前言：本站為你精心整理了民政局行政服務發展總結范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

20*年工作總結

今年以來，中心緊緊圍繞市第二次黨代會確定的“建設實力*、活力*、魅力*、和諧*，實現*在皖江崛起”的目標和任務，根據市委、市政府的有關部署和要求，以組建政務服務中心為發展契機，以開展作風建設年活動為切入點，以創新服務機制為動力，以提高工作效能、改進服務質量為抓手，拓展了政務服務的功能，提高了政務服務效率，規范了政務服務行為，較好地完成了各項工作目標和任務，各項工作取得長足進步。現總結如下：

一、打造服務集群化的綜合服務平臺

市政務服務中心成立后，相對于原行政服務中心的組織架構進行了較大調整。新中心包含行政審批辦證中心、投訴受理中心、招投標交易中心和國庫集中支付中心，形成了四個分中心合一的組織架構，并建立了與之相適應的統一管理模式。

1、實現了中心組織領導體制的新突破。成立了黨工委，調整了管理委員會成員，市委常委張曙光、施建華分別兼任中心管委會主任和中心黨工委書記。市政務服務中心領導班子配齊一正四付，四個分中心的負責人全部進入黨政班子。同時，建立了重大事項集中研究、集體決策的會議制度，由此加強了中心黨的領導和業務領導，便于更好地開展工作。

2、加快合署辦公的步伐。除國庫集中支付中心因場地不足原因暫未進入，投訴受理中心、審批辦證中心、招投標交易中心以及區行政服務中心實現合署辦公。

3、對分中心、各辦證大廳實施同步管理。建立了《分中心管理暫行辦法》，對各分中心實施統一管理和同一機制運作。在落實市委、市政府重要決策和開展作風建設年活動、質量服務月活動等重大活動中，做到同布置、同進度、同要求、同檢查。同時，對涉及行政審批的各辦證大廳明確實行“四個統一”工作機制。即：統一實施項目管理辦法，統一實施辦件管理辦法，統一實施中心工作規范，統一實施涉費、收費的收繳分離。

一年來，政務服務中心整體運行良好，中心總部與各直屬機構之間的直接管理和統一協調關系逐步理順，綜合服務平臺的效益得到體現，服務集群化的優勢日益明朗。

二、行政審批效能不斷提高。

行政審批辦證中心今年共辦理審批事項100590件，同比上升12%，統一收繳各類規費5562萬元,同比上升22%。全部辦件在承諾期限內辦結率達到100%。其中，即辦件占總辦件的72%，承諾件平均辦理時限縮短約50%。根據服務質量跟蹤調查，社會對窗口服務的滿意率達到97%。這些成績的取得，得益于“12345”的做法，即：“一費清、兩集中、三進中心、四級審批、五個一服務”。

1、創新“一費清”制度。當前，按照市領導要求，會同財政部門擬訂《基本建設和投資項目收費執收辦法》，實現此類收費的三個“轉變”。即：簡化收費程序，變多環節依次收費為中心一次收費；打包收費項目，變分12細項收費為按4大類收費；降低收費標準，變相對較高標準為更加優惠的標準，變對基本建設項目和工業項目涉及的多項前置性行政事業及經營性收費實行“一費清”制度，即“分類申報、一口受理、一章審定、一次繳清”，方便投資者繳費。

2、認真推行“兩集中，兩到位”改革。按照省政務服務中心統一要求，參考外地成功做法，“中心”積極推進“兩集中、兩到位”改革。“兩集中”是指，窗口單位將行政審批事項相對集中到一個主辦科室，所有行政審批項目相對集中到服務窗口；“兩到位”是指，應進項目在窗口落實到位，窗口辦理的項目審批職權授權到位。目前，在18個獨立窗口的相關單位中，近半數成立了統一審批科室，五成以上的統一審批科室整建制前移在窗口辦公；多數窗口單位啟用了審批專用章，增大了窗口的審批授權。市建委、市工商局、市環保局等部分窗口建立了首席代表制度。首席代表在委托權限范圍內以該單位名義全權履行行政審批職權，享有“現場辦理權”、“受理審核權”、“綜合協調權”。以建委窗口為例，實行首席代表制后，原承諾件有10項變為即辦件，現場受理，現場辦理，現場辦結，進一步簡化了辦事程序，壓縮了審批時限，提高了工作效能。對尚未建立首席代表制度的窗口，采取過渡性措施，實行窗口單位分管領導每周兩次來中心坐鎮審批，增加窗口辦事能力。

