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根據《*市人民政府法制辦公室關于對上半年依法行政責任目標完成情況進行檢查的通知》（平政法制〔2009〕15號）文件精神，*市教育局對《2009年度依法行政工作目標管理責任書》上半年運行情況以及取得的成績和存在的問題進行認真總結。

一、加強組織領導，強化工作措施

*市教育局把依法行政納入局黨委、局長室、局機關各科室的重要議事日程，建立了以局長任組長，分管局長任副組長，局機關有行政執法權的部門負責同志為成員的教育系統法行政執法工作領導小組。以《*市教育局行政執法評議考核細則》和《*市教育局行政過錯責任追究制度》為制度依據，一把手負總責，分管領導靠上抓，一級抓一級，層層抓落實。結合教育的實際，配備了專職人員。具體工作做到了職權分解，并將工作落實情況作為年終局機關各科室考核的重要依據。

二、依法行政工作實行責任目標管理。

市教育局與局屬各單位簽訂了2009年度依法行政目標管理責任書，進一步明確了各個執法崗位的工作職責，尤其對執法的重點制定了明確的責任目標，如教育收費政策的執行情況、政（校）務公開的開展情況、行政執法規范情況、教育行風建設情況、規范性文件法制審核情況等，并把目標完成情況作為年終考核的重要一項，計入執法人員年底的考核總分。

三、進一步完善行政決策有關制度

一是明確重要行政決策聽取意見制度，推行行政決策聽證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度，該制度要求作出重要行政決策前要經法制機構或者組織有關專家學者進行合法性論證，未經合法性論證的，不得作出決策。三是堅持重要行政決策集體決定制度，并建立重要行政決策實施情況的反饋和后評價制度，實施行政決策責任追究制度。

四、深入推進行政執法責任制工作

一是結合法律、法規、規章的頒布實施和修訂，及時做好了執法依據的梳理工作。二是完善評議考核機制，創新評議考核方式，堅持集中考核與日常考核相結合、上級考核與自查自評相結合、內部考核與外部評議相結合、定性考核與定量考核相結合，增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性，提高考評質量。三是深入貫徹落實《河南省行政執法責任追究試行辦法》，嚴格實施行政執法責任追究。四是建立健全行政執法投訴、舉報制度。認真查處行政執法違法案件。

五、妥善解決熱點、難點問題

一是深化政務、校務公開。我局充分利用*教育信息網，推行政務公開。去年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行，要求除涉及國家秘密和依法需要保密的事項外，其它事項一律實行信息公開。局機關工作人員也以此為契機，切實轉變工作觀念，改進工作方式，按照法定的職責、條件、程序和時限，做好網上受理和網上服務工作，不斷提高行政效能和透明度。

二是提高信訪工作質量。辦好信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是市政府一項重要的經常性的群眾工作。對于信訪件中涉及社會關注的一些熱點、難點問題，局領導專門研究，多方協調，盡最大努力達到解決問題。積極參與政府“市民熱線”市長公開電話受理工作，配備專用電腦與市長電話24小時網絡鏈接，專人負責，保證及時辦理，每季度均向市長公開電話匯報工作情況。

六、認真做好規范性文件報備工作

積極采取措施，加強了規范性文件報備工作：一是局領導重視，對加強規范性文件報備工作提出明確要求；二是局辦公室增加工作人員，實行專人負責；三是加強對全局文件的整理和鑒別，逐一登記，細致分類，嚴格確認規范性文件；四是及時報備，嚴格按照規定時限即自規范性文件之日起15日內向市政府備案。

七、加強法律培訓，不斷提高執法人員素質和水平

將《綱要》、《行政許可法》、《條例》、《公務員法》及新修訂的《義務教育法》的學習宣傳和培訓列入市教育局2009年工作要點和全市教育法制工作的重點，認真制定工作計劃，精心組織，狠抓落實。邀請專家和領導作依法行政專門輔導報告。重點就新修訂的《義務教育法》開展了系列學習宣傳活動。

*教育局將在市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞全市教育工作的大局，以辦讓人民滿意的教育為目標，進一步強化目標管理，不斷提高對依法行政工作的認識，全面貫徹落實《綱要》，努力提高依法行政、依法治教工作的水平。