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為了擴大內需，拉動消費，保持經濟平穩較快增長，國家商務部、財政部根據國務院常務會議決定，出臺了《關于印發家電下鄉推廣工作方案的通知》(財建[20*]680號），接著省、市相繼召開了相關議。2009年2月19日，市商務局、市財政局聯合印發了《永州市家電下鄉推廣工作實施方案》。2009年3月17日，市商務局、市財政局在南華大酒店召開了全市商務、財政關于進一步加強家電下鄉推廣工作的會議。現將我縣前段家電下鄉工作開展情況匯報如下：

一、學習領會文件精神，制訂實施方案

家電下鄉是國家應對全球金融危機，按照科學發展觀的要求做出的一項重大舉措。國家財政部、商務部為做好這一工作相繼出臺了財建[20*]680號文件和商綜發[20*]426號文件，省商務廳下發了湘商建設[20*]116號文件。我們通過學習這些文件，深刻領會其精神實質，家電下鄉是“企業得市場、農民得實惠、政府得民心”的大好事。根據《永州市家電下鄉推廣工作實施方案》，我們會同縣財政局一起已制定了《*縣家電下鄉推廣工作實施方案》。

二、培訓業務骨干，掌握操作要領

為了方便家電下鄉工作正常有序開展，國家特別設計了商務管理、資金撥付和企業銷售信息管理系統，根據三大系統不同任務配備不同的密鑰。為了掌握系統的操作，我們配合和組織了不同類型的培訓班，2009年1月9日組織銷售網點參加在市委黨校舉辦的全市商務系統和銷售網點業務骨干培訓班，省商務廳和省財政廳的相關負責人到場進行示范。縣商務局還組織本縣銷售網點的負責人及工作人員一起進行了操作業務培訓，政策理論學習。縣財政局組織了鄉鎮財稅人員培訓班。通過不同形式的培訓班，使工作人員和銷售隊伍的素質大大提高，掌握了操作要領，理解了國家家電下鄉的重要意義。縣商務局還經常就業務問題反復與縣財政部門聯系、協調。

三、按照文件要求，做好登記備案

湘商建設[20*]116號文件，對推廣家電下鄉的銷售網點有嚴格的準入條件：必須是中標企業的直營、加盟或授權的網點，銷售規模服務水平居所在地區前列，且具備送貨、安裝調試、維修保養等服務的能力，能開具稅務發票，有網絡設備和相關操作人員。按照條件要求，對20*年12月25日前申報的所有銷售網點，一一進行了嚴格審核，合格通過的銷售網點28家，其中縣城12家，鄉鎮16家。

四、縣委、縣政府重視，財政兌付快

為了盡快把“家電下鄉”推廣開、落實好，縣委在常委會上作了安排，政府常委會上專題聽取了匯報，月30日縣政府還就“家電下鄉”召開了相關單位調度會。通過有力宣傳，春節前后，我縣購買家電下鄉產品已形成了一股熱潮。到3月31日止，我縣共銷售家電下鄉產品309件，銷售額503931元，補貼申報153件，金額261868元，應補貼金額65511.03元,已補貼124件，金額213462元。

五、存在的問題

目前，我縣家電下鄉工作雖然進展順利，但由于思想認識不到位，工作進展不平衡，也存在一些問題。主要表現在：在操作系統程序上，無論是管理系統還是銷售系統有的不熟練，買了家電下鄉產品不能及時登錄，得不到政策補貼，農民有怨氣；個別農民甚至有疑慮，擔心家電產品質量過不了硬；個別銷售網點疏于管理，開出銷售單代替銷售發票，等等。針對這些情況，我局組織工作人員深入到鄉鎮和銷售網點進行了調研，有針對性地加強指導。通過調查研究我們找到了家電下鄉工作的著力點，已正常開展工作。銷售網點是連接政府與農民之間的橋梁和紐帶，加強對銷售網點的監督和指導是當務之急。為此，我局制定了家電下鄉網點考核責任制，分五個方面實行100分制考評，對做得好的企業給予通報表揚年終獎勵，對違規企業通報批評，問題嚴重的按《零售商促銷行為管理辦法》給予處罰。到目前為止，我局未接到任何投訴案件。

六、現階段組織實施的工作重點

第一、加強宣傳力度。我們前段工作在家電下鄉運行中所出現的問題，歸根結蒂是宣傳不夠、認識不到位、政策沒有做到家喻戶曉人人皆知。為了加強宣傳，縣政府單獨為“家電下鄉”的宣傳工作召開了一個調度會，參加的單位有宣傳、物價、質監、工商、廣電、財政、商務、政府網站，會上對開展“家電下鄉”宣傳工作做了具體安排和部署，還擬印發5000份宣傳資料到農村集鎮發放，組織宣傳車巡回宣傳，印發標語200份，橫幅20條加大宣傳。召開各類會議，舉辦各類宣傳推廣活動，已安排在4月13—19日之間舉辦一個*縣家電下鄉全面啟動儀式。同時將部分宣傳資料通過千名干部下基層，進行廣泛而深入的宣傳，力爭家電下鄉推廣政策覆蓋全縣各村組。

第二、強化監督管理。嚴格把好準入關，新增申請加入家電下鄉的銷售網點，要審查是否符合條件（1）中標企業直營、加盟或授權的網點（2）銷售規模和服務水平居所在地區前列（3）具備開稅務發票的條件（4）配備計算機及聯網設備和相關操作人員。按照這個條件重新進行一次檢查復核，對符合條件的由商務局發放一個網點牌允許其經營，不符合條件的限期在半月內改正，對改正后仍不符條件的取消其資格。公布舉報電話：*，接受群眾監督，對群眾反映強烈的網點，我們調查核實，將按照國家《零售商行為促銷管理辦法》進行處理。

第三、強化服務，對網點實行責任考核。縣商務局要把重點放在：1、怎樣盡快協助農戶到財政兌現；2、指導銷售網點及時上網登錄，及時開具發票，搞好售后服務，保證產品質量。我們按照《永州市家電下鄉推廣工作實施方案》，對網點細化了五個方面的責任目標，即銷售數量、服務質量、硬件配置、投訴案件、關系協調等，每一項都量化了計分標準，一年開展兩次評比，對做得好的銷售網點給予表揚，做得不好的通報批評。

七、請求解決的事項

家電下鄉工作牽涉面廣、運行時間長、工作量大，需要協調和解決的問題多，特別是啟動的第一年，對商務和財政來講工作都是非常艱難的。為此，請求政府解決家電下鄉工作經費5.5萬元（預算附后），以保證宣傳力度、協調服務、監督管理工作的順利進行。

同時，希望宣傳、質監、價格、電力、廣電、政府網站、財政、工商等相關部門大力支持家電下鄉這項工程，力爭在這一工程項目上爭回更多的無償資金返還給本縣農戶。