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2009年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“135”發展戰略，努力拼搏，開拓進取，全鎮經濟社會實現了全面發展，加快發展，又好又快發展。2009上半年，全鎮國民生產總值8100萬元；人均GDP完成2600元；農民人均純收入2100元，人均增加200元；鄉鎮企業入庫稅金116萬元，工業投入2910萬元；勞務開發收入2810萬元。

一、堅持農業基礎地位，狠抓農業生產發展工作

（一）農業生產取得新成就。全面落實糧食生產“三百工程”；大力推廣新型農業栽培技術，小春糧食生產喜獲豐收。農業結構調整力度進一步加大。蔬菜種植規模進一步擴大，西瓜基地建設進一步提升。畜牧養殖規模進一步擴大，建成畜牧小區3個，年可新增出欄生豬5000頭。

（二）農民收入穩步增長。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機補貼、家電下鄉補貼等工作。上半年共兌現各種補貼資金230多萬元。勞務開發輸出力度進一步加大。培訓農民工2000余人次，為外出務工人員提供法律援助近10余起，提供政策等咨詢近2400余人次，轉移和輸出農村剩余勞動力8000余人，勞務開發收入高*2810余萬元。

二、大力開展城鄉環境綜合治理工作，城鄉環境進一步好轉

在場鎮開展了以凈化、綠化、亮化、美化、居民行為規范化“五化”為中心，以衛生、市場、交通、建筑、治安五大秩序為重點的整治工作。投資5萬多元對場鎮行道樹進行了補植，投資50余萬元安裝了場鎮和*大橋路燈，積極爭取項目，改造了場鎮過境公路，整治了農貿市場及四通街下水道，全面清理衛生死角；進一步完善場鎮管理制度，建立了場鎮全天候保潔制度，落實了門前三包責任制；徹底治理騎門攤、撐桿搭棚、占道經營現象，實現座商歸店、行商歸市，根治了垃圾亂丟亂扔、車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設、建筑物亂堆亂碼、標語亂貼亂畫等混亂行為。在農村修建了垃圾池，設置了農村保潔人員。

三、狠抓社會建設工作，著力改善民生

群眾文體活動日益豐富。在農歷正月，開展了火龍鬧元宵、拔河比賽等活動，豐富了群眾的文化生活。加強文化站的建設，支持文化站開展各類文體活動。

科技教育工作不斷進步。落實了黨政一把手抓第一生產力責任制，抓好農業科技示范基地建設工作，大力開展科普活動，為各村免費贈閱科普讀物。

衛生工作成效顯著。村級衛生服務所建設得到顯著推進，新型農村合作醫療參保人數連續兩年*到98%以上，農民看病貴、看病難的情況得到有效緩解。大力開展春季滅犬活動，共滅犬只2500只，占登記犬只的90%，確保了人民群眾身體健康和生命安全。

人口和計劃生育工作進一步加強。農村人口素質得到較快提高，全鎮計劃生育率保持在86%以上，人口自然增長率控制在3‰以內，避孕節育落實率*80%以上；農村計劃生育家庭獎勵扶助對象和獨生子女死亡、傷殘家庭扶助對象確認誤差率為0，獨生子女父母獎勵金兌現率*到100%。計劃生育服務站規范化建設全面結束，社會撫養費征收逐步規范，計劃生育宣傳深入開展。

社會保障工作深入開展。上半年發放各類救濟金40余萬元。認真開展定點扶貧活動，改善了150余戶扶貧對象的生產生活條件；落實惠民政策，各類惠民醫院、惠民藥房、惠民超市為城鎮低保戶優惠金額近10萬元。組織轄區內的白內障患者參加免費復明手術，組織股骨頭患者參加免費康復手術，組織殘疾人參加就業培訓。加強精神病防治工作，救助精神病人免費就醫3人；幫助城鎮和農村大病患者，救助金額*4萬多元。

四、狠抓安全信訪工作，全力維護社會大局和諧穩定。

扎實開展安全工作。嚴格執行安全工作“一崗雙責”制和企業法人主體責任制，深入排查各種安全隱患，開展了兩、三輪車非法載客、非煤礦山、地質災害、煙花爆竹、建筑工地專項整治行動，強化日常監督，確保了境內無重特大安全事故發生。全力抓好群眾來信來訪處置工作。全面落實信訪工作責任制，落實鎮領導對分管工作的信訪責任和機關干部包村包案責任，開展領導干部大接訪和百名干部下訪活動，建立村（社區）集體辦公接待群眾活動，深入開展矛盾糾紛排查活動，注重運用各種手段強力化解矛盾糾紛，一些越訪、纏訪案件得到了成功化解，實現了全國重大節日和重要會議“三零”目標。加強社會治安綜合治理工作。堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的綜治工作方針，強化了社會治安綜合治理整體防范網絡體系建設，強化了矛盾糾紛的排查和化解工作，強化了對邪惡勢力的打擊工作，有效預防境內各種群體性事件的發生。進一步深化“平安*”、“平安單位”、“平安村（社區）”、“平安校園”、“平安大院”、“平安戶”等平安細胞的創建活動，進一步建立健全“1221”農村平安建設工作體系，人民群眾對社會治安滿意率*90%以上。