3、鞏固“三進中心”成果。中心按照應進俱進、提速提效、強化責任的要求，對照市直37個單位簽訂的《“三進中心”確認書》，進一步抓好應進審批項目、收費項目的有效落實，進一步梳理審批項目的辦事流程，對承諾時限、窗口辦件人員和窗口管事領導，提出針對性具體要求。目前，市直經過確認應進的213項審批項目已全部進入中心辦理，80項應進收費項目進入中心實行一口收費。市直37個、區直15個單位進駐中心設置服務窗口，按照“綜合、聯動、精干、高效”的原則，中心服務窗口重新進行調整，內設獨立窗口由16個增至18個、綜合窗口4個。同時，中心與各窗口單位就調整或充實窗口工作人員反復協調，一批政治合格、業務熟悉、作風過硬的業務骨干進入窗口，窗口工作人員素質得以整體提高。在應進項目的具體落實和辦理過程中，有些單位相繼提出個別行政審批項目調整回單位辦理的要求，如市國稅局出口貨物退（免）稅審批，市地稅局發票使用和管理審批、對發票領購資格審批，市港口管理局貨物裝卸過駁作業許可，市公安局民爆物品管理等。本著實事求是和便民的原則，中心逐項分析，調查摸底，權衡利弊，協調解決，嚴格把好項目進出關。凡是要求調整回單位辦理的項目必須首先書面報告市政務服務中心管委會，呈報市政府領導；再由中心對接后拿出處理意見，報告給市政府領導后，答復有關單位。經協調，市國稅局出口貨物退（免）稅審批因政策調整不再單列為行政審批項目；市港口管理局貨物裝卸過駁作業許可在港口方便辦事人申報，仍納入“中心”管理；其他行政審批項目均不拆回，仍在窗口實行“統一受理、統一送達”制度。

4、形成“四級審批促提速”的工作機制。通過不斷總結探索，針對窗口項目的復雜和難易程度，逐步形成了“四級審批”的工作機制。即：即辦件項目由窗口即收即辦；授權審批的一般承諾辦件項目由首席代表或窗口負責人直接辦；承諾辦件屬分管領導直接審批的由單位領導每周兩次來中心坐鎮辦；上會研究、專家論證或需多個單位審批辦理的承諾件通過并聯審批方式限時辦。目前，在中心應進俱進的承諾辦理的審批項目中，80%以上在窗口即受又理，實現了兩次終結的目標要求，即第一趟受理申報材料，第二趟對符合條件的辦結審批辦證手續。為強化監管，中心建立了較為完善的電子跟蹤系統，對登錄電腦的承諾件，跟蹤辦理情況，超時警告，確保了承諾件的限時辦結。

5、開展“五個一”服務，優化創辦企業的審批流程。企業注冊登記實行了“五個一”服務工作機制，即實行“一頭受理、一窗辦理、一單到底、一口收費、一責終身、限時辦結”制度。工商局窗口作為首辦窗口，負責統一受理企業注冊申報，利用計算機一次性完成采集企業相關信息，通過電腦網絡傳遞質監局、衛生局、文化局、國稅局、地稅局的服務窗口，避免申請人反復填表，相關證照同時啟動辦理程序，提供“一條龍”服務。整個流程辦事時效由原20個工作日減至7個工作日內。1-7月份，共為171戶企業提供了這種方便快捷的服務。

三、推行“保姆式”服務。

20*年底，根據市領導的指示，市政務中心代擬了《*市招商引資“保姆式”服務暫行辦法》并由市政府頒布實施。市政務中心作為牽頭實施單位，在落實過程中，不斷總結經驗，轉變服務觀念、不斷創新服務方式，總結出一套較為完善的服務工作機制。

