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同志們,這次全市人事工作會議是經市政府批準召開的。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會、全省人事局長會議和市委——屆——次全體(擴大)會議精神,——在20*年全市人事工作會議上的報告回顧總結20*年全市人事人才工作,研究部署20*年全市人事人才工作任務。市委、市政府對這次會議非常重視,市委常委、常務副市長徐惠民同志親自到會并作了重要講話,充分肯定了去年各級人事部門的工作,對做好今年的人事人才工作提出了明確要求,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,根據會議安排,我講幾點意見。
一、*全市人事人才工作回顧
20*年,全市各級人事部門在黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞年初確定的各項目標,貫徹實施公務員法,加強人才隊伍建設,統籌推進各項工作,努力提升自身素質,較好地完成了全年任務。
一是招才引智并舉,人才總量不斷壯大。在人才引進方面,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,全年共舉辦24場人才交流會,32場周六人才集市,156*家用人單位進場招聘,近*人進場應聘,達成意向1.*余人次。組團8批共12*用人單位赴東北、中西部地區招聘人才,達成意向150*人次。大力開展網絡招聘,接收網上登記求職900*人次。完善人才引進政策,制定《*市“專項事業編制”人才派遣實施辦法》,利用“專項事業編制”引進急需人才22*。在柔性引進高層次人才方面,會同組織部門開展“百名專家興百企”活動,組織申報3*企業46項技術需求,聘請32位專家教授擔任企業技術與發展顧問,幫助企業解決了生產技術難題。在外引智力方面,成功申報了雙溝酒業股份有限公司設立博士后工作站、*信聯花卉有限公司為省農引推基地。全年共申報引進國外智力17項,有1*引智單位引進了外國專家執行項目,幫助項目單位解決技術難題20項,實施推廣項目2項,培訓項目1項。
二是開展人才培養,人才素質明顯提升。制定實施《關于加強專業技術人員繼續教育若干規定》,全市共有2.*人參加培訓考試取得繼續教育公共必修課考試合格證書。組織1*企事業單位人員赴香港參加“人力資源開發與管理”培訓班。聯系確定4*人才為第二批“百名教授育百才”拜師結對培養對象。在*、*分別舉辦花木產業新技術高研班、楊樹新品種栽培與管理和畜禽標準化養殖新技術高研班,培訓實用人才66*名。會同南京理工大學成人學院舉辦三個專業證書班,培訓技能人才20*名。
三是創新評價機制,人才激勵效果明顯。將農村實用人才納入職稱工作的整體管理之中,制定實施了《*市農村實用人才專業技術職稱評審工作實施意見》,創新評審方式,全市共有70*名農村人才申報了專業技術職稱,通過評審,有6*獲得高級技師職稱,62*獲得技師及以下級別職稱,有效調動了農村實用人才的生產積極性。將企業和社會技能人才納入機關事業單位技術等級考核范圍,拓展了人才服務新領域。擴大考評結合范圍,會同教育部門組織228*名申報中小學教師中級職稱人員參加統一考試,有215*人通過考試取得合格證書。加強企業專業技術人員的職稱評審工作,為68*企業技術人員評審了專業技術職稱。打破專業技術職務終身制,制定出臺《*市事業單位專業技術職務聘任管理暫行辦法》,推進專業技術職務由身份管理向崗位管理轉變。開展教授級中學高級教師評聘工作,確定1*中學高級教師為晉升教授級中學高級教師人選。開展公安機關專業技術資格評審工作,共有3*公安人員獲得初級專業技術資格。全年共評審通過高級職稱89*、中級職稱270*人。
