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根據(jù)中央和省、市、縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排部署,我局在縣委第六檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,精心組織,周密安排,認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,取得顯著成效。
一、基本情況
從2009年3月~2009年8月,我局全面完成了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作,達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”預(yù)期目標(biāo)。
(一)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步深化
緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎實(shí)開展好“六個(gè)一”活動(dòng):一是開好動(dòng)員部署會(huì)。3月27日,我局召開了動(dòng)員大會(huì),提出了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、主要原則、方法步驟和中央、省、市、縣委的有關(guān)要求。二是組織好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。采取職工會(huì)集中和自學(xué)習(xí)了規(guī)定篇目,4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了縣委組織的科學(xué)發(fā)展觀縱橫談集中學(xué)習(xí),5名黨員參加了縣長的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題個(gè)人講座。全體黨員干部撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)測(cè)試。三是開展好專題調(diào)研。開展“三走進(jìn)、三破解”主題實(shí)踐活動(dòng),協(xié)同工農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)單位就全縣科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了調(diào)研,形成了高質(zhì)量、可資借鑒調(diào)研報(bào)告。調(diào)研期間,走訪企業(yè)17家,調(diào)研課題5個(gè),課題涉及農(nóng)業(yè)2個(gè),涉及工業(yè)2個(gè),涉及社會(huì)發(fā)展1個(gè),同時(shí),申報(bào)項(xiàng)目18項(xiàng)。四是組織好案例分析。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織撰寫魔芋產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營兩個(gè)正反兩方面的案例分析材料。五是組織科學(xué)發(fā)展交流討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)行黨員干部學(xué)習(xí)心得、調(diào)研成果等內(nèi)容的交流討論,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。六是抓好科學(xué)發(fā)展理論考試和知識(shí)競(jìng)賽。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作結(jié)束后,對(duì)一般黨員干部采取相應(yīng)考核,推薦了1名學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀者參加縣委組織的科學(xué)發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽;4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了縣委組織的科學(xué)發(fā)展觀理論考試。
(二)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明晰
深入貫徹落實(shí)科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在“一個(gè)突出、兩個(gè)體系、三個(gè)一批、四個(gè)協(xié)調(diào)”實(shí)現(xiàn)新突破。“一個(gè)突出”,就是要突出科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)作為科技工作的第一服務(wù)對(duì)象,真正發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。“兩個(gè)體系”,就是要抓好科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有支撐作用的重大項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)組建技術(shù)研發(fā)中心,開展技術(shù)交流與合作,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。推進(jìn)本土人才開發(fā)利用、農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)、科技特派員制度等服務(wù)體系建設(shè)。“三個(gè)一批”:一是圍繞工農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)研,征集儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目;二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),實(shí)施一批新上和接轉(zhuǎn)項(xiàng)目;三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、資金、后續(xù)效應(yīng)跟蹤管理,發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,支撐一批骨干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。“四個(gè)協(xié)調(diào)”:一是加強(qiáng)與上級(jí)科技的管理部門的協(xié)調(diào),爭取科技管理部門對(duì)我縣的更大支持;二是加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào),建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成科技工作萬馬奔騰的局面;三是加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技的指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科委的工作積極性。四是加強(qiáng)與科研院所、科技咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),深入開展科技交流與合作,發(fā)揮科研院所、科技咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)我縣的決策咨詢作用。通過狠抓“一二三四”工作,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、民營科技創(chuàng)業(yè)、宏觀科技管理四大集成體系。
(三)科學(xué)發(fā)展的舉措進(jìn)一步具體
一是通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、開通電話熱線、深入基層調(diào)查研究等形式,發(fā)出征求意見表25份,召開座談會(huì)1次15人次,走訪30人次,分別對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員向有關(guān)單位征求意見。二是廣泛開展交心談心。開展了主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談等多層面的交心談心活動(dòng),切實(shí)做到溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié),交換看法,形成共識(shí)。三是撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。班子成員根據(jù)學(xué)習(xí)情況、征求意見情況,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面入手,深入剖析思想根源,檢查了自身存在的不足,明確了今后的努力方向,形成了5份高質(zhì)量的民主生活會(huì)發(fā)言材料。四是開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。對(duì)照“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求,4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部在民主生活會(huì)上,對(duì)照科技部門如何推動(dòng)科技體制改革、加快創(chuàng)新體系建設(shè)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合的要求,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),查找了班子和個(gè)人在思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的不足。五是組織好群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(征求意見稿)幾次易稿后,及時(shí)征求意見并把意見吸納到分析檢查報(bào)告中。然后局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)討論,把科技支撐社會(huì)發(fā)展的相關(guān)問題納入到今后一個(gè)時(shí)期科技工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì)上,群眾認(rèn)為評(píng)議項(xiàng)目中較好以上的達(dá)到了100%。