五、強化效能建設，進一步加強機關自身建設。

機關工作效能全面提升。按照《*縣2009年機關行政效能建設工作要點》，扎實抓好了規范機關行政行為工作，進一步強化行政效能監察，進一步改進機關工作作風，改進了會風文風，開展了“四個特別”大討論活動，建立了村（居）民事務代辦服務制度，完善了效能長效機制，使機關工作效能得到了顯著的提高。積極有序地推進政府信息公開工作。加強政府內網和外網的管理，完善各種管理制度，明確了責任人，確保內網、外網安全運行，沒有泄密事件發生。按照政府信息公開的有關規定切實做好信息公開工作，人民群眾獲取政府信息更為方便、快捷、全面。

六、狠抓黨的建設，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力

（一）切實抓好組織建設工作

加強領導班子建設和隊伍建設。堅持黨委中心組學習制度，中心組學習做到了時間確保、人員確保、內容確保、效果確保，班子的政治理論水平得到不斷提高；班子決策堅持民主集中原則，認真執行黨委議事規則等黨內制度，保證了黨內民主和決策的科學性。抓好黨員隊伍管理，從黨員發展培養上著手，選好入黨積極分子；認真做好無職黨員設崗定責工作，充分發揮黨員示范作用；堅持“”制度，改進黨課內容和方式，提高黨課質量和吸引力；加強流動黨員管理，建立流動黨員臺帳，完成了《流動黨員活動證》發放工作，建立了流動黨員服務站。

（二）深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，增強各級領導干部的抓好此項工作的責任感；推進廉政文化建設，利用會議和個別談心等形式加強領導干部廉政教育工作，切實筑牢干部反腐倡廉思想防線；繼續保持對腐敗行為的高強打擊力度，保持對腐敗行為的震懾力；切實做好糾風工作，動用組織的、行政的手段嚴肅查處村級組織和鎮級部門的不作為或亂作為行為，維護好基層黨組織和國家機關在人民群眾心中的良好形象。

七、工作中存在的問題及下半年工作要點

通過半年的艱苦工作，我鎮在經濟、社會等各方面均取得了一定的成績。但在工作中還存在一些不足，主要表現為：

（一）工業經濟發展明顯滯后。結構調整還停留于農業內部調整上，高產出、高附加值的工業經濟發展還較不足；鄉鎮企業發展難見質的飛躍。

（二）農村基礎建設力度還需加大。近年來，農村公路建設得到長足的發展，取得了顯著的成績，但一些地方受國家指標限制，公路建設還在觀望徘徊。尤其是水利建設、農村人居環境整治工作還亟待加快發展，農業抗災能力未得到有效加強，農村臟、亂的面貌未得到改變。

（三）農業結構調整的力度和廣度還需進一步加大。一村一品工作效果不明顯。農業新技術新品種推廣面窄，力度不夠；農村勞動力現狀制約著農業生產力的提高。

為了改變我鎮經濟發展的落后面貌，促進經濟社會的全面發展，下半年我們的工作要點是：

一、深入開展機關效能建設活動。進一步加強干部作風建設和教育工作，著力培育責任意識、服務意識、大局意識和憂患意識，促使干部職工為我鎮經濟社會全面發展盡職盡責，群策群力。

二、加大城鄉環境建設力度。加大場鎮基礎建設力度，硬化、凈化、亮化、美化二馬路、農貿北街，加大衛生死角的清理力度，加大場鎮管理力度，建立健全各項管理制度。

三、加強黨建工作。著力于黨員教育和干部管理，狠抓班子建設，發揮好黨員示范帶頭作用，使基層黨組織切實起到“戰斗堡壘”的作用。

四、抓好新農村建設工作。全面完成場周村、橋東村的各項建設任務。

五、抓好安全、信訪、綜治工作，為經濟社會全面發展提供良好的社會環境。

六、抓好其他目標工作。

上半年我鎮各方面工作雖取得了一定的成績，但離上級的要求和人民群眾的愿望還有較大的差距。今后，我們將在縣委、政府的正確領導下，帶領全鎮人民，勵精圖治、奮力拼搏，推動我鎮經濟社會發展再上新臺階。