1、健全保姆式服務的制度體系。建立了統一調度“保姆”責任人制度、“保姆式”服務分級協調制度、“保姆”人員庫制度、“保姆式”服務定期協調會議制度、“保姆式”服務檔案管理制度、“保姆式”服務督辦考核制度等多項工作制度。這些制度涵蓋了“保姆式”服務的工作要求、服務規范和責任追究，給投資項目的落戶、建設、生產和經營提供了全過程、全方位的服務保障，確保了“保姆式”服務在實施過程中有章可依，照章辦事、違章必究。

2、努力形成親商便民的服務特色。一是在中心大廳設置了“保姆式”服務窗口，安排專人承接招商引資項目。與電信114信息臺合作，將行政審批項目的“七公開”內容、保姆式服務的責任人名單、聯系方法等通過114信息臺向社會公開。二是運用網上服務的方式，提供在線咨詢、網上預約服務、網上審批預申報，努力為公眾提供“全天候”、“自助式”服務。三是將保姆庫責任人名單、照片、聯系方式在政務中心“保姆式”服務窗口和網站上公布。并讓投資者根據需要自行選擇合適的政務保姆而不是強行指定。四是對投資項目涉及的行政許可事項，以窗口為單位印制告知單，要求窗口工作人員對申請的條件、資料、時限及辦理程序、收費標準實行“一口報”的一次性告知。

3、切實發揮政務中心在保姆式服務中的主導作用。

政務中心既是“保姆式”服務的牽頭組織者，又是具體服務工作的承擔者。中心通過保姆式服務協調會具體負責調度“保姆”責任人，對招商引資項目涉及的行政許可事項按照《并聯審批實施細則》的要求，實行聯審聯辦，限時辦結；對企業投資項目在建、擴建以及生產經營活動進行跟蹤服務，幫困解困。如今年4月為祿思偉耐火材料公司一期工程竣工后涉及申辦和補辦行政許可手續，市政務中心組織工商、消防、衛生、環保、質監等部門及部分中介服務機構與祿思偉耐火材料公司代表面對面交流，就該投產前要續辦的行政審批手續進行現場答疑，對項目投產前需要辦理的行政許可項目名稱，申報材料、辦理程序、收費項目和收費標準進行一次性告知。政務中心還組織相關部門對該公司跟蹤服務，限時辦結審批手續，確保項目順利投產。今年以來，中心先后為祿思偉代建項目后期審批、體育中心籌備咨詢、碧桂園公司注冊和建設項目審批等70個投資項目或企業提供了保姆式服務，得到客商的一致好評。

四、加強制度化規范化管理

1、加強制度建設。為適應機構大擴容、職能大調整的需要，中心對原有的制度進行了全面整理，補充、修訂和完善了60余項工作制度，形成了比較完善的制度體系。一是健全了政務服務中心日常管理的制度，如《市直單位行政服務工作考核評分辦法》、《工作人員考核實施細則》、《工作規范》、《廉政建設制度》等；二是完善了行政審批辦證業務相關制度。如《服務項目管理辦法》、《辦件管理辦法》、《審批辦證中心服務窗口考核實施細則》、《窗口項目“八公開”辦理制的若干規定》等；三是是招投標工作的相關制度建設不斷強化，印發了《*市統一招投標和交易運行管理暫行辦法》；相繼制訂了工程建設項目招標、國有土地（礦業權）使用招拍掛、產權交易、政府采購等17項操作規程；建立了信息、評標管理、評標專家抽取、現場管理、廉潔自律、責任追究等22項制度和辦法，確保招投標交易在法制化、規范化的軌道上運行，真正體現公平、公正、公開。

