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各位代表：

我受*學社市第三屆委員會的委托，向大會作報告，請予審議。

這次大會是在中共*市委第七次黨代會勝利閉幕后，在迎來“十一五”跨越式發展的關鍵時刻我社召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習貫徹中共*市第七次黨代會精神，回顧總結社第三屆市委會的工作和經驗，明確今后五年的奮斗目標和任務，以與時俱進、開拓創新的精神，建設適應新形勢要求的參政黨，為促進中國共產黨領導的多黨合作和*經濟社會全面發展而努力奮斗。

五年來的工作回顧

*學社*市第三屆委員會成立來的五年，在中共*市委、*學社*委的正確領導下，社市委和全市各級基層組織團結帶領廣大社員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行參政黨職能，切實加強自身建設，各項工作取得了新的成績，為推進我市政治、經濟和社會發展做出了積極貢獻。

一、堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，切實履行參政黨職能，社組織的參政能力進一步增強

(一)積極參與政治協商，坦誠建言顯成效社市委始終堅持正確的政治方向，在重大政治事件中與中共中央保持高度一致；在市委、市政府以及市政協召開的黨外人士協商會、情況通報會上，社市委領導就“加快皖江開發,實現跨越式發展”、“十一五規劃”、改善招商引資環境、建設節約型社會等重大課題充分發表意見和建議；在中共市委統戰部召開的近三十次雙月座談會上，社市委委員們對政府工作報告、*市經濟和社會發展情況、行政區化調整、當涂農業產業化發展、全民創業等問題建言獻策，許多建議被采納和實施，發揮了我社在多黨合作制度中的應有作用。

(二)認真開展調查研究，參政議政結碩果

社市委把發展作為參政議政第一要務，發揮市委會、專委會和基層組織的群體功能，按照“黨委出題、黨派調研、政府采納”的模式，圍繞省、市、區三級黨委、政府的中心工作開展調研，先后提交了《充分發揮政府在深化勞動就業體制改革中的作用》、《突出特色，科學規劃，加快發展我市文化產業》、《積極融入都市圈，主動對接長三角，推動*經濟加快發展》、《加強農村職業教育，統籌我市城鄉協調發展》等十多篇調研報告，其中《關于加快我市農業科技成果轉化,促進農民增收的建議》和《做大做強民營科技企業，提升我市綜合競爭力》的調研報告被評為全市重點課題調研成果二等獎。

5年來，社市委及所屬政協委員向省、市政協提交大會發言10篇，集體提案5*，委員提案5*。其中在省政協九屆四次會議上提交的《加強宣傳教育和防范措施，減少我省職務犯罪發案率》的提案被列為重點提案，中共*委領導高度重視，做出重要批示。《大力建設節約型社會，促進經濟社會可持續發展》、《關于發展我市循環經濟的幾點建議》等大會發言受到媒體廣泛關注，市電臺、電視臺分別采訪了發言人；集體提案《建議盡快出臺經濟適用房銷售對象配套政策，把優惠政策真正落到中低收入家庭》、《將經濟適用住房建設列為市政府為民辦實事項目》、《關于激活我市民間資本，推動全民創業的建議》被列為市重點提案；《關于我市森林生態體系建設的建議》、《加快國家“863”新材料基地建設，提升我市綜合競爭力》、《完善人民陪審員制度》、《建設煙墩山遺址公園的建議》被市政協評為優秀提案；許多委員提案也產生良好效果，如李效群委員提出的《啟動港口的全面改造和擴建，為馬鋼提供順暢的物流通道》受到市政府及有關部門的高度重視，已被列為“十一五”規劃重大交通工程項目，現擴建工程已開工建設，人民政協報、安徽日報分別給予報道。

