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20*年在市委、市政府的正確領導和市人大、政協的有力監視下,我認真學習了黨的十七屆二中三中全會會議精神,以及省委第次黨代會和市委第次黨代會精神,并結合工作實際認真落實科學發展觀,牢牢圍繞全市商務工作目標和重點工作,捉住國家商務部出臺的“十三項工程”的有力時機,團結協作,克服困難,真抓實干,奮
力拼搏,較好地完成了全年各項工作任務。全年累計完成社會消費品零售總額15.42億元,同比增長14.9%;完成進出口總額9.1億美元,同比增長19%,位居全省第二位;爭取國撥省補資金300萬元,全面完成了目標責任書的各項任務。按照市委發(20*)16號文件的要求,我主要從班子的工作業績,黨風廉政建設、思想政治工作以及存在的主要題目和今后努力的方向等方面進行述職,請大家評議。
一、工作實績
(一)全力實施社區貿易“雙進工程”。草擬上報了《*市社區貿易“雙進工程”試點實施意見》,安排部署了全年“雙進”工作具體內容;爭取到省商務廳試點專項資金102萬元;認真協調督促項目業主實施了昌盛、友誼兩個社區肉菜市場的改造,美化了社區貿易網點,完善了設施,引進了新型業態,大大提升了社區綜合服務功能。目前,兩個試點建設項目已完成,通過了市“雙進”領導小組的預驗收,等待省商務廳的最后驗收。
(二)深進實施“萬村千鄉市場工程”。在鞏固20*年已建20家農家店的成果的基礎上,開展“回頭看”,加強后續監管和服務,把扶持資金落實到位,確保了“農家店”的生存發展能力。同時,認真進行了調查摸底和規劃,為今年繼續開展這項試點工作打好基礎。
(三)認真落實中心活畜儲備肉項目。20*年,我局加強與省商務廳、商務部的協調溝通,多次與企業一同前往*,積極爭取承儲資格。經過不懈的努力,*公司終極被商務部核準繼續承儲20*年度中心活畜儲備肉200噸/期,一年三期的儲備規模是*省唯逐一家承擔中心活畜儲備肉業務的企業。
(四)積極爭取“退市還路工程”項目。經過努力,市迎賓路蔬菜批發市場改造有看列進2009年全省“退市還路工程”項目。
(五)積極爭取“雙百市場工程”。為了使*公司列進國家“雙百市場工程”項目支持范圍,我們做了大量的工作。由于名額有限,申報未獲國家的批準,但有看2009年申報成功。
(六)外經外貿工作成績突出。全年實施中小企業國際市場開拓資金項目27個,項目總金額121.3萬元,支持金額72.5萬元,爭取省補資金134萬元。新增對外貿易經營企業4戶。主要項目有:南美、澳洲、北歐等經貿考察項目,企業環境治理體系認證項目,企業質量治理體系認證、企業境外市場宣傳項目等。
(七)牽頭完成了我市外商投資企業20*年年檢工作,組織外貿企業參加了“20*中國*食品及用品展覽會”。
(八)組織參加第屆蘭洽會工作圓滿成功。在市上領導*等同道的領導下,認真履行各自職責,認真制定參加蘭洽會工作方案,周密組織各項活動。賓客邀請、布展、項目洽商及簽約、招商會、宣傳、企業及產品推介等工作均達到了預期目標。
(九)認真履行整規辦職責,協調開展整頓和規范市場經濟秩序工作。制定了《20*年全市整頓和規范市場經濟秩序工作要點》,開展了食品藥品、知識產權、農資打假、貿易欺詐、信用體系建設等行之有效的整規工作。以“4?26”保護知識產權宣傳周活動為契機,有效展開了以保護知識產權等重點內容的整規工作,落實了整規工作信息報送制度。我局全年累計出動執法職員49149人次,檢查經營單位69*0戶次,依法取締無證(照)經營戶1210戶,查處違法違規物品11420件,實施行政處罰3963戶,查處案件419件。
(十)市場監管成績顯著。酒類市場、成品油市場、屠宰市場、廢舊物資回收市場的監管是我局法定職責,20*年對這四大市場的監管力度進一步加強,方法進一步改進,成績進一步顯現,還率先在全省建立了計算機酒類流通、廢舊物資經營備案登記治理系統,進一步強化酒類商品隨附單治理制度和不向未成年人售酒制度,杜盡來源不明或無正當票據的酒類商品流進市場。會同市工商局、質監局、市消協等單位參與“3?15”宣傳活動,向消費者展示各類假冒酒,散發宣傳資料近千份。20*年7月初在我市成功舉辦了全省酒類商品治理工作座談會,8月11日舉辦了全市第二期酒類營銷職員資格上崗培訓班,全市近40名營銷職員參加了上崗培訓。20*年共出動職員1200多人次,查處酒類違法案件11起、私屠濫宰案件9起;沒收假酒364瓶,查扣未經檢疫、檢驗肉品130公斤,銷毀病害肉品48公斤,罰款14800元。此外,配合公安、工商部分開展了自行車被盜專項整治工作。