四是優化人才環境,人才競爭優勢得以體現。首先,落實人才待遇。會同組織和財政部門,扎實做好引進人才專項資金申報、審核、審批工作,對引進的9*人才發放20*元專項補助資金。審核上報“六大人才高峰”資助項目3*,*項目獲得了資助。會同組織部門組織部分優秀專家、“135工程”培養對象參加體檢及外出考察療養。其次,開展市級以上優秀專家選拔推薦工作。推薦*人選作為享受國務院政府特貼人員和省有突出貢獻中青年專家候選人,以市政府名義評選表彰5*市優秀科技專家,首次評選表彰了機關事業單位3*技能人才標兵。再次,打造人才競爭平臺。制定實施人事考試定點巡考制度、責任追究制度,有效遏制了“考場腐敗”現象的發生,順利完成54類執(職)業資格、水平等級考試1.*多人次。廣泛征求轉業干部對安置辦法改革的意見,采取“積分考試”辦法,圓滿完成14*軍
轉干部安置任務,保證了安置工作的公平和公正。第四,優化各項服務措施。拓展人事服務范圍,完善服務項目,全年新增人事人員近200*。開展人事爭議仲裁,維護人才合法權益,受理、調解人事爭議仲裁案件1*。完成“十一五”人才規劃編制工作,提出“十一五”期間我市人才發展的指導思想、基本原則、奮斗目標、主要任務和主要措施,為全市人才資源開發奠定了良好基礎。
(二)強化依法管理,公務員隊伍建設不斷加強
首先,認真做好公務員法實施前各項準備工作。對全市黨政機關行政編制、自定編制和人員情況以及參照(依照)管理單位人員情況進行了統計匯總。按時完成全市公務員職務與級別調查統計、匯總上報工作。對已實行依照公務員制度管理單位和擬申請參照公務員制度管理單位依據政策法規進行了核定。根據上級精神,完成了我市公務員工資套改前的各項準備工作。
其次,規范開展公務員登記。嚴格按照有關文件規定,對照政策,嚴格把關,對上報人員進行逐人逐項審核,順利完成全市1101*公務員的登記審批工作。
第三,扎實加強公務員隊伍建設。公務員培訓工作有序推進,全面啟動了“5*”公務員能力培訓工程;組織我市4*鄉鎮科級干部和“雙強型”村支書參加南北公務員對口培訓;會同市委組織部完成330*名市直機關事業單位工作人員學習新英語900句培訓、考核工作;對20*年新錄用的10*公務員進行了初任培訓。公務員考核獎懲工作嚴謹規范,全面完成機關事業單位工作人員年度考核結果備案工作;全年參與審核、審批的表彰獎勵事項,國家級11批次,省級18批次,市級5批次。公務員招錄工作順利完成,全市共招錄公務員10*。公務員作風建設不斷深入,及時組織新錄用公務員宣誓活動,公務員服務基層、服務發展的宗旨意識得到了增強。
(三)統籌協調推進,各項人事工作運轉高效
一是完成了市屬事業單位改革。按照市委、市政府的部署要求,積極爭取支持,加強溝通協調,主動幫助未完成改革任務的部門理順關系、解決問題,順利完成了改革任務。通過改革,理順了事業單位管理體制,轉換了事業單位運行機制,激活了事業單位內生動力,改革取得了預期成效。對縣(區)屬事業單位基本情況進行了調查摸底,指導、幫助縣(區)積極推進縣(區)屬事業單位改革。
二是對機關后勤人員用人制度實施新辦法。聯合有關部門研究制定《*市市級機關工勤人員聘用制管理暫行辦法》,對市直機關新補充的工勤人員,一律實行“進崗不進編、用人市場化、管理合同化、工資契約化、保險社會化”的管理辦法,實現了機關后勤人員用人方式上的創新。
三是畢業生就業服務工作進展有序。我們建立了畢業生需求信息統計、分析、制度。積極參加“全省高校畢業生就業服務百日行動”和省人事廳組織的“人事局長校園行活動”,面向畢業生開展多種形式宣傳推介活動。我們還確定洋河集團、秀強玻璃等*企業為省級高校畢業生就業見習基地,有效地促進了畢業生就業。
四是日常工作有條不紊。工資福利及退休管理工作更加嚴謹,全年共辦理工資審核126*次,辦理退休手續7*;全面落實企業軍轉干部各項政策和配套措施,企業軍轉干部思想疏導和“重點工作對象”穩控工作得到加強;嚴謹細致地做好因公出國人員政審工作,全年共辦理39批5*次因公出國人員政審工作;妥善處理來信來訪,共接待處理來信來訪86批18*人次;全面完成市委、市政府下達的招商引資、扶貧、綠化任務,為地方經濟社會發展作出了人事部門的應有貢獻。