(三)多渠道開展民主監督，多黨合作見實效

積極反映社情民意。近年來，社市委反映的社情民意和信息質量不斷提高，如《懲治村干部職務犯罪亟待完善》等信息被省政協和社省委采用；《在社區建立發展“敬老幫扶中心”的建議》，引起媒體關注，皖江晚報予以全文刊登報道，市民政局立即采納該建議，選擇*區進行試點后推廣；《禁止機動車進入山體公園的建議》,相關部門高度重視，積極采取措施，使我市山體公園交通混亂現象得到改善；《關于健全風險投資體系，支撐高新技術產業發展的建議》對我市科技投融資體系建設起到了積極的指導作用，市科技局進行專題調研后決定，將開展科技風險投資的實踐嘗試;針對采石風景區唐賢街經營無特色和占道經營現象，社市委反映的《集中力量整治采石風景區唐賢街占道經營》已列入目前正在開展的城市綜合整治行動，下一步將全面改造采石風景區唐賢街。

扎實開展對口聯系。社市委與市科技局對口聯系已堅持數年，在雙方領導的高度重視下，建立健全了長效工作機制，對口聯系工作的廣度和深度進一步加大。每

年通過2-*互訪，了解各自的工作動態，共同組織開展一系列卓有成效的科技活動。社市委發揮科技人才集中、專業門類比較全面的優勢，為*“十一五”高新技術產業規劃、*國家863新材料基地和高新技術創業服務建設獻計獻策，目前，新材料成果產業基地主體園區、慈湖新材料產業園、當涂科技產業園和高新技術創業服務中已相繼開工建設，對加快我市高新技術產業發展、打造現代加工制造業基地和培育新的經濟增長點起到了積極的促進作用。20*年,雙方聯合召開民營科技企業家座談會,研究分析我市民營科技企業的發展現狀及存在問題,提出一系列措施建議,為我市民營科技企業發展出謀劃策。

充分發揮人大代表、政協委員和特約員作用。隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷發展和完善，派參與民主監督的范圍更加廣泛，形式更加多樣。20*年以來，社員中擔任省政協委員*；市政協委員1*，其中常委*；區人大代表*，其中常委*；區政協委員1*，其中常委*，他們在這些崗位上盡職盡責，樹立了良好的黨派形象。應有關部門的邀請，社市委還推薦了1*名政治素質高、參政議政能力強、專業知識精的社員分別擔任市區兩級特邀監督員、特邀監察員、特約審計員、行政執法監督員、工商行風監督員、政府采購監督員、教育督導員等，他們以高度的政治責任感積極參與各種監督、檢查活動，對一些行業部門進行認真的行風評議和民主監督，提出許多很有價值的意見和建議，受到監督單位的好評。

二、不斷加強自身建設，著力提高隊伍的整體素質和履職水平，社組織的凝聚力進一步增強

(一)加強思想建設，提高社員政治素質

加強政治理論學習。組織社員學習討論中共十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神；開展“學習中共十六大精神、‘三個代表''''''''重要思想及社章社史”知識競賽活動；舉辦“學習貫徹‘三個代表''''''''重要思想，全面建設21世紀高素質的參政黨”主題報告會；組織社員參加經濟形勢分析會、臺海形勢報告會、統戰知識培訓班，引導成員正確認識國情、省情、市情，圍繞黨和政府的中心工作發揮作用。社市委學習中心組將中發(89)14號、(20*)5號文件和《中共*委貫徹意見》作為長期的學習內容，定期學習，并對社員進行多黨合作知識的問卷調查，了解成員對多黨合作制度的認識，增強廣大成員堅持和維護多黨合作制度的自覺性與堅定性。

開展優良傳統教育。20*年，社市委響應上級部署，開展為期三個月的“三增強、四熱愛”教育活動；20*年，開展了“增強參政議政能力、做合格的*社員”主題教育活動；社中央副主席王選同志逝世后，及時組織社員撰寫紀念文章，號召全社學習“王選精神”。*學社成立60周年之際，社市委隆重召開建社60周年紀念大會，邀請原社中央委員講解社章社史知識；制作了“風雨同舟60年”系列展板，形象地展示*學社中央、省委及*市委的各項工作；舉辦了“紀念建社60周年暨抗戰勝利60周年征文活動”，并印發紀念專刊；組織社員參觀南京抗戰勝利60周年大型史料展。通過回顧和總結*學社60年來的寶貴歷史經驗，對成員進行優良傳統教育。

