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同志們：

這次會議主要任務是貫徹落實省、市聯社工作會議精神，總結20*年工作，表彰先進，研究部署20*年工作。下面，我代表聯社主

要講三點意見。

一、20*年工作簡要回顧

20*年在省、市聯社的正確領導下,在市委、市政府、人民銀行的大力支持下，在銀監部門的監管下，堅持以“經濟效益為中心，以服

務‘三農''''''''為己任，以市場為導向”，以三年補虧工作為重點，以票據兌付工作為中心，積極開展資金組織工作，使各項存款穩步增長；

加大信貸市場開拓力度，使各項貸款投放創歷史新高；大力拓展中間業務市場，狠抓財務管理，增收節支，全力推行企業文化建設等工作

，員工收入大大增加，社會效益和經濟效益明顯提高，扎實有效地推進各項工作穩步發展，使*農村信用社步入了健康發展的快車道

。截止到年末，全轄各項存款余額131,82*元，其中儲蓄存款123,94*元，對公存款7,80*元,各項存款較年初凈增

15,71*元；實現中間業務收入21*元，超額完成市聯社下達的計劃；累計發放各項貸款128,21*元；股本金26,76*元，較年初

上升4,86*元；資本凈額13,*元，加權風險資產總額97,29*元，資本充足率13.41；總收入15,36*元，總支出13,12*元，

軋差盈余2,24*元。

一是狠抓資金組織工作，為擴大信貸市場提供資金保障。

20*年通過做好全轄廣大干部員工的思想工作，正確引導職工了解績效掛鉤的含義，并結合實際，年初對各基層信用社下達了資金

組織計劃。同時，進一步加大績效考核力度，根據資金缺口，適時開展小段資金組織競賽活動，落實資金組織計劃，并本著公開、公平、

公正的原則，制定了嚴格合理的考核辦法，層層考核到社、到人，按月提取績效工資，充分調動了全轄廣大干部員工的攬儲積極性。

二是加快信貸市場開拓，確保三年補虧工作目標順利實現。

為完成三年補虧工作計劃，我們充分利用有利時機，全面落實省聯社提出的“近期占領，遠期站穩”的指導思想，寸土必爭，不留

死角，全力搶占市場空間，使各項貸款投放創歷史新高，信用社自身實力明顯提高。進一步開發傳統農業信貸市場。在加大農業貸款投放

的同時，我們根據陳欠貸款形成原因和貸戶實際情況，不同程度給予發放貸款，增加了貸款投放量、擴大了貸款覆蓋面。加大產業結構調

整貸款投放力度。在發放產業結構調整貸款時，首先解放農村代辦員思想，即貸戶信用良好，貸款發放依法合規，但因無法抗拒因素出現

資金損失，信用社不追究經辦人、信用社主任責任。此規定的及時出臺，為增加信貸投放起到了積極的促進作用。其次是放寬貸款條件。

采取聯保方式，視其信用狀況和產業規模，對無法提供合規、足值擔保的貸戶，不同程度給予信貸支持。

三是大力推行產權制度改革，法人治理結構日益完善。

經過為期半年的辛勤勞動，我們于12月6日召開了*農村信用合作聯社創立暨第一屆社員代表大會，12月30日經*銀監局

批準，*農村信用合作聯社正式開業，統一法人工作已基本結束。同時，我們對年末各項經營指標進行了全面監控，確保達到票據兌

付條件，并于今年1月份提出了票據兌付申請。

四是加大三年補虧工作力度，經營效益再創歷史新高。

自7月26日全省農村信用社工作會議結束后，我們迅速行動起來，切實把加大信貸投放、提高盈利水平、實現三年補虧的工作目標

作為當前工作的重中之重，全力加大信貸投放，搶占市場空間。本著實事求是，挑戰極限的原則，制定了三年補虧工作計劃。根據票據兌

付和資金情況等各種因素，我們在省聯社下達三年補虧10,31*元的基礎上，下達了確保完成14,05*元，力爭達到17,18*元的三年

補虧工作目標。經過全轄員工的共同努力，至年末，全轄實現總收入15,36*元，較上年增加5,91*元，總支出13,12*元，較上年