(四)注重自身建設,人事干部綜合素質得到提升
一年來,全市各級人事部門圍繞“強素質、創一流、樹形象”的目標要求,著力抓好學習調研,繼續推進政(行)風建設,進一步嚴肅干部人事工作紀律,促進了自身建設,推動了人事人才工作的創新發展。
一是認真開展學習調研活動。堅持每周一次全員學習制度、每月一次局黨組中心組學習制度,認真抓好政治理論和業務知識學習,做到“時間、內容、人員、效果”四落實。積極參加省人事廳組織的大規模調研活動,深入基層、深入企業、深入農戶,廣泛開展調查研究,使人事人才工作服務的針對性和實效性得到明顯提高。11月份,響應市委、市政府號召,在全局干部職工中廣泛開展“搶抓發展機遇,實現人事工作更大突破”大討論活動,專題研究如何提高新形勢下人事部門為民服務的能力和水平,收到討論文章26篇,對謀劃新一年的工作起到了很好的促進作用。
二是注重加強制度建設。對局機關、事業單位學習制度、公示制度、財務制度等進行修訂,量化了工作指標。進一步規范工作流程,編制人事政務公開目錄,細化各項服務內容和工作規程,嚴格按照辦事公開事項的條件、程序、時限提供服務,有效杜絕了推諉扯皮現象發生。
三是狠抓政(行)風建設。深化政務公開,多途徑、多形式對外公開本局各處室(中心)的職責權限,努力打造“陽光人事”。通過“政(行)風熱線”、“市、縣(區)長信箱”、“廳、局長信箱”等途徑,搜集社會各界對人事部門工作的意見和建議,及時處理涉及群眾切身利益的有關問題,增強了人事部門服務社會的自覺性。認真落實黨風廉政建設各項制度,堅持廉潔從政,恪守職業道德,自覺接受社會監督,樹立了人事部門和人事干部的良好形象。
在過去的一年里,全市各級人事部門解放思想,開拓創新,展現了許多新舉措、新經驗。市人事局開展的“創新農村實用人才專業技術職稱評價方式,加強農村人才隊伍建設”;*人事局開展的“實施‘五個一''''''''人才服務工程”被評為20*年度全省人事系統亮點工作。在20*年度全市人事系統亮點工作評選中,*人事局開展的“打造‘六型機關'''''''',構建和諧人事”;*人事局開展的“建立鄉土人才工作站”;*人事局開展的“率先設立人才基金,大力吸引高層次人才”;*人事局開展的“全面推進鄉鎮事業單位人事制度改革”;宿*人事局開展的“新錄(聘)用年輕干部下基層鍛煉制度”等工作被評為年度全市人事系統亮點工作。市級機關各部門、各單位結合自身實際,積極探索,大膽實踐,做了大量的富有特色的工作,創造了許多好的經驗和做法,共同為推進全市人事人才工作發展作出了積極貢獻。
回顧一年來的工作,我們深切感受到,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級黨委、政府大力支持的結果,是各部門通力協作的結果,也是全市人事系統干部職工求真務實、努力奮斗的結果。在此,我代表市人事局黨組向關心、支持、幫助人事部門工作的各地各部門黨政領導,向兄弟部門和有關方面,向曾經為我市人事人才工作作出重要貢獻的老領導、老同志,向全市人事系統的干部職工,特別是特邀行風監督員表示衷心的感謝!
我們也深知,在我們的工作中還存在很多不足,有許多工作還處在較低層次上,創新突破還不夠明顯;企業人才隊伍建設還不能夠適應我市工業化快速發展的需要;公共服務能力和水平還有待提高。這些問題已引起我們的高度重視,我們將在今后工作中認真分析研究,切實加以解決。
同志們,今年是新一屆市委、市政府開啟“全面奔小康、建設新*”,實現更大突破的起步之年,歷史和現實告訴我們,經濟社會要發展,人才是關鍵,市委、市政府對人事部門提出的要求更高,賦予的任務更重,我們要以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為統領,緊緊圍繞市委、市政府和上級部門的部署要求,勇于實踐,勇于探索,勇于改革,勇于創新,不斷開創人事人才工作新局面,為*經濟社會更好更快發展提供堅強有力的人事人才保證!