(二)加強組織建設，增強社組織整體功能

推進組織發展，吸收新生力量。社市委把組織發展作為調整組織現狀的手段，嚴格按照組織發展程序發展新社員，社員數量穩步增長，結構趨于合理。5年來，新增社員3*，其中具有高級職稱的2*，占新社員總數的58，平均年凈增率為5.6。到20*年6月底，我市共有社員15*，其中研究生2*(含博士生*)；高級職稱11*，正高職稱*。

強化基層組織建設，推進支社爭先創優。隨著社員隊伍的不斷壯大，社市委強化了基層組織建設。20*年，社市委對馬鋼支社進行換屆改組，分成馬鋼集團公司支社、馬鋼股份公司一支社和馬鋼股份公司二支社，組建我市第一個基層委員會---馬鋼基層委員會。其他基層組織先后完成了換屆任務，一批德才兼備、有一定參政能力的同志走上了支社領導崗位。目前，社基層組織已達1*，包括*基層委、*支社。為促進基層組織積極開展工作，社市委除每年對參政議政工作進行表彰獎勵外，每兩年還進行綜合性表彰，5年來評選出*先進基層組織和2*優秀社員。通過突出先進，樹立典型，促使基層組織和社員學結先進經驗，全社上下形成了爭先創優的良好氛圍。

實施人才強社戰略，培養高素質人才。為貫徹落實社中央人才強社戰略，社市委制定了《20*-20*年教育培訓規劃》，先后三次舉辦新社員培訓班和社內干部培訓班，學習《統戰知識》、《hjt關于八榮八恥的重要論述》等內容，增強社員的政治責任感和參政黨意識，提高基層領導班子成員的政治水平和業務素質。5年間社市委共選送*社內干部參加中共市委安排的掛職鍛煉；組織數十名社員參加省市社會主義學院、市委黨校中青年干部培訓班學習。有*社員擔任政府部門的處級領導干部。社員們也在本職崗位上不斷努力獲得殊榮：馬鋼南山礦職工劉蕓獲馬鋼公司勞動模范和“十大女杰”稱號；安工大教授汪忠志被市政府授予20*-20*年度全市精神文明十佳文明市民；礦院教授級高工房定旺被評為第六屆市優秀專家。五年來，我社成員獲省部級科技進步獎1*，享受國務院津貼*。

活躍組織生活，增強社組織凝聚力。社市委在活動經費十分緊缺的情況下，克服困難，積極開展一系列活動，舉辦京津書法家書畫展、參觀蕪湖經濟技術開發區、召開“教師節20周年座談會”等；婦女工作委員會組織開展“女性保健知識講座”、參觀*市城市規劃展、考察“*生態農業建設”等活動；老社員聯誼會在重陽節期間組織退休老社員參觀“mzd遺物展”、游覽采石等風景區；各支社也紛紛組織參觀考察活動，對社員進行愛黨、愛國主義教育。每年春節前夕，社市委領導走訪慰問老社員和患病社員，為他們送去關懷和祝福；每逢社員的生日，社市委給社員寄上祝福賀卡，聯絡社員感情，增強社組織的凝聚力。

加強機關建設，保證各項工作有效運轉。一是加大宣傳力度，擴大*影響。社市委建立了信息網絡，在《人民政協報》、《安徽日報》、《安徽*》、《江淮時報》和本市新聞媒體發表稿件一百多篇，宣傳我市*學社的工作動態和履行職能的重要成果，擴大*的社會影響力。完成《*志》、《*年鑒》*學社部分的文字編寫工作。社市委刊物《*》改版后，不斷改進辦刊形式，豐富刊物內容，著重宣傳報道社組織活動、參政議政信息、優秀社員事跡和社中央有關精神，成為對社員開展思想政治工作的重要平臺。二是加強橫向聯系。市委會先后接待了*學社安慶、淮南、蕪湖、常州等社組織來我市學習考察，交流先進經驗，增進與外省市*組織的感情。三是加強檔案管理和日常工作管理。建立信息統計平臺，編制《社員通訊錄》，整理歸檔歷年文書檔案，機關管理逐步走向規范。