按照“總量控制,適度競爭,建管并重,治理前移”的原則,進一步規范發展拍賣業、典當業。全年,雄關拍賣公司在市內共舉辦12場拍賣會,成交總額2876.93萬元;*典當公司也取得了較好的經營業績。完成了全市拍賣業、典當業經營許可證的年度初審工作。
(十一)加強食品流通行業治理,規范食品經營行為,保障食品消費安全。配合參加了全市食品放心工程綜合評價工作,督促全
市食品交易商建立了協議準進制度、經銷商治理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、分歧格食品退市制度,督促全市各大超市比照商務部《超市食品安全操縱規范(試行)》完善了本企業的規章制度。通過完善制度,加強日常治理,促進了食品的消費安全,順利通過了全省食品安全驗收組的驗收。
(十二)做好市場運行監測,積極應對市場波動。積極做好與重點監測企業的信息交流,協調搞好重要商品資源供給,促進市場運行健康有序。為給商務部“城鄉市場信息服務體系”在省商務廳爭取我市樣本企業8家,并爭取到每家企業1.5萬元的資金支持。特別是5月份以來,隨著肉價的持續攀升,密切注視市場動態,進一步加強了同*公司、省商務廳、華商儲備中心的信息溝通,做好預備隨時保證國家的緊急動用。在春節之際,為落實國務院、省政府、市政府關于“穩定價格,保證市場供給”等方面做了大量卓有成效的工作。
(十三)進一步轉變職能,進步商務治理水平,為企業提供優質服務
(十四)積極穩妥地進行了美容美發、酒類兩個行業協會的籌備工作,7月份,召開了美容美發的創立大會。
(十五)認真貫徹執行商務部《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》、《商務為民公約》,年初制訂了《20*年*市商務工作要點》并下發到每個科室,要求機關干部工作前移。為企業送政策信息,同企業一同跑省進京爭取項目,協調解決企業融資等題目。引導企業大力推動流通現代化,西部公司走在了前例,為全市其它商場調整經營結構樹立了樣板。
(十六)健全工會組織,工會工作得到進一步加強。20*年4月成立了*市商務局工會聯合會,召開了第一次代表大會,選舉產生了新一屆工會委員會成員,成立了基層工會。新一屆工會聯合會成立以來,積極為廣大工會職工排憂解難,全年為16名特困職工和大病職工給予了救助。
(十七)竭盡全力為民排憂解難,樹立“服務型、*型”政府新形象。困擾我市多年的企業改制歷史遺留題目,如:退休職工的社會化治理、遺囑生活費,以及退休職員一次性生活費補貼等題目,終于得到了解決。經過全體職員共同的努力,遺留題目的順利解決,不僅使我們和政府得到了老百姓的擁護和愛戴,也樹立了“責任、服務、*”政府的良好形象。
(十八)認真修改《*市商務“十一五”發展總體規劃》,對《嘉*市商務“十一五”發展總體規劃》重新進行了修訂完善。
二、黨風廉政建設
黨委按照中心、省委、市委、市紀委對黨風廉政建設和對反*工作的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,狠抓了各項工作任務的落實。
(一)認真學習貫徹宣傳黨的十七大精神,切實把反腐倡廉教育工作放在了首位,并同干部的培養、選拔、治理、使用結合起來;以樹立正確的權利觀為目標,加強對機關干部特別是領導干部的理想、信念、黨風、黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育為目的,樹立正確的理想信念是*主義的精神支柱,動力之源,實質之本,是廉潔從政的根本。
(二)積極開展各項主題教育活動。如:在機關干部中開展了如何做好新時期商務工作大討論和“以加強黨的作風建設,促進廉潔從政”主題教育活動,認真組織學習了文件精神,繼續狠抓“三重三抓一監視”和“兩整頓一進步”活動。
(三)認真學習貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的權利謀取不正當利益的若干規定》,及時動員,充分熟悉貫徹實施《規定》的重大意義,組織學習和深刻理解《規定》的精神實質,具體內容,且精心組織部署,認真開展對照、檢查和糾正工作中存在的題目。
