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縣檔案局在縣委、縣政府和州檔案局業務部門的正確領導和支持下,認真貫徹全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作思路,以創新服務為重點,加大檔案信息化經建設,檔案法制化建設、檔案資源建設和檔案干部隊伍建設的力度,圍繞縣委、縣政府的工作大局抓服務、搞建設、謀發展、保安全、帶隊伍。檔案工作在全縣社會、經濟建設服務中發揮著不可估量的作用。
一、圍繞干部理論素養,加強干部職工教育
事業的成敗關鍵在于人,堅持以人為本,加強干部隊伍教育,形成了團結向上的精神風貌。
1、在干部中認真開展業務知識和理論學習。要求每個檔案干部必須做到作風上硬、業務上精、能力上強,具有較高的理論素養和業務素養。我們堅持每周二五上午學習制度,精心組織每一次的學習內容,由業務人員組織學習業務知識,按實踐科學發展觀活動的要求,學習十七大及科學發展觀的相關要求,在學習過程中突出三個結合,即:把學習科學發展觀規定的要求與正在全縣開展的檔案創新服務結合起來,聯系檔案工作實際,增強為人民服務的意識;與學習先進、爭當上游結合起來,牢固樹立立黨為公,執政為民,艱苦奮斗,勤儉創業的宗旨觀念;與回顧總結前幾年檔案工作結合起來,客觀總結成績,查找存在的問題,合理安排今年檔案工作,同時從思想和業務水平兩方面加強干部隊伍建設。通過開展科學發展觀學習教育活動,把思想和行動統一到科學發展的要求上來,緊扣社會熱點,結合檔案工作實際,結合新中國60周年大慶活動搞好理論學習和宣傳活動;結合業務工作,召開全縣鄉鎮、縣直機關辦公室檔案業務培訓會,請州局檔案業務行家講如何貫徹檔案法規?怎樣搞好立卷歸檔?怎樣提高立卷質量?提高了培訓者的學習興趣。進一步解放思想,理清思路,創新實踐,真正達到統一思想,增強信心,振奮精神,明確任務的目的,為全年工作目標的完成打下基礎。
2、建立健全各種規章制度。通過學習實踐科學發展觀教育活動,建立健全行政管理、各股室職責等共22項規章制度。為保證各項工作落到實處,我們將工作進行了細化,把工作任務明確到每個股室、人頭,職責清楚,獎懲分明,有力地促進了工作健康有序的發展。
3、廣泛宣傳,強化檔案學術交流。我們開春以來,十分重視檔案信息宣傳報道工作。一是加強組織領導,成立了檔案信息宣傳報道工作專班,由局長親自抓,各科室明確一名通訊員,專門開展信息報道宣傳工作,局班子成員帶頭寫稿子,人人動手寫稿,積極參與檔案信息宣傳報道;二是明確任務。局機關干部每人每月至少撰寫1篇信息或調研文章,通訊員每月不得少于1篇;三是嚴格獎懲制度。檔案信息宣傳報道工作一月進行一次匯總。由于制定辦法得力,任務具體,責任明確,調動了干部動手寫作的積極性,主動深入基層,調查研究,大膽探索,及時總結,勤奮寫作,形成了齊抓共寫的良好檔案學術研究氛圍,截止到5月底在各級新聞媒體、檔案工作簡報上發送稿件5篇,提升了檔案工作的形象,同時也提高了廣大干部的寫作能力和理論水平。
4、加大培訓力度,實現檔案干部隊伍建設的新突破。今年4月28日----29日,舉辦了全縣檔案業務培訓班,來自全縣各行各業的118名檔案工作人員參加了培訓,這次培訓規模大,參訓率高,管理嚴學習效果好,為推行《機關文件歸檔整理規則》打下了良好的基礎,受到了廣大單位的好評。通過培訓,提高了基層檔案干部的理論水平和業務素質,為全縣檔案工作的健康持續發展儲備了充足的人力資源,同時加強縣檔案局班子建設,班子成員做好表率,增強了號召力,我們十分珍惜團結,多方營造團結的氛圍,認真堅持民主集中制,顧全大局,不計較個人的得失,把精力放在事業上,處處身先士卒,為人作表率,工作中既當戰斗員又當指揮員,成為大家值得看齊的標桿,增強了單位的凝聚力。
二、圍繞檔案規范化管理,加快檔案業務建設