(三)加強制度建設，健全各項工作機制

為完善各項工作機制，社市委根據*學社章程和有關文件精神，把長期以來社務工作和社內生活中的經驗加以總結和概括，逐步建立了一套適合自身特點、適應組織運行需要的制度和規范。從20*年起，先后修訂了《市委會議事規則》、《組織發展程序》，制定了《中心組學習制度》、《基層組織工作考核辦法》、《基層組織活動制度》、《市委委員接待日制度》、《社務公開制度》、《機關工作制度》、《*學社市委會工作條例》及各項工作職責，并把這些制度和職責匯編成《*學社*市委員會工作手冊》，在派中率先建立起一套完整的制度手冊，使市委會的工作有章可循，運行更加規范、有序、透明、高效。

三、不斷拓寬工作領域，社會服務步入規范化軌道，社組織的影響力進一步擴大。

(一)發揮自身優勢，開展社會服務

在“非典”和“禽流感”期間，社市委號召各級組織和社員積極投身防病救災工作，在制定防治措施、健全防控機制、有效遏制疫情方面積極想辦法、獻良策，幫助*區科技局編制電子版《預防禽流感手冊》，對控制疫情發揮了有效作用；組織社內專家走進市電臺的《科普園地》節目，向全市人民宣傳三大傳染病的預防知識，引起了較好的社會反響。人民醫院支社組織院內派醫療專家到濮塘義診，診治了近20*農民患者，受到當地黨政部門和群眾的好評；機關和環保支社帶領2*位生態和林業專家到市林場考察調研，對其今后發展方向、經營模式進行了積極地探索，為我市的林業發展與保護盡責出力；礦院支社組織*專家到市*區落星選礦廠，開展“送科技到礦山”活動，對企業在生產過程中遇到的各類技術和安全問題進行指導，為企業排憂解難。迪思技術應用研究所創辦的“老街網站”作為社會服務的重要載體，近年來通過域名注冊、主機托管等業務為遼寧、江蘇等6省市企業提供服務和技術支持，幫助*市政協、教育局、行政服務中心等5*家單位建立網站。目前，該網站的點擊率在我市排名第二，成為我市乃至全省較為著名的門戶網站。20*年，社市委以技術捐贈方式向市慈善總會捐建了慈善網站。在“兩會”和整治互聯網不良信息期間，積極配合市政府管理網絡安全，得到信息安全部門的肯定和贊揚，開創了社會服務工作的新局面。20*年社市委被社*委評為社會服務先進集體。

(二)加強對外聯系，廣泛開展合作

社市委高度重視與外界合作開展社會服務工作，專門下發《大力開展社會服務活動》的文件，成立組織機構，制定活動方案。與*區科協聯合舉辦兩屆“科技周”活動，雙方針對農業生產對科技的需求，到向山鎮石馬村為農民指導苗木花卉栽培技術，傳授林業、種養植科技知識；免費體檢、介紹流行性傳染病的防治知識；贈送農業科普圖書和科普掛圖30*份，受到當地農民們的歡迎；內分泌、職業病專家深入采石、平湖、*等街道社區為居民們講解糖尿病、職業病等醫療保健知識；園林、環保專家走上街頭，為市民提供花木種植、防止裝璜污染等科技咨詢服務，產生良好效果。

(三)關注弱勢群體，積極奉獻愛心

社市委多年來十分關心社會弱勢群體，經常開展獻愛心公益活動，盡力扶助社會弱勢群眾。積極參與市婦聯實施的“春蕾計劃”，捐資近千元支持貧困生完成學業，向市福利院捐贈價值120*元學習用品，弘揚了捐資助學的良好風尚；在災區的扶貧濟困活動中，廣大社員情系災民，在自己單位捐款后又向社組織捐款260*元及過冬衣物，把愛心奉獻給了受災人民。

五年來的經驗總結

五年的成績來之不易。這些成績的取得，歸功于全社各級組織的配合和全體社員的共同努力；歸功于歷屆市委打下的堅實基礎；歸功于社省委的堅強領導；歸功于各級黨委和政府對*學社的大力支持。在此，我謹代表*學社*市第三屆委員會，向五年來為我社做出重要貢獻和支持的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧五年來的工作實踐，我們深刻體會到：