(四)以制度建設為重點,認真落實《20*年度黨風廉政建設責任書》的各項內容。按照紀委文件規定,要求落實到人,分階段、分步驟抓落實,黨政一把手與分管領導、分管領導與科干干部簽訂黨風廉政責任書,認真落實干部考核制度,*測評制度,監視檢黨制度,廉政檔案制度和廉政承諾制度。通過以上多方面的措施,局黨委班子成員和機關干部都能自省、自警、自重,常修“為官”之道,常懷律紀之心,之省善身,見賢思齊,見微知著,防微杜漸,堂堂正正做人,清清白白做事,做到了秉公用權,廉潔執政。我和班子成員問心無愧地講,沒有違法違紀的事情,在這一方面都稱得上是好人。
三政治思想工作
思想政治工作是我們黨的一大政治上風,是黨實現各個歷史時期奮斗任務的一個制勝寶貝。當前,人們工作活動的獨立性、差異性,選擇性和可塑性日益突出,利益調節已成為最基本的社會調節手段,但它不能解決社會生活中出現的全部題目。正確的思想引導,會產生物質利益難以實現的功效,進而能夠解決改革發展實踐中碰到的諸多深層次題目。思想政治工作是一個本錢較低,但作用顯著的強大社會資源。根據市委和市委宣傳部的要求和部署,黨委認真抓了政治思想工作,主要做了以下幾個方面的工作:
(一)加強了領導班子建設。首先是班子思想建設,思想是行動的先導,沒有先進的思想理論作指導,就不可能成功的實踐。思想建設主要抓理論學習,以班子理論學習帶動機關黨員干部及職工的理論學習和思想建設,使班子成員及相關干部勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創新的風氣有了明顯進步。能力建設是班子建設的重點,商務工作的職能性質決定了其班子建設必須以能力建設為重點。我們著重加強了推動發展能力、組織協調能力、科學決策能力、自主創新能力、化解矛盾能力、溝通應變能力、依法行政能力,對外合作能力的建設。商務要發展,離不開具有推動發展能力的干部隊伍。能力建設重點是作風建設,良好的作風是做好商務工作最有力的保障。首先把作風建設同加強機關作風、學風相結合。從“勤奮、嚴謹、繼續、創新”的機關作風進手,以樹立和發揚艱苦奮斗,勤政廉潔,求真務實,埋頭苦干的工作作風為出發點,為整體推動商務工作奠定了基礎。其次,把作風建設同政務公然相結合,嚴格工作程序,改進工作方法,加強工作監視,增強工作透明度,自覺接受群眾監視,進一步增強了開展工作的主動性和針對性。第三,把作風建設同增強服務意識,進步服務質量、服務水平和工作效率相結合。加強領導班子建設對班子成員及機關干部的思想能力、作風建設起到了重要作用。
(二)抓學習制度的落實。一年來黨委班子及分管領導把十七大精神時勢、方針、政治、方針、政策、法規、業務知識的學習作為一項重要工作來抓,始終堅持了機關干部每周二的學習制度,黨委中心組的學習,機關支部的學習,機關干部的自學。
(三)重視和加強了對機關干部的政治理論、業務知識、工作性能、法律法規等方面的培訓。先后有3名縣(處)級干部參加了國家和省上的培訓,9名科級干部參加了省市的學習培訓,2名科級干部赴外省考察學習,23名干部參加了市上組織的公務員理論培訓。通過學習培訓,起到了了解過往,運籌今天,把握未來,謀大局抓大事的作用,也加快了知識更新,優化了知識結構,豐富了做好工作的知識儲備。
(四)是把政治思想工作和解決實際題目相結合。商務系統是全市群體上訪題目比較多的系統之一,我局作為流通行業矛盾排查調處的牽頭單位,認真落實市領導小組指示精神,共調處矛盾糾紛12(其中商務7件,供銷3件,旅游2件)件,辦理來信來訪17件次。解決企業改革遺留的歷史題目,既要做好政治思想工作也要和解決群眾的實際題目結合起來,經過不懈的努力,大多數人的公道訴求終于在20*年得到了解決,其中政治思想工作發揮了重要作用。
四存在的困難和題目
20*年,商務工作固然取得了較好的成績,但困難和題目依然存在,比較突出的是:一是貿易網點布局不盡公道,廣但小而散,市場的集散能力較弱,對外輻射作用不顯著,不利用大商貿、大流通和大市場的發展。二是市整規辦機構、職員編制、經費沒有得到落實,影響了整規工作的有效開展。三是在新形式下,商務干部職工隊伍的業務能力還需進一步進步。