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為進一步提升我縣內河交通安全治理水平,確保我具水上交通安全形勢的穩定,根據省、市政府關于水上交通安全整治的要求,針對全縣水上交通安全存在的突出題目,今年上半年我們以開展水上交通安全4項專項整治活動為抓手,切實加強水上交通安全監管,全縣水上交通安全形勢穩定,1—6月份,水上交通實現了“零”死亡。今年,我們主要狠抓了以下工作:

一、鄉鎮渡船和渡口安全專項整治。

近兩年來,全縣按照國家、省、市有關部分關于開展渡口渡船專項整治總體要求,結合我縣實際,咬定目標,攻堅克難,全面推進專項整治工作,各項目標任務按方案的進度要求逐步完成,取得了明顯成效。

1、安全治理責任得到進一步落實。專項整治開展以來,各地、各單位切實加強組織領導,突出抓好縣鄉政府安全治理責任、部分監管責任和渡運企業、渡運人安全責任的落實,把渡口渡船安全治理專項整治工作真正擺上重要議事日程。縣政府成立由縣委常委、副縣長*擔任組長,由縣交通局、安監局等部分負責人參加的專項整治領導機構。各鄉(鎮)也相應成立了政府分管領導任組長的渡口渡船安全治理專項整治領導小組,集中精力抓好專項整治。2、渡口渡船本質條件得到進一步進步。全縣投進23.8萬元用于渡口碼頭硬件設施及渡船的更新改造。完成渡口碼頭改造2處,新建候渡亭3座,,完成渡口連接線道路建設4條共124米。極大地進步了乘渡條件,方便了老百姓安全出行,渡口現狀大為改觀,渡口已成為一道靚麗的風景線。

3、齊抓共管的工作格式得到進一步加強。交通、安監、海事部分主動當好政府的顧問,發揮監視、業務指導作用。深進鄉鎮,督促檢查渡口安全治理責任制的落實情況和各項安全治理制度的執行情況,跟蹤督查事故隱患的整改情況。加強對各鄉鎮渡口治理機構和職員的業務指導,制定完善渡口安全治理規章制度。部分鄉鎮領導在交通、海事部分多次溝通之下,熟悉有所進步,工作積極性、主動性有所增強,在資金、人力、工程實施等方面主動抓落實。

突出抓好日常監管,嚴防渡口渡船群死群傷事故的發生。我局強化水上監管,查處違法渡運行為,維護渡運秩序。認真組織安全檢查,對發現安全隱患及時要求相關單位糾正,并向縣安委會備案匯報,對不符合渡運條件的渡船,強制拖離現場,將渡船交當地鄉鎮政府,要求限期整改到位。

4、渡口安全檢查力度得到進一步提升。由縣、鄉領導帶隊,交通、安監、公安等部分參加積極開展渡口安全檢查,在做好日常安全檢查的同時,適時組織開展季節性安全檢查,汛期、枯水期、農忙、大霧、重大節假日組織的聯合檢查會同鄉鎮政府一起進行,有效地增強了渡口安全責任主體的責任意識。有效促進了渡口安全隱患的整改。往年以來,全縣共組成各類檢查組25個,參加職員達85人次,檢查渡口85道次、渡船95艘次,發現隱患5件次,現場整改4件次,簽發整改通知書1份,保障了渡口安全渡運。

二、船舶載運危險貨物安全運輸專項整治。

認真做好船舶載運危險危險貨物安全監管。在鞏固往年船舶載運危險貨物專項整治成果的同時,一是加強裝卸源頭治理,嚴格要求簽證職員實船簽證,同時認真查核申報手續和申報員證書。二是做好申報員培訓和審驗工作,舉辦申報員培訓班一期,新培申報員24名,年審換證申報員4名,既滿足了運輸單位對申報員的需求,又進一步進步了這些職員的業務素質。三是進一步加強危險品運輸船舶安全監管,重點檢查船舶、危貨碼頭安全治理措施以及事故應急預案落實情況,及時發現和糾正船舶載運危險貨物運輸中存在的重大缺陷和潛伏事故隱患,有力保障了轄區船舶載運危險貨物的運輸安全;認真做好船舶污染防治工作。

三、水上風景旅游區安全專項整治。

隨著我縣旅游業的快速發展,大量水域作為旅游資源被開發利用,為更好的加強這方面治理,我們制訂了《*縣旅游船舶專用管制水域安全監視辦法》,我們重點對職員素質、證照手續和船舶適航狀況實行整治,對不符合要求的旅游船舶果斷清理出旅游市場。同時進一步明確各部分對風景旅游區的安全治理責任,督促有關單位建立并落實安全治理制度和應急防范措施,確保水上旅游事業安全有序發展。局領導帶隊組織開展了水上旅游項目的專項安全大檢查,對存在題目的項目,各地安排專人跟蹤督查,嚴格要求經營單位落實整改,對無法整改的,該停的就停,決不答應不符合安全條件的違法經營、運行。同時,在旅游旺季和節假日集中職員加強水上旅游區的監管,制止農用自備船、漁船等非載客船非法載客行為。

四、“兩防”專項整治工作

針對我縣“兩防”工作的形勢,貫徹部、省的要求,結合我縣的實際,我縣的“兩防”工作可以概括為“一個網絡、兩個責任、三個提升”。

(一)以一個強有力的組織網絡,推進“兩防”工作的有序開展

我局專門成立“兩防”專項整治行動小組,局負責人任組長,海事、公路、運管等職能部分負責人為成員,并設立了辦公室;具體制訂了《*縣交通系統防船舶碰撞、防泄漏“兩防”專項整治方案》,明確了工作目標、排查范圍、整治重點、方法步驟、工作要求和措施保障。

在全縣建立“橫向到邊、縱向到底”組織網絡的基礎上。我們采取多種形式展開宣傳發動,碼頭等船舶主要集散地搭建咨詢平臺,利用可變情報板、櫥窗、戧牌等開辟專題宣傳欄,印發專項整治簡報,及時交流通報進展情況,充分發揮廣播、電視和報紙等媒體作用,營造了“兩防”工作的濃郁氛圍。

(二)以“兩個責任”的落實,推進“兩防”隱患的排查整改

落實企業自查責任。從每艘船舶、每個船員、每道工序、每個環節進手,進行了拉網式排查,對排查出的隱患進行分門別類地梳理,建立健全了事故隱患排查整改臺帳。針對薄弱環節,加大了資金投進和職員培訓力度,增強了隱患整改的自覺性和主動性。落實主管部分和職能機構監管責任。縣交通主管部分組成2個專門工作組,著重督促企業落實安全生產第一責任制,對企業是否開展自查、是否保證隱患整改和全員安全教育情況進行督查,對企業進一步加大安全投進、改善船舶設施、進步企業安全生產治理水平提出了具體的指導意見。

通過扎實工作,全縣共排出隱患24處,完成整改23處,限期整改1處;對通航水域橋梁、取水口等固定設施安全隱患排查2處,限期整改2處,目前部分已采取維修、拆除、設警示標志等措施;對港口碼頭等安全隱患排查2處,立即完成整改1處,限期整改1處,并采取維修、疏通、更新、設警示標志等措施。