一、只有堅持共產黨領導，才能更好地發揮參政黨職能作用，這是我社不斷發展壯大的重要前提。第三屆市委會成立來的五年，是*參政議政、自身建設和社會服務不斷取得新進展的五年。五年來，全社團結奮進、求真務實、恪守自己的政治責任，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，深入調研，建言獻策，履行神圣的職能，取得了良好的社會效益。這些成績與中共*市委的正確領導和市委統戰部的具體指導是分不開的，尤其是中發[1989]14號、[20*]5號文件的貫徹落實和頒布實施，為我社有效發揮參政黨職能提供了保證，充分體現了中國共產黨領導的多黨合作制度和政治協商制度的正確性和優越性。五年來的實踐表明，只有堅持中國共產黨的領導，才能保持多黨合作的正確方向，才能使我社在多黨合作中不斷取得進步。

二、只有建設一個精誠協作、和諧共進的領導班子，社組織的凝聚力才能不斷增強，這是我社不斷發展壯大的有力保障。第三屆市委會成立來的五年，是團結協作、奮發進取的五年。市委會領導班子的每個成員都能正確處理好個人與集體的關系，有強烈的團結愿望和明確的協作意識，同心同德、顧全大局、集思廣益、嚴格自律，堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，權責到位，密切配合，充分發揮班子的整體合力,帶領社員出色地完成各項既定任務，領導班子不僅自身在組織上得到鞏固和加強，也為基層組織做出了表率，真正做到“內強素質、外塑形象”，形成了全社和諧共進的良好局面。

三、只有提高參政議政、民主監督能力，才能提升參政黨地位，這是我社不斷發展壯大的重要基礎。第三屆市委會成立來的五年，是參政議政取得豐碩成果的五年。社市委認真貫徹落實社中央人才強社戰略，構建人才網絡，不斷提高成員素質和社組織的參政能力，在實施“兩個率先”戰略和科教興市戰略中，能夠發揮自身優勢和功能，深入調研，提交許多高質量的提案，受到市委市政府及職能部門的肯定和采納，產生了積極效應，體現了自身的價值，發揮了應有的作用。五年來的實踐告訴我們，有為才能有位，只有不斷提高參政議政能力和水平，提出高質量的意見和建議，社組織的影響力才能不斷擴大，參政黨的地位才能不斷提升。

四、只有與時俱進、開拓創新，才能打開社務工作的新局面，這是我社不斷發展壯大的活力所在。第三屆市委會成立來的五年,是社的工作不斷創新的五年。在繼承社的優良傳統，發揚民主與科學精神的同時，社市委牢固樹立創新意識，在實踐中不斷探索新的途徑，充分發揮科學技術領域人才薈萃的優勢，把我社的科技特色與我市的經濟建設和社會發展緊密結合，在“三個文明”建設和構建和諧社會中，竭盡參政黨之責，使社務工作有所創造、有所突破。全社參政議政的熱情不斷加深，民主監督的渠道不斷擴大，政治協商的水平不斷提高，自身建設的成果不斷深化，社會服務的影響不斷增強。

在看到成績的同時，還應清醒地認識到，我們的工作中還存在一些薄弱環節和不足，與新形勢、新任務對參政黨的要求還有一定距離，社員還有較多不滿意的地方：基層組織活動開展的不均衡，活動形式較為單一；參政議政工作還需進一步加強，全局性、戰略性、前瞻性的參政議政成果以及具有一定研究深度和針對性的調研成果還不多，參政議政所需人才還要進一步挖掘和培養；專委會的職能還需進一步發揮；基層干部的培訓工作有待加強，等等。對這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，精心謀劃，采取切實措施加以改進，努力把我社的整體工作提高到一個新水平。

各位代表，*學社*市第三屆委員會即將完成歷史使命。回顧過去，我們對全社同志在履行參政黨職能和加強自身建設方面作出的成績感到自豪；展望未來，我們對社會主義現代化建設和中國共產黨領導的多黨合作事業信心倍增、豪情滿懷。我們堅信，即將誕生的*學社*市新一屆委員會，必將帶領廣大社員，承前啟后，開拓創新，在中共*市委和*學社*委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，團結一致、振奮精神、奮力拼搏，為*市提前建成全面小康社會，在全省率先基本實現現代化而努力奮斗！