1、認真搞好年度文書立卷歸檔工作。推行新的《機關文件歸檔整理規則》,縣檔案局在去年的基礎上,對全縣各單位2008年度的文書立卷歸檔工作全面推行新的立卷規則,為了順利推行這一制度,我們在辦好培訓班的同時,進行分類指導,強化管理,逐單位進行檢查驗收,使新的立卷辦法在全縣順利進行推行,取得了較好的效果。我縣繼續推廣年度立卷歸檔申報制度,充分調動了各單位主動立卷歸檔工作的熱情和積極性,確保了年度歸檔工作的準時完成,截止5月底,全縣119個縣直單位和14個鄉鎮的年度立卷歸檔工作基本結束,歸檔合格率達80%。
2、進一步加強檔案法制建設。今年是《檔案法》頒布實施的第23周年,我們以此為契機,開展了大張旗鼓的宣傳活動。我們通過辦黑板報、懸掛橫幅等多種形式進行宣傳,將有關資料發放到全縣各單位,大大提高全縣的檔案意識,為了認真貫徹《檔案法》及《貴州省檔案管理條例》《*檔案管理條例》,我們組織了檔案行政執法檢查組,對全縣機關、團體、事業單位開展了檔案執法大檢查。檢查組全縣108個正科級單位進行了全面檢查,確保了全縣機關、企事業單位檔案的安全與完整。對各單位存在的問題填寫檔案行政執法通知書,由單位領導簽出整改措施,督促進行整改,取得了較好的效果,由于社會檔案法制意識的加強,促進了全縣基層檔案工作的發展。
3、加強業務監督指導,開展目標管理工作。在工作中,我們結合明年全省檔案事業發展綜合評估驗收工作,我們千方百計,克服了許多困難,搞好目標管理認定工作。基層檔案室是我們工作的重點,為尋求基層檔案室工作的有效途徑,我們結合每年的檔案執法大檢查,深入縣直單位和各鄉鎮調查研究,擬定今年抓30個單位的目標管理認定工作,抓試點帶全面的工作方法。我們逐單位逐單位進行排查,反復上門做工作,先易后難,曉之以理動之以情,請領導出面做工作。我縣有幾個單位歷史久,檔案多,積存嚴重,一直不愿開展檔案管理目標考評工作,我們多次找他們做說服動員工作,主動上門不厭其煩地指導他們對積壓多年的檔案進行立卷歸檔,誠心感動了這個單位,目前正在組織人員進行檔案整理工作,準備爭創檔案目標管理省一級。到5月底,全縣有12個單位的檔案管理達到檔案目標管理縣級二級單位,還有房管局系統等11個局和30個今年應復查的單位正在緊鑼密鼓地進行檔案規范化目標認定工作。
4、抓好新農村領域的檔案工作。縣檔案局和縣農辦、縣林業局、農業局等單位共同配合,就林權制改革檔案等新農村領域檔案進行調查指導,為農業、農村和農民服好務,為今年8月份全省林改檔案順利通過省州評估驗收奠定了堅實的基礎。
三、圍繞新建綜合檔案館建設,強化檔案管理水平
1、今年根據省、州檔案局的整體部署,*縣檔案館是八十年代建設的,其檔案館功能已不符合新的《國家綜合檔案館建設標準》;加之去年南方低溫雨雪災害,致使檔案館頂板被凍壞,墻體被凍裂,動力線及線樁雨落管等被損壞;我縣檔案館裝具均為木質柜,現庫存容量已飽和,到期檔案無法按法定時間進館,抓住新綜合檔案館建設機遇,積極協調發改、城建、國土等單位做好新檔案館建設上報的相關材料,做到認識早提高,任務早落實,措施早加強,確保上報材料及時、準確和成功。從而解決檔案進館難的重大問題。
2、全方位搞好檔案接收,豐富檔案館藏。一是搞好縣直單位的檔案接收工作。今年上半年我們扎扎實實地搞好縣直單位檔案的接收。對全縣108個正科級單位99年以前的檔案進行接收進館。我們組織強有力的班子,克服各單位認識不到位,不愿交,不想交,交到縣檔案館后怕麻煩的錯誤思想,加大接收力度,到5月底已接收了3個單位的1012卷檔案。
3、積極搞好開發利用,提高了檔案服務的整體功能。檔案的最終目的就是提供服務,今年以來我們努力提高服務質量,端正服務態度,熱情接待,1--5月共接待社會各界檔案利用者1065人次,查閱檔案1080卷(冊),為我縣經濟建設、編史、修志、落實政策、機關查考、調解糾紛、核實工齡、工作調動、戶口遷移、復退伍軍人安置、學術研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,解決了大量的問題,增強了社會檔案意識,擴大了檔案工作的知名度,創造了巨大的社會效益和經濟效益。
4、強化檔案現代化管理,提高管理水平。根據省、州業務部門的要求,要在三年內完成檔案事業發展綜合評估工作。局館積極構建各級檔案目標數據庫和檢索體系,做好館藏檔案文件級目錄數據庫建設,積極創造條件對縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委組織部等單位重要全宗的檔案進行數字化管理工作,逐步建立數據庫,運用泰坦軟件,錄入26891個條目,實現部分館藏檔案數字化、信息化管理。