2、加強作風建設。結合“作風建設年”活動，中心以創建學習型、節約型、效能型、廉潔型機關為抓手，加強作風建設。一是加強學習，建立一系列學習制度，組織職工學習黨的十七大會議精神、法律法規、業務知識，并通過討論、寫心得、考試等方式檢驗學習成果。招投標交易中心還結合自身特點，開展了招標、采購、交易等方面共計36個法律、法規、部門規章及規范性文件學習，編印了學習材料。二是加強黨的基層組織建設，健全黨總支、支部和黨小組，規范黨組織生活，充分發揮黨員在文明服務、優質服務中的示范帶頭作用。三是通過多種途徑查擺問題，狠抓整改，建章立制，進一步改進領導干部作風、工作人員辦事作風。四是加強廉政建設。嚴格執行反腐倡廉的有關規定，要求做到清明、廉政，不拿不收辦事人贈送的任何禮品、禮物，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風。五是聘任作風監督員，拓寬監督渠道，積極接受社會監督。

3、實行規范化服務。一是開展“服務質量月”活動，以“服務質量月”為載體，狠抓工作紀律和服務質量。中心安排大廳值班長每日巡查，在檢查中動真格，在處理上不手軟。如對檢查中發現的少數工作人員無故早退、遲到、脫崗的進行了通報批評；對少數窗口不按照辦件要求登陸辦件信息管理系統的，按照考核辦法進行了扣分處理。二是中心領導給工作人員講授服務禮儀，要求工作人員在上班時間掛牌上崗、保持坐姿文雅、站姿挺拔、舉止得體、用語文明。對辦事群眾做到笑臉向、起身迎、主動問、一口答、馬上辦。三是堅持按制度辦事。認真落實首問負責制、限時辦理制、并聯審批制度、領導坐鎮制、首席代表制和“五個一”服務，全力搞好保姆式服務，對創業者、投資者貼身服務、親情服務、感恩服務，做到急事急辦，特事特辦，切實幫助企業解決問題。

五、招投標交易有序推進

招投標交易中心成立以來，以建立統一規范的招投標交易平臺為目標，以集中管理、規范交易、誠信服務為主線，以健全制度，規范流程為抓手，著力打造統一規范的招投標交易平臺。

1、招投標業務開展順利。招投標交易中心內設機構、人員基本落實到位，政府采購、建設工程招投標、國土資源（產權）交易業務已進入中心開展。今年共組織建設工程類開標190次，交易金額13億元,資金節約率約11%；組織政府采購活動180次，實際采購金額2500萬元，資金節約率12%；組織土地掛牌出讓40次（其中，采礦權掛牌出讓1次），成交額12億元。涉及交易中心操作程序及交易中心工作人員服務態度、遵紀守法等方面的投訴和質疑為零。

2、招投標信息公開力度得到加大。為充分披露招標采購和交易信息，避免受眾不對稱獲取信息。年初，招投標交易中心在市政務服務中心網站上開辟了招投標信息專欄，各類工程招標、政府采購、國土資源交易等公告信息，除按規定在相關媒體和行業網站上公告外，同步在政務服務中心網站上公告。邀請招標（部分）、競爭性談判采購、詢價采購等按規定不需要公開的信息，也在政務服務中心網站上公告，以擴大知情權，實現更加充分的競爭，凡未被邀請的潛在投標人、潛在供應商，只要符合條件，都允許他們參與投標、參與談判、參與報價。中標（競得）結果除在招投標交易中心現場公示外，同步在政務服務中心網站上公示，以便讓更多的人有機會提出意見。招投標交易中心的運行程序及管理制度全部放在網站上公開，接受社會監督。據統計，招投標交易中心通過政務服務中心網站共公告各類信息700多條，網民點擊近9000次。

3、招投標交易管理得到加強。一是建立會審會商機制，實現“一頭受理、中心辦結”。凡涉及多部門把關的，一律召集招標人、監管部門、行業主管部門、機構通過聯席會議形式共同會審；凡涉及招標采購和交易過程中出現的問題，以及投標人、供應商、競買人等提出的疑問，一律由中心組織招標采購人、監管部門、行業主管部門等在中心進行會商，共同提出處理意見、共同進行答疑。今年來，中心組織各類會審、會商、答疑等會議100多次。二是專門成立了綜合服務室。將“項目受理、標書發放、報名登記、業務蓋章”等服務性工作在一個窗口辦理完畢，提高了服務效率。三是強化保障措施，規范評標行為。中心嚴格依法辦事，通過強化保密措施和加強評標過程監管等六項具體措施，確保評標過程公平、公正、保密，有力維護了招投標當事人的合法權益。

