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同志們：

這次會議的主要任務是，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實州、縣農業農村工作會議精神，按照自治區畜牧獸醫局長工作會議和自治州畜牧獸醫工作會議的總體部署和要求，總結20*年全縣畜牧業工作情況，安排部署20*年畜牧業工作，實現*縣畜牧業經濟又好又快發展，推進社會主義新農村建設。

一、20*年畜牧業工作回顧

20*年，是“十一五”開局之年。我縣畜牧業工作在縣黨委、政府的正確領導，州業務部門的關心指導下，畜牧系統全體干部職工兢兢業業、忘我工作，全縣各族群眾團結一致、辛勤勞動，深入貫徹落實自治區、自治州畜牧業工作會議精神，按照“改造提升傳統畜牧業，探索創新現代畜牧業”的總體思路，加大工作力度，加快現代畜牧業發展步伐，使我縣畜牧業穩步發展。20*年末，全縣牲畜存欄達37.26萬頭（只），同比減少8.4％，其中：農區牲畜存欄11.93萬頭（只），同比減少17.33％；牧區牲畜存欄25.33萬頭（只），同比減少3.48％，使牧區草原超載過牧的狀況有所緩解。全縣能繁殖母畜24.22萬頭（只），母畜比例達65％，繁殖成活仔畜27.57萬頭（只），成活率98.9％。牲畜出欄數30.73萬頭（只），出欄率75.54％；商品畜26.45萬頭（只），商品率64.3％。家禽年末存欄11萬羽，禽蛋產量684噸。年內，肉類總產量達7432噸，奶類產量6752噸，綿羊毛產量673噸，山羊絨產量8445公斤，各類皮張219258張。全縣農牧民人均純收入3240元，較上年增加254元，其中畜牧業為全縣農牧民人均增收22元。

一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。

――動物疫病防控水平明顯提高，動物防疫體系建設進展順利。各級黨委、政府高度重視動物防疫工作，層層落實動物防疫責任制和責任追究制，把動物防疫工作納入重要議事日程，形成了以畜牧獸醫部門為主體，全社會支持參與的防疫機制，建立嚴格的責任體系，加強強制免疫工作，繼續保持了全縣境內無重大疫情發生的良好局面。全縣完成春秋兩次禽流感、口蹄疫集中免疫密度均達到100%，常規免疫率達到90%以上；加強動物疫情監測工作，積極配合開展畜禽免疫效果監測，口蹄疫、禽流感免疫抗體合格率75%以上。尤其是在20*年自治區重點區域檢疫監督專項檢查情況通報中，我縣哈日布呼鎮禽流感、新城疫免疫效果監測合格率均為100%，得到了自治區的充分肯定。

努力推進動物防疫體系基礎設施建設。目前，我縣已建成牛羊定點屠宰場3座（博鎮1座、哈鎮2座）、活畜交易市場5座（博鎮、哈鎮、安鄉、呼場、查鄉各1座），其中新建哈鎮定點屠宰場2座（哈鎮牛羊屠宰場和哈鎮綠牧源牛屠宰場，均配套建有冷凍廠）；鞏固完善了呼場和安鄉的2個活畜交易市場建設，新建查鄉活畜交易市場，有效帶動我縣畜牧業朝著正規化、規模化、產業化方向發展。依托動物防疫體系建設項目，推動基層站基礎設施建設步伐，重點建設了哈鎮獸醫站辦公樓，建筑面積318平方米，年底前竣工并交付使用。由于我縣在鄉鎮站基礎設施建設中工作突出，被自治區評為20*年鄉鎮站基礎設施建設先進單位，受到了表彰和獎勵。

