàn)科學發(fā)展上水平

我局以“強化項目建設、優(yōu)化產業(yè)結構、打造工業(yè)強區(qū)”這個特色實踐載體，緊密聯(lián)系中央精神，聯(lián)系省、市的決策部署，聯(lián)系當前經濟形勢，按照區(qū)委、區(qū)政府中心工作和重點工作的要求，堅持把學習實踐科學發(fā)展觀融入實際工作之中來指導經貿工作。經調研，2008年，全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)達47家，同比增長34.3%；工業(yè)總產值完成35.5億元，同比增長45.1%；工業(yè)增加值10.01億元，同比增長23.6%。其中，上繳稅收4228.6萬元、實現(xiàn)利潤828.8萬元、安排職工就業(yè)6079人，比2007年增加了1737人。全年實際完成社會消費品總額114998萬元，完成年計劃的104.5%，同比增長19.65%。其中，商品（農貿）市場的銷售額占社會消費品總額的一半以上。全年查處卷煙案50起，總額達380萬元，完成年目標值50萬元的7.6倍。經貿系統(tǒng)督辦的五個重點項目正在按工程進度要求有效推進，并積極協(xié)調企業(yè)周邊工農關系，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。為加快結構調整，現(xiàn)代產業(yè)體系逐步建立；為保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，服務質量和水平逐步提高，和諧經濟環(huán)境的逐步改善，確保了全區(qū)工商業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

與此同時，積極穩(wěn)妥地推進制度建設，出臺相關制度措施，積極應對金融危機。建立并落實區(qū)經濟工作聯(lián)席會議制度和全區(qū)規(guī)模企業(yè)及成長型企業(yè)預報制度，加強經濟運行監(jiān)測，正確把握工商業(yè)經濟發(fā)展趨勢；建立企業(yè)名錄和重點企業(yè)聯(lián)系制度，引導企業(yè)及時調整應對策略，做好企業(yè)服務工作，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產；通過搭建政府、銀行、企業(yè)溝通合作平臺，使近兩千萬元資金從商業(yè)、建設等銀行注入多個企業(yè)，緩解了企業(yè)融資難的壓力；加大對中小企業(yè)融資扶持力度，進一步推進中小企業(yè)信用擔保體系建設；引導企業(yè)用足用好扶持政策，千方百計幫助企業(yè)解決資金難題，先后幫助中天公司和萬方公司向上申請生產調度資金約1400萬元，申請科技貸款貼息和技改貸款貼息資金約120萬元。建立健全行政問責制，落實行政執(zhí)法責任制和過錯責任追究制。進一步修改完善和建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事制度，增強辦事公開性和透明度。在學習實踐活動期間，組織力量對涉及機關作風建設、后勤管理、黨風廉政建設等16項規(guī)章制度進行梳理，補充完善和修改，切實做好廢、改、立工作。

（三）注重活動成果，在服務企業(yè)上求實效，切實保障基層得實惠

我局以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，與非公企業(yè)黨組織負責人簽訂了把實踐活動納入考核當中的黨建目標責任書，了黨建工作計劃和工作要點，強化了“創(chuàng)建共產黨員示范崗”工作，注重教育黨員牢固樹立宗旨意識。通過創(chuàng)崗，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調動黨員工作積極性，廣大黨員素質和威信不斷提高，真正樹立起黨員先進性形象，黨組織在生產經營中的戰(zhàn)斗堡壘和模范表率作用得以充分發(fā)揮，為企業(yè)經濟應對金融危機和扭轉生產經營不利局面起到了重要作用。

三、存在的不足和打算

在學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了一定成效的同時，也存在著一些主要問題和不足，主要有：一些黨員干部因業(yè)務工作比較繁忙，學習存在斷斷續(xù)續(xù)的現(xiàn)象，理論學習系統(tǒng)性不夠，思想觀念的轉變還需要進一步加強；按要求完成了各項規(guī)定動作，自選動作不多；有些熱點難點問題沒有根本解決，黨員干部的作風需要進一步加強；部分企業(yè)老板思想認識不高，致使各企業(yè)學習實踐活動發(fā)展不平衡，存在有好有壞的現(xiàn)象。

學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期性的工作實踐，在今后的工作中，我們將鞏固擴大學習實踐活動的成果，抓好學習調研成果轉化應用，以科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作。把集中性的學習實踐活動與經常性的貫徹落實結合起來，不斷深化對科學發(fā)展觀的理解和把握，提高領導科學發(fā)展、破解制約科學發(fā)展突出問題的能力和水平，完善和落實各項制度措施，進一步加強整改落實工作，著眼于強化干部隊伍整體素質，提高機關效能，改進工作作風，落實“保增長、調結構、擴內需”的配套政策，配合做好相關大文章，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進一步推動本單位工作取得新進展、新突破。