增加3,70*元，軋差后盈余2,24*元，較上年增盈2,21*元，彌補歷年虧損2,93*元。確保了三年補虧工作開局良好，盈利水平

創歷史新高。

五是強力推行風險問責制。

經過信用社自查，聯社全面檢查后，對檢查中暴露出來的違法違規違紀問題進行了嚴肅處理，共處分處理相關責任人員7*，其

中移交司法機關*，開除*，處分7*。要求全轄干部員工以此為鑒，對員工負責、對自己負責、對家人負責、對事業負責，在全力

拓展信貸市場的同時，防范道德風險，嚴控操作風險，進一步提高依法合規經營意識。

六是進行人事制度改革。20*年，我們對長期不在崗人員、離退休人員進行了全面清理，并按照省、市聯社文件精神和實際工

作需要，按需設崗，以崗定薪，免去了機關各部室2*工作人員的主任、副主任級別待遇。同時，在對全轄農村信用社主任實行公開競聘

后，異地交流1*，免職*，提拔任命*。

七是拓展中間業務，擴大收入渠道。

20*年，我們把中間業務納入到經營收入的重點和主攻方向，陸續開辦了農戶小額貸款保險、人身保險、人身意外保險、代賣聯通

公司的充值卡等業務，擴大了收入渠道，超額完成了市聯社下達的收入計劃。

八是扎實開展貸款五級分類工作。

在開展貸款五級分類工作中，通過對工作人員進行集中培訓、試點、現場觀摩后，全轄信貸工作人員加班加點，保質、保量地完成

了錄入及上報工作。同時，針對五級分類工作中存在的問題，進行了全面整改，并本著實事求是的原則，重新劃分了貸款的占用形態，客

觀地反映了德惠聯社貸款的真實占用形態，減小了偏離度。

九是加強安全保衛工作。

我們始終貫徹“預防為主、群防群治、突出重點、保障安全”的工作方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則。積極抓好“人防”、

“物防”和“技防”工作和各項責任制的落實，全轄未發生保衛案件，實現全年安全經營。

十是在全轄員工的共同努力下，綜合業務系統于9月15日成功上線，提高了農村信用社整體形象，也為資金組織工作打下了良好的

基礎。

十一是豐富黨建精神文明和企業文化建設工作內涵。

我們緊緊圍繞業務經營，不斷豐富載體，創新形式，確保了黨建精神文明和企業文化建設工作有聲有色，活動開展扎實有效。同時

，在10月18日全轄更換新標識后，統一時間，統一步調，加大宣傳力度，使企業新形象在全市城鄉廣為人知。

總體看，20*年各項工作取得了突破性進展，但在發展過程中也存在著一些不容忽視的問題。一是資金短缺問題日益突出，已成為

制約我們發展的瓶頸。二是個別高管人員的責任意識、大局意識、執行能力、創新能力、依法治社、合規經營意識仍有待提高。三是隨著

信貸市場開拓步伐的進一步加快，個別信用社沒有正確處理好開拓信貸市場與防范風險之間的關系，仍存在風險隱患。四是個別基層信用

社主任和機關工作人員工作不細、不實，不到位，責任心、事業心不強，重表面工作，在業務經營中存在著不足。五是經營管理水平仍有

待加強。這些問題需要我們在20*年工作中加以解決。

總之，過去的一年，我們認真落實省、市聯社工作會議指導思想，各項工作成效顯著。這些成績的取得，是全轄員工戮力拼搏、求

真務實的必然結果。在此，我代表德惠聯社黨委向辛勤工作在一線的廣大干部員工表示衷心的感謝和誠摯的問候。

二、提高認識，堅定信心，確保20*年各項工作目標的順利實現

20*年是農村信用社發展至關重要的一年，是承上啟下的關鍵一年，是競爭形勢最為嚴峻的一年，做好今年工作，責任重大，意義深遠

，對今后工作起著至關重要的作用。結合自身實際，德惠聯社20*年將按市聯社提出的以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統