――品種改良工作措施得力，牲畜良種化進程不斷加快。繼續采取對優質凍精和引進種公牛進行補貼的優惠政策，提高農牧民改良積極性。將任務層層分解落實到鄉（鎮、場）、獸醫技術人員，并簽訂改良責任書；在農區開設冷配點25個，均配備有液氮罐、顯微鏡、輸精槍等一整套改良設備，保證每個冷配點配備一名技術過硬的冷配技術員；本著“減少支出，降低成本，提高效率，加強服務”的原則，采取自行購進凍精、液氮的方式，將凍精、液氮全部按照成本價分發到各鄉鎮場，減輕了養牛戶的負擔；加強對冷配技術人員的培訓力度。去年3月，自治區畜禽繁育改良總站兩名專家受畜牧廳委派來我縣開展黃牛改良技術提高型培訓活動。我縣組織縣、鄉獸醫站冷配技術員、農牧民技術員、養牛大戶共計35人參加了此次培訓。通過培訓，使我縣冷配技術員的專業技術水平和技能得到進一步的提高；繼續認真做好建檔立卡工作，養牛戶實行“一戶一卡”，良種畜實行“一畜一卡”，切實做到牲畜底數清，情況明；將凍精補助資金按分解任務分配給各鄉鎮場獸醫站，年底時按實際冷配數量兌現給冷配技術員。政策推動、資金落實、措施到位，使黃牛改良工作扎實開展。20*年，全縣累計完成黃牛改良4960頭，完成冷配任務4900頭的101.2%，使用凍精8540粒，消耗液氮950升；去勢土雜種公牛1648頭，通過鑒定檢疫核發種公牛合格使用證45頭（累計發放種公牛使用證192頭）；全縣引進新疆褐牛種公牛21頭,并建立檔案分配到有關鄉鎮場。加強了細毛羊核心群改良工作。通過爭取自治區畜牧科學院和新疆細羊毛生產者協會的支持，從塔城引進超細型細毛羊種公羊25只，從鞏乃斯引進美利奴細毛羊種公羊20只，促進我縣養羊業的發展。

――加大草原保護工作力度，調整優化種植業結構，認真開展草原行政執法。一是認真做好草原資源調查工作。去年7月份，我縣草原部門積極配合新疆農業大學有關專家對現有草原資源進行調查評估、等級分類，對畜牧業尤其是草原畜牧業發展現狀進行調查，并落實安排草原資源調查專項經費7萬元。二是扎實開展草原病蟲害防治工作。投入滅鼠資金6萬元，完成防治面積3萬畝；投入治蝗經費5萬元，完成防治面積11.2萬畝。通過草原蟲鼠害防治，有效地遏制了草原蟲鼠害的蔓延，確保我縣草原資源得到有效保護和充分利用。三是圍繞畜牧業的發展調整種植業結構，做好人工草料基地建設和飼草料的加工轉化。20*年全縣種植玉米7.9萬畝，苜蓿6.01萬畝（其中牧區2.2萬畝）。加大農作物秸桿的加工率，提高秸桿利用率和轉化率。全縣累計建造青（黃）貯池332座，其中新建67座，完成制作青黃貯24*7.5噸，其中青貯7304.5噸、黃貯16773噸。牧區備草備料基本完成“133”工程目標。四是認真開展草原行政執法。嚴厲查處無證人員采挖甘草、艽蒿等野生藥用資源的違法行為，并積極參與清查活動4次，擋回人員128人次，出動車輛4車次。特別是去年6月份，縣草原監理所與州草原監理所進行聯合執法，嚴厲查處收售野生藥用植物的行為，查繳野生藥用植物價值8萬余元。受理草原信訪案件4件，審批辦理臨時使用草場手續1件，批準面積為10畝。五是做好草原防火工作。建立健全草原防火責任制，加強草原防火值班制度，做到重點防火期（春季、秋季）內每天24小時值班，領導帶班負責制。

――獸醫行政執法逐步規范，確保畜產品質量安全。建立健全動物衛生監督檢疫機構，配強配齊“兩員”（檢疫員、監督員）隊伍，規范執法程序，嚴格查驗證章物件，在全縣實行了產地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫，確保動物產品質量安全。20*年我縣屠宰檢疫牛560頭、羊16840只；市場檢疫各類上市牛1840頭、羊38000只、豬480頭、禽類18700羽、水產品12000公斤（以賽湖漁業有限責任公司冷水魚檢疫為主）；產地檢疫牛1950頭、羊42000只、豬500頭、羊毛2*噸。全縣完成牲畜佩帶產地標識率97％以上。