4、招投標范圍得到拓展。中心通過學習借鑒和不斷摸索，今年工作中開展了五項新業務。一是首次組織市直機關辦公用品實行政府集中采購試點。二是首次通過政府采購為市直單位選擇社會中介類服務機構。三是首次受理了礦業權出讓業務，并成功掛牌出讓。四是首次通過類似招標方式選定拍賣機構進中心主持國土資源（產權）拍賣。五是首次組織了規劃設計、地質勘探、防雷防震設計等項目招標。

六、投訴受理工作簡要情況

投訴受理中心業務隸屬市紀委、監察局領導，接受政務服務中心協調。今年以來，共受理各類投訴48件，辦結率98%，其中外商投訴25件、個私投訴6件、其它17件，涉及政風效能投訴28件、社會治安問題5件、企業間糾紛2件、其它投訴13件。通過及時辦理投訴，較好地維護了外商的合法權益，樹立了*親商安商的良好形象，糾正了有關部門行政不作為、亂作為、推諉扯皮等問題，為企業避免經濟損失16萬元，退還不合理收費5000余元。今年主要抓了四個方面的工作：一是組織明查暗訪，促進機關作風和效能建設；二是對市級經濟發展環境監測點進行了調整，聘請15家企業作為市級經濟發展環境監測點，建立雙向互動機制；三是起草了《*市人民政府行政問責暫行辦法》，完善責任追究相關制度；四是開展效能監察，推動政府目標管理任務的落實。

七、按照市政府要求，做好全市政務公開日常工作

今年，市政務服務中心按照市政府的要求，承擔了市政務公開辦公室日常組織和協調事務，主要抓好以下幾項具體工作。

1、加強領導，明確任務。市政務公開領導小組調整后，辦公室設在市政務服務中心，根據省、市的有關部署和要求，政務公開辦公室積極推動市直單位、各縣區成立或調整政務公開領導小組，明確領導分管理、分工負責，健全工作機制，使政務公開工作有人抓、有人管，建立一支精干的隊伍，為政務公開工作扎實向前推進奠定了基礎。同時，市政務公開辦公室年初制定了并印發《全市20*年政務公開工作要點》，按照全省部署，結合我市實際提出政務公開的工作方針和思路，尋找薄弱，拎出重點，明確要求，抓住要點，做到有的放矢、常抓不懈。

2、建章立制，規范工作。為進一步規范政務公開工作，辦公室草擬了《政務公開考核標準》，將政府信息公開、公用事業公開納入制度化、法制化、規范化的軌道，建立健全信息報告制度，把政務公開納入政府工作目標考核。

3、不斷創新公開方式。在繼續通過公開欄、電子信息屏、政府網、新聞媒體、政報、市長熱線等傳統形式及時公開政務信息的同時，豐富政務公開載體，推進電信“114陽光政務”信息臺和有線電視“陽光政務”頻道的建設，方便公眾獲取、查閱政府信息，以有利于公眾知曉的方式，不斷擴大政務公開面。同時，擴大政務公開的范圍，凡應公開的事項，全部創造條件對社會公開。

4、推進政務公開和辦事公開示范點建設。轉發省政務公開辦公室的有關文件，提出達標建設的具體要求。

八、政務服務中心工作中存在問題

1、行政審批工作中，少數窗口單位對中心窗口建設重視不夠，所派駐的工作人員素質較差，影響中心整體形象和辦事效率。

2、按照《*市統一招投標和交易運行管理暫行辦法》有關規定，市重點建設項目的投標企業資格預審和招標文件審核兩項業務應進入招投標平臺統一辦理，但暫時未進。