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根據縣委下發的《關于在全縣黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》,我局作為全縣第一批單位開展學習實踐活動。按照縣委統一部署和要求,在縣委學習活動第七指導組的全面指導下,我局以“公共氣象、資源氣象、安全氣象”為中心,緊密聯系氣象工作實際,從2009年3月開始認真開展了學習實踐活動,取得了實效,為科學發展指出了明確方向,為各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。
一、學習實踐科學發展觀活動開展情況
按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動統一部署,我局將學習實踐活動分為三個階段、九個環節,加上前期準備和總結測評共11個環節。在前期準備階段,迅速成立領導小組和工作機構,并制定《開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》。同時召開動員部署會議,對黨員干部進行思想發動。在學習調研階段,通過采取個人自學、召開支部生活會、進行座談研討等形式,組織黨員學習。班子成員結合分管工作,對社區進行深入調研,并撰寫調研報告。廣泛征求對我局科學發展的意見和建議。征集到的意見建議40余條,整理后共5個方面。在分析檢查階段,班子成員認真召開班子專題民主生活會。同時領導班子形成《學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告》,并通過座談會、書面評議等方式組織群眾對分析檢查報告進行了評議,滿意率達100%。在整改落實階段,對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定了《深入學習實踐科學發展觀活動落實整改階段實施方案》,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實的目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任;整改落實方案在一定范圍內公布,公開承諾。同時堅持邊學邊改、邊查邊改,集中解決突出問題,通過建立和完善體制機制,為科學發展建立制度保障。
二、學習實踐科學發展觀活動主要做法
(一)堅持實事求是,從實際出發,著力用科學發展觀武裝頭腦。
在學習實踐科學發展觀活動中,深刻理解和認真把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質以及根本要求,圍繞縣委的統一部署和要求,圍繞“公共氣象、資源氣象、安全氣象”為中心,緊密結合實際情況,牢牢樹立為群眾辦實事、辦好事的工作意識。
(二)堅持突出實踐特色,務求學習實踐活動取得實效。
在學習實踐活動中,認真回顧總結多年來的經驗做法,認真開展學習調研活動。通過分析檢查找準了影響科學發展的根源性問題;通過分析問題的主客觀原因,根據面臨的新問題提出新的思考,確定了發展思路和措施。
(三)堅持領導班子和黨員領導干部帶頭,組織廣大黨員全程參加學習實踐活動。
一是全面動員,有效部署。為深入貫徹學習科學發展活動,使活動見實效,在活動前期認真做好了各項準備工作。成立了以局長為組長的學習活動領導小組和工作機構,明確領導職責及具體分工,為活動的順利開展做好組織保障。結合實際情況,制定了《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。召開了全局干部職工參加的動員大會,在會上局長將科學發展觀形成和發展的背景、科學發展觀的深刻內涵從源頭開始梳理,調動了全體黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。
二是結合實際,深入研討。要求黨員在科學發展觀的指導下,認真總結回顧各項工作中存在的問題,發動全體干部分析查找原因、提出解決辦法。
三是求真務實,達成共識。根據縣委學習實踐科學發展觀活動的具體要求,在分析調查階段召開了專題民主生活會。通過召開會議,班子成員對制約氣象工作發展的問題達成共識,對今后保障科學發展形成了新思路。
(四)堅持群眾監督、群眾評議的學習實踐活動。
一是征求意見建議。根據縣委學習實踐科學發展觀活動的具體要求,在分析檢查階段召開了征求意見座談會。共有20余人參加座談會,收集整理意見、建議40余條,刪除內容相同以及表揚性意見,整理后分為五方面內容。廣泛征求意見建議,為科學查擺工作中存在的問題奠定了重要基礎。
二是開展群眾評議。根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動的安排,在形成《開展深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告》后,組織群眾對分析檢查報告進行評議,通過召開機關干部評議會議、代表座談會、發放調查問卷以及網上公布等形式進行評議。參評人員對分析檢查報告滿意率達100%。
三、學習實踐科學發展觀活動初步成效
(一)通過學習實踐活動形成了新思路新認識。
通過深入學習實踐科學發展觀,黨員干部進一步理解科學發展觀的內涵,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性,使科學發展觀成為指導各項工作發展的行動方針。科學發展觀必須解放思想、開闊思路、求真務實,發展必須堅持以人為本,做到發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享。堅持可持續發展,不斷提高發展質量、發展效益、發展水平。必須堅持統籌兼顧,正確處理各種利益關系,充分調動各方的積極性和創造性。必須堅持加強和改進黨的建設、鞏固黨的組織、發揮黨的作用,為推動科學發展提供強有力的政治和組織理論。
(二)通過學習實踐活動推進了新建設新發展。
在學習實踐科學發展觀過程中,堅持邊學邊查、邊查邊改,集中力量解決涉及群眾切身利益的問題。
(三)通過學習實踐活動完善了新體制新機制。
為實現科學發展的長期性、有效性,對照科學發展的要求,認真梳理現有的規章制度,對廢、改、立工作做出安排,積極穩妥推進體制機制創新和制度建設。一是為發揮領導班子的核心作用,提升班子的凝聚力以及決策力,建立完善了領導班子重大事項集體決策制度。二是為進一步加大對行政執法工作的監管力度,建立完善了行政決策責任追究制度。
四、鞏固和擴大活動成果的努力方向以及主要措施
對查擺出來的突出問題進行整改,對制度和政策進行完善落實。為進一步鞏固和擴大活動成果,對制約科學發展的問題和需要完善的制度進行整改落實,繼續保持各項事業又好又快發展。
通過深入學習實踐科學發展觀活動,找準了影響自身科學發展的突出問題,完善了保障科學發展的體制機制。今后,將進一步鞏固和擴大活動成果,在縣委、政府的領導下,解放思想、開拓創新、求真務實,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風、最佳的工作業績,為建設“公共氣象、資源氣象、安全氣象”做出應有的貢獻。