領全局，認真貫徹落實省、市聯社工作會議精神，繼續堅持以提高經濟效益、實現效益最大化為核心，以服務“三農”、支持“三農”為

基本市場定位，以市場化、商業化運營為改革發展方向，堅定走好“質量、規模、效益”的發展之路，堅持依法審慎經營理念，搶抓機遇

，加快發展，開拓市場，提高效益，全面提升經營管理水平。”

20*年工作的總體要求是：圍繞一個中心，全面開展十項工作。即以規范經營、提高效益、加快發展為中心，抓好票據兌付、三年

補虧、資金組織、信貸市場開拓、風險防范、績效改革、資源整合、人事改革、內控管理、黨建精神文明及企業文化建設等工作，全面推

進農村信用社健康、快速發展。

20*年總體工作目標是：根據三年補虧工作計劃，結合市聯社工作目標，要確保實現利潤500*元，彌補歷年虧損4,00*元；

力爭實現利潤8,24*元，彌補歷年虧損7,00*元；

存款增加4.5億元，增長34.4；

貸款凈投放10億元，年末余額控制在13億元以內；

按四級分類，不良貸款下降19*元；

按五級分類，不良貸款下降70*元，占比下降2*百分點；

中間業務收入實現37*元，增長74.7；

綜合費用率控制在28以內；

資本充足率不低于8。

為實現上述工作目標，我們要深刻領會省、市聯社年初工作會議精神，全面落實王長義理事長提出的“提升全市農村信用社經營管

理水平”的工作指導思想。并從以下幾方面著手，加強經營管理，促進農村信用社健康、快速發展。

一是要強化信貸管理，提高貸款質量。各信用社要全面貫徹落實市聯社提出的“圍繞一個目標，就是圍繞三年補虧工作目標。做好

兩個市場，就是深度占領農村信貸市場、穩步拓展*信貸市場。抓好三個轉變，就是由支持傳統農業向支持現代農業轉變；由支持單

一產業向支持多元化產業轉變；由支持傳統‘三農''''''''經濟向支持縣域大‘三農''''''''經濟的轉變。實現四個突破，就是實現支農貸款投放總量

的突破、農戶信用貸款和農戶聯保貸款覆蓋面的突破、產業升級對資金需求的突破以及高端信貸領域資金需求的突破”的工作指導思想。

在這里，我再次重申：一是絕不允許違規發放貸款，放新收陳，以貸收息；二是絕不允許發放壘大戶或變相壘大戶等違規貸款；三是絕對

不允許出現新的集體承貸；四是絕對不允許超權放款或變相超權放款。

在發放中小企業、個體工商業戶貸款時，還要堅決做到：

一是國家政策不允許的，堅決不予發放；二是企業必須經營兩年以上，效益良好，無不良記錄，否則堅決不予發放；三是企業法人

的信譽程度和道德品質不高的，堅決不予發放；四是必須有足夠的抵押擔保，并能夠及時、足額變現，否則堅決不予發放；五是沒有足夠

現金流量的，堅決不予發放；六是還要看繳稅情況。

二是要強化風險防范意識，切實保障安全經營。越是快速發展，越要防控風險，要將風險納入到可控的軌道，繼續強力推行風險問

責，嚴格制止業務經營過程中的違法違規違紀行為，防范道德風險、信貸風險，特別是省聯社提出的“十條高壓線”，即“高息攬儲、賬

外經營、以貸收貸、以貸收息、假冒名貸款、違規計提、違規購建固定資產、違規處置抵債資產、用人暗箱操作和各類經濟犯罪”。無論

是誰，一經踏線，從重處罰，絕不手軟。

三是要全面樹立業績第一的思想。進一步加大對信用社高級管理人員的考核力度，把經營業績做為對高管人員年度考評的主要依據

。在干部任用上做到“能者上，庸者下”，堅持公開、公平、公正的原則，實行末位淘汰，貫徹“以人為本、業績第一”的思想。