――項目建設運行良好，有力促進畜牧業持續發展。20*年我縣實施的重大畜牧業發展項目共2個。一是天然草原退牧還草項目。20*年是建設期的第三年，國家在我縣實施兩批退牧還草項目，共計投入項目資金2080萬元（均為國債資金）。①上半年實施的20*年度退牧還草項目，建設規模為60萬畝，其中：休牧50萬畝，禁牧10萬畝。補播面積20萬畝，其中核心面積5萬畝。實際完成圍欄面積60萬畝，完成計劃任務的100%，完成草地改良核心面積4.5萬畝,完成計劃任務的90%。②下半年實施的20*年度天然草原退牧還草項目，建設規模為60萬畝，其中休牧50萬畝，禁牧10萬畝，改良草場20萬畝。實際完成項目建設任務的50%，其中：禁牧完成5萬畝；休牧完成25萬畝。項目資金使用上安全規范，未出現挪用、截留項目資金等違規現象，各項工程款均按合同及時撥付。二是世行貸款畜牧業發展續建項目。20*年度*縣世行貸款項目投資總額為281.3萬元，占項目總投資的22％。其中，世行貸款為181.5萬元，占64.7％，國內配套99.8萬元，占35.3％。主要建設內容是人工草料地的種植任務1500畝，新建牲畜暖圈面積6000平方米，維修暖圈面積1260平方米。

――加強畜牧科技宣傳培訓，提高畜牧業科技含量。為了適應畜牧業的發展速度，提高畜牧業的科技含量，更新業務知識，我縣加大了畜牧獸醫草原科技推廣和科普宣傳力度，多次組織包括農牧民在內的區、州、縣、鄉舉辦的科技培訓班和科普宣傳活動。據不完全統計，培訓農牧民達6000余人次，科技人員參加培訓人數達到350余人次（其中包括培訓36名村級動物防疫員，州上培訓16名，縣上培訓20名），發放科普宣傳材料20000份，并開展現場咨詢服務，全縣投入畜牧業科技宣傳經費3萬余元。通過科技培訓，增強了養殖戶的科技意識，促進了科學養畜適用技術應用于生產的步伐。

――獸醫管理體制改革取得階段性成果

自治區推進動物防疫體系建設和獸醫管理體制改革工作會議召開后，*縣黨委、政府立足實際，認真學習貫徹新政發［20*］102號、103號、104號文件精神，及時成立了*縣推進動物防疫體系建設和獸醫管理體制改革工作領導小組，制定了《關于加強動物防疫體系建設推進獸醫管理體制改革的實施意見》，按照實施意見，將畜牧局更名為畜牧獸醫局，并增設了獸醫股；將縣畜牧獸醫站分設為縣動物衛生監督所和縣畜牧獸醫站，并完成了人員配置工作；鄉鎮場畜牧獸醫站同時掛牌動物防疫檢疫站。按照鄉鎮獸醫站“三權歸縣”工作要求，從去年5月份開始，縣畜牧、編委、人事、財政、審計等相關部門聯合，派出專人負責，對鄉（鎮、場）獸醫站開展清產核資、財務審計、人員事務交接、核定人員編制等工作。按照“鄉財縣管鄉用”的原則，設立了總會計，鄉鎮場畜牧獸醫站配備了報帳員。至此，鄉鎮畜牧獸醫站“三權歸縣”工作已全面結束。