5、認真做好國家重點檔案搶救和保護工作和2009年國家重點檔案搶救的保護項目申報工作。
6、加強檔案管理,保護檔案的安全工作。一是按照“八防”(防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強光、防水)的要求,搞好安全配套措施,嚴格對檔案庫房進行全面熏蒸、消毒;二是建立和完善各種統計臺帳,完善各種規章制度22項;三是對館藏37744多卷檔案進行一次徹底清理,使檔案存放更加有序,查閱更加方便。
四、全力以赴抓好縣委、縣政府安排的中心工作
積極向上爭取資金。一是從上級政府、發改局等多個部門爭取檔案檔案館維修經費20萬元。用于去年南方低溫雨雪災害,致使檔案館頂板凍壞、墻體凍裂、動力線及線樁雨落管、屋頂等被損部位全面維修;二是從縣政府爭取費用,購置信息化設備等腦1套,價值1.1萬元。我們始終與縣委、縣政府保持高度一致,毫不松懈,及時圓滿完成縣委、縣政府交辦的臨時中心工作,我局館在經費特別困難情況下擠出6000元資金,為紫馬鄉屯上村特別困難戶發放10床棉被、120斤雜交包谷種,幫助該村擬理平安村創建材料等。完成了縣里分配給我們的移民搬遷、整臟治亂、平安單位創建工作。按照縣委的統一部署,深入開展科學發展觀主題教育實踐活動,切實轉變檔案工作中不適應,不符合科學發展觀要求的思想觀念,自覺用科學發展觀指導實踐,統領工作為全縣檔案事業科學發展奠定堅實的思想基礎。并抓好縣委科學發展觀指導組等中心工作。
五、下半年工作安排
雖然我縣檔案工作在上級業務部門的領導和支持下,取得顯著成績,發生可喜的變化,也還存在不足。比如檔案硬件建設比較落后,檔案庫房陳舊,屋頂漏雨的問題比較嚴重,農村檔案工作發展還不平衡,檔案信息化建設剛剛起步,我們將在縣委、縣政府和上級業務部門一如既往的支持和關心下,進一步解放思想,更新觀念,迎難而上,奮發圖強,艱苦創業,開拓前進,開創檔案工作的新篇章。
下半年全縣檔案工作將繼續按照科學發展觀的要求,強化檔案工作改革,努力建設適應*縣國民經濟和社會發展需要的檔案事業,為振興*的各項事業服務。其工作目標任務是:
1、檔案館工作。夯實基礎業務建設,提高標準化、規范化、科學化水平,加快現代化管理步伐,加大檔案信息開發力度,拓展檔案館社會服務功能。一是對檔案館庫房進行維修和技術改造,二是加速檔案館信息化建設。三是重點做好檔案資源建設,通過多渠道多方位地廣泛征集收集,進一步改善館藏結構,并形成地方特色;四是拓寬現行文件服務中心工作服務領域。
2、基層檔案工作。
①加強機關檔案工作的規范化建設,積極推動機關檔案管理現代化進程,全面提高管理水平。開展機關檔案目標管理認定工作。全面推廣新的文書立卷制度,逐步實現文檔一體化管理;
②加強機構改革中撤消、合并檔案歸宿和流向控制與管理工作,推動機關已到期檔案的接受進館工作。搞好企業和民營企業等不同類型的檔案管理試點工作,繼續開展科技事業單位檔案工作目標管理考評工作,促進科技成果的轉化。
③強化檔案執法檢查力度,對違反《檔案法》的案件進行查處。
④搞好社區檔案工作。
3、檔案科教工作
①加大培訓力度,提高全縣檔案人員素質,著力培養一支具有較高科技素質的檔案干部隊伍;
②重點研究檔案如何為經濟建設主戰場服務。檔案館全體同志努力做好常規工作,不斷提升檔案管理水平,突出數字化檔案資源建設和開發利用工作。
4、要完成檔案接收、整理、歸檔工作。
5、檔案利用服務:搞好大量的用戶接待及檔案查閱利用工作。
6、全局館同志在一如既往地做好常規工作的基礎上,將工作重點放在數字化檔案館建設上。一是需要對使用頻繁的紙質檔案、照片、基建圖紙等進行數字化處理,達到保護檔案和加強數字化檔案信息資源建設的目的。二是對已有的數字化檔案信息資源要加以充分利用,要以整合的方式,有計劃有目的的將有用的檔案信息加工制作成數字化檔案編研成果,通過網絡和網站向外。
7、做好縣委、縣政府及上級業務部門安排的其他工作。