四是要提高執行力，創新經營方式。自開展三年補虧工作以來，各社補虧進程不一，有快有慢，歸根到底，還是基層信用社高管人

員特別是一把手，對聯社下達的工作任務理解不到位，執行不堅決，還在用老的工作思路、工作方法應對新形勢、新需要，導致補虧工作

進展緩慢，經營管理水平低下，給我們實現快速發展帶來了極大的阻礙。為此，各社高管人員，特別是一把手，要根據當前工作實際，轉

變經營思想、轉變經營方式，切實提高執行能力，增強創新力，把聯社各項工作不折不扣地貫徹到位、執行到位。

三、加快發展進程，全面完成20*年各項工作任務

20*年，全轄各社要認真貫徹落實省、市聯社工作會議精神，緊緊圍繞三年補虧工作，全面提升經營管理水平，加快發展進程，工作重

點是：

一是力爭票據成功兌付。票據成功兌付，關系到德惠聯社三年補虧工作目標的實現，是可持續發展的關鍵性問題。為此，我們已在

20*年末按照票據兌付的條件，提足風險撥備、處理好股金分紅、降低已置換不良資產、降低不良資產占比、降低了抵債資產，并于20*

年1月份向人民銀行申請了票據兌付，現已進入總行審核階段。

二是繼續加大資金組織工作力度。從經營狀況來看，資金短缺是制約發展的主要障礙。為此，我們要以全省綜合業務系統上線為契

機，樹立“沒有資金就沒有規模，沒有規模就沒有效益”的經營理念，全面貫徹市聯社提出的“一個戰略”，即“優化存款結構，積極組

織低成本存款”的戰略。實現“三個傾斜”，即“一線員工向組織資金工作傾斜；績效工資向組織資金工作傾斜；政策資源向組織資金工

作傾斜”的指導思想，搶抓機遇，緊緊抓住一季度主要糧食作物變現的有利時機，用足用好績效工資政策，充分調動全員攬儲積極性，以

此深度挖掘市場潛力，確保資金組織工作實現新的跨越。同時，要尋求更多的低成本資金?，F在，我們正與政府部門積極協調、溝通，加

快籌建政務大廳進度，并力爭在20*年10月底前建成并交付使用。政務大廳建成后，除上管部門外，政府所轄各相關職能部門將把賬戶開

設到德惠聯社。預計僅此一項，至少可吸收低成本資金1.5億元左右。

三是大力開拓信貸市場。20*年可以說是德惠聯社發展最關鍵的一年，能否在今年牢牢站穩市場，抓住市場發展先機，搶占市場份

額，是工作的重中之重。為此，我們要本著“近期占領，遠期站穩”的指導思想，繼續走好“質量、規模、效益”的發展道路，把開拓城

鄉信貸市場、實現效益最大化放在工作首位，深度挖掘信貸市場潛力，穩步提升城鄉信貸市場占有率，實現向規模要效益，以效益促發展

的經營指導思想。為實現這一目標，我們要進一步占領農村市場，提高農村信貸管理水平，優先發放農業貸款，視資金情況發放其它貸款

。要科學合理約期，加強農戶貸款管理，大力提升農業貸款窗口服務水平。

四是加快三年補虧工作進程。各社要根據當前工作實際，加強資金組織工作，為三年補虧工作提供資金保障；開拓城鄉信貸市場，

拓展市場空間；大力開展中間業務，實現收入多元化；加強經營管理，提高經濟效益。同時，要加大不良貸款和陳欠利息清收力度，清收

要多策并舉，切實采取“一戶一法，一筆一策，一戶多方”的策略和經濟、行政、法律等行之有效的手段，對癥下藥，分類而治，做到應

收盡收，實現利潤最大化，確保三年補虧工作目標的實現。

五是進一步加大風險防范力度，鞏固自查自糾成果，防范經營風險。

認真做好自查自糾回頭看工作。省聯社工作會議提出今年要“做好‘五查一整改''''''''，實行全方位問責，保持高壓態勢”。“五查”