――大力發展農區養殖業，推廣科學飼養管理和規模經營。明確農區養殖業以養牛業和育肥增值為主，集中和分散相結合，因地制宜地養殖牲畜，使以往的分散經營向規模化養殖、規范化管理、科學化飼養方向轉變。全縣共建養殖小區19個，養殖專業村（隊）9個，養殖專業戶565戶（其中養牛大戶173戶），家庭牧場16個。為養牛集中村隊配備儲奶罐2套，為養牛大戶配套擠奶器4套，縣財政兌現補助資金8160元。同時，積極扶持農牧民引進畜牧機械，推動生產方式轉變。通過利用項目資金，新購進1臺青貯收割機、35臺中型粉碎機。目前，全縣累計擁有大型自走式青貯飼料聯合收獲機6臺，背附式青貯飼料聯合收獲機37臺，小型飼料粉碎機遍布農牧區養殖戶家中。通過養殖小區、家庭牧場、養殖大戶的帶動，我縣養殖業不斷發展壯大，飼養管理水平也不斷提高，科技含量和經濟效益不斷提高，成為我縣農村經濟穩健的經濟增長點。

――積極推進無公害畜產品標準化生產，大力扶持優勢畜牧業品牌建設。20*年，我縣博格達爾鎮推出了“阿日祥”牌無公害牦牛肉，現已通過了自治區無公害畜產品產地登記認證，并申報國家農業部產品認證驗收，該產品去年銷售量達20多噸，售價在25元/公斤以上；在哈鎮牛羊定點屠宰場內建設一座冷凍廠，專門向河南等內地市場輸送本地冷鮮牛羊肉，目前已向內地市場輸送牛羊肉180余噸，產品供不應求。

――轉變工作作風，提高畜牧行業整體素質。一是縣、鄉、村層層簽訂了畜牧業責任狀，將目標任務分解落實到位，切實做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務部門深入抓，州、縣畜牧系統還派駐工作人員到鄉鎮場蹲點，督促落實畜牧業責任狀確定的任務，進一步加大了工作力度，推動了各項畜牧業工作盡早完成。二是各級政府高度重視畜牧業工作。自治區畜牧廳、自治州主管領導多次到我縣檢查指導工作，提出了很多很好的意見和建議，進一步鞭策了畜牧系統廣大干部職工，增強了工作動力。三是繼續加大了財政支持畜牧業發展力度，縣財政落實補助經費13.2萬元，給各項畜牧業工作正常開展提供了經費保障。四是加強機關作風建設，把黨風廉政建設、綜合治理、計生、信訪等工作與業務工作緊密結合起來，互相促進各項工作順利開展。

回顧一年來的工作，我們在看到好形勢和各項工作取得積極進展的同時，也要清醒地認識到，我縣畜牧業工作還面臨著一些突出的問題和困難。我縣畜牧業總體水平不高，現代畜牧業產業鏈還比較薄弱，牲畜品種改良效果不明顯，產業化經營還處于初級階段，動物防疫體系建設還不夠健全，牧民定居配套設施建設還不完善，草場改良和草料基地水利設施建設投入不足，草場資源保護、畜牧業生產方式變革、畜牧業科技推廣應用、畜牧行政執法等工作還不能完全適應現代畜牧業發展要求，畜牧業在農牧民增收的比重還比較小，畜牧業科技貢獻率比較低。同時，在具體工作方面也存在薄弱環節，如牲畜補免工作不到位，免疫標識率低，產地檢疫、基層站所管理不規范，站所隊伍不夠強，干部業務素質不夠高，培訓工作有待加強等。特別是個別鄉鎮場免疫工作還存在漏洞，免疫效果監測合格率不夠理想；退牧還草項目區管護措施不力，陳化糧補助資金代扣現象嚴重，使項目區設施管護、維修資金得不到保障；世行項目報帳進度緩慢等等，這些問題在今后的工作中，都需要我們認真研究，逐步解決。

同志們，20*年畜牧業工作任務艱巨，責任重大。我們堅信，在縣黨委、政府的正確領導和關心支持下，通過全縣各族干部群眾的不懈努力，堅持以科學發展觀為指導，扎實做好各項畜牧業工作，一定能夠實現畜牧業持續健康快速發展的目標，為促進農牧民增收、扎實推進新農村建設做出積極的貢獻。