是指基層自查、稽核全面檢查、重點問題排查、信訪案件核查和集中突擊檢查；“一整改”是對查出的問題認真整改。要重點抓好違規資

金的清收工作，對在規定期限內不能收回或企圖蒙混過關的要追加處罰。按照這一部署，今年我們要把自查自糾回頭看工作納入工作重點

，認真做好自查自糾回頭看和基層自查工作，鞏固去年自查自糾成果，認真督促整改。對20*年自查自糾查出的問題，要逐個進行清理檢

查，核實問題的整改情況。對沒有按期整改的責任人進行嚴肅處理；同時對去年自查自糾沒有核實的問題做進一步核實確認，對今年新發

放的貸款進行全面檢查。對檢查發現的問題，及時進行整改并按規定予以處理。3月份省聯社將組織大檢查，重點檢查20*年財務、信貸等

經營成果的真實性、自查自糾回頭看和違規資金的收回情況。在省聯社檢查中發現問題的，不僅要從重處理，而且要追究檢查人員和高管

人員的責任。嚴格控制新案發生，實行一票否決制。對發生案件的單位一票否決。降等級、取消評優資格，從重處罰，以“開”、“移”

處理為主。

六是繼續強力推行績效工資制。通過正確引導、正向激勵，充分調動全員工作積極性。要嚴格執行績效工資制的相關規定，加強員

工的工資管理，及時按月計提績效工資，加強考核，達到按勞取酬、多勞多得、激發員工工作熱情的目的。

七是進行機構整合。按照省、市聯社意見，對現有機關部室、*機構進行全面整合，整頓機關工作作風，提高機關工作效率，

建立高效廉潔機關，打造*精品營業網點。

八是進行人事改革。為確保合理利用人力資源，20*年我們將加大人事改革力度。首先從機關開始，根據崗位需要，科學配置，實

行定崗定員，將業務能力強，工作積極肯干的優秀人才選拔到機關隊伍中來，切實起到指導基層、服務基層的作用。其次是進行基層信用

社定崗定員，以崗定員，薪隨崗變，確保一次科學配置到位。同時，培養專職營銷員，分別為專職協儲員、專職外勤營銷員、專職中間業

務員，也可三項業務兼做，為客戶經理。按其創收多少定級為客戶經理和營銷員。按市聯社人員分流意見，采取買斷、退養、勞動關系置

換等方式，對員工進行人性化分流。

九是加強內控管理。20*年要繼續加強內控管理，各信用社要加強制度建設，從制度上規范崗位人員的行為。機關各部室要發揮指

導、管理、監督作用，提高檢查監督和內控管理水平?；瞬块T要發揮監督職能作用，將各類風險消滅在萌芽之中，

十是進一步加強黨建精神文明及企業文化建設。20*年省聯社不斷加強企業文化建設，在全省范圍內開展了新文化工程建設活動，

凝聚了員工士氣，提高了社會知名度。為此，我們將把20*年作為企業文化落實年，以規范服務，提高服務水平為重點，打造德惠農信新

形象。通過對各崗位工作人員進行系統培訓，全面提高員工素質，以此適應新業務、新形勢的需要。通過開展業務知識、技能比賽，進一

步激發全轄員工學習熱情，不斷提高員工素質，增強凝聚力。通過加大宣傳力度，向社會各界廣泛宣傳農村信用社新形象、新業務，全力

提高農村信用社社會知名度。通過豐富員工的業余文化生活，舉辦各類特色活動，進一步激發職工工作熱情，促進農村信用社健康、快速

發展。