(四)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制進(jìn)一步健全
以分析檢查報(bào)告為依據(jù),按照輕重緩急和難易程度,將整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,堅(jiān)持實(shí)事求是、便于落實(shí)、不回避矛盾、積極穩(wěn)妥的原則,突出針對(duì)性、前瞻性和可操作性,科學(xué)制定全局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案。集中時(shí)間和力量對(duì)過去出臺(tái)的有關(guān)科技發(fā)展的政策、措施、制度進(jìn)行了全面清理,廢止制度4項(xiàng)、修訂制度12項(xiàng)、新建制度7項(xiàng),完善了包括《責(zé)任政府四項(xiàng)制度》、《陽光政府四項(xiàng)制度》、《政務(wù)公開制度》、《會(huì)議制度》、《公文辦理制度》在內(nèi)的19項(xiàng)內(nèi)部管理制度。完善了國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)施區(qū)協(xié)調(diào)、提升農(nóng)民科技素質(zhì)、加快農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化、加快魔芋產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等科技服務(wù)民生工作機(jī)制。8月18日,組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技干事、服務(wù)企業(yè)代表、政協(xié)委員共17人對(duì)我局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),認(rèn)為滿意的17人,占總評(píng)議人員的88.2%,比較滿意的2人,占總評(píng)議人數(shù)的11.8%,參評(píng)人員還就本單位下一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)提出了4條意見建議。
二、存在的問題和不足
總體來看,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)取得了明顯成效,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),但與縣委縣政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距,主要存在“五個(gè)不適應(yīng)”:
——思想觀念不適應(yīng)。表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)科技工作的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩;不是按照變化了的形勢(shì)提出有針對(duì)性的新舉措,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,遇事求穩(wěn)怕亂,求穩(wěn)怕險(xiǎn)。
——統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步快,工業(yè)創(chuàng)新慢,社會(huì)事業(yè)科技發(fā)展滯后。二是缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),自主研發(fā)能力薄弱。三是產(chǎn)學(xué)研合作需深層次推進(jìn),企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新急功近利,創(chuàng)新行為短期化取向,科技創(chuàng)業(yè)缺乏領(lǐng)軍人才。四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不夠,專利申請(qǐng)量不多,授權(quán)專利質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)化率不高。
——工作創(chuàng)新不適應(yīng)。一是思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的能力與意識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是學(xué)習(xí)兄弟縣市科技部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)少,主動(dòng)與先進(jìn)地區(qū)對(duì)接、進(jìn)行工作溝通交流少;三是科技工作創(chuàng)新水平不夠高,創(chuàng)新的層次較低,成效不夠大,特別是如何依靠科技進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,促進(jìn)我縣科技創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措還不多。
——服務(wù)發(fā)展意識(shí)不適應(yīng)。對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新的調(diào)研不夠;服務(wù)于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制不完善;科技政策宣傳和落實(shí)力度不夠;對(duì)“用心服務(wù)”的理念體會(huì)不深不透;在指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目方面需要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。
——自身建設(shè)不適應(yīng)。一是對(duì)基層工作更多的指導(dǎo)和服務(wù)少,沉下身子深入基層調(diào)查研究了解情況少,具體指導(dǎo)科技工作、幫助基層切實(shí)解決實(shí)際困難和問題少。二是為社會(huì)服務(wù)的作風(fēng)有待改進(jìn),為服務(wù)對(duì)象考慮不夠周到,辦事的效率不夠高。三是抓落實(shí)不夠。一定程度上存在督促檢查不及時(shí)、跟蹤服務(wù)不到位,對(duì)一些重點(diǎn)工作不能一抓到底等問題。四是思想政治工作需要加強(qiáng)。干部職工的凝聚力不夠、積極性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。五是部分同志整體觀念和進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),科室之間的協(xié)調(diào)配合不夠。
存在以上問題,從主客觀兩方面看,原因有以下幾點(diǎn):一是科學(xué)發(fā)展的理論學(xué)習(xí)不夠深入。宗旨觀念、大局意識(shí)、創(chuàng)新理念有待加強(qiáng)。二是以人為本的觀念樹得不夠牢固。對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作研究不夠,服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力不夠。三是思想解放還不夠全面。未能自覺地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問題,造成了思想不夠解放、手腳不夠放開、工作不夠扎實(shí)、政策運(yùn)用不夠到位等問題。四是基層調(diào)研不夠深入。忙于日常事務(wù),基層調(diào)研工作時(shí)緊時(shí)松,與多數(shù)企業(yè)溝通聯(lián)系少,對(duì)全縣企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題的了解和解決不夠。
三、做法和經(jīng)驗(yàn)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的。加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長期任務(wù),需要在實(shí)踐中不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。
(一)主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),表率作用明顯。為抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,我局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記兼任,副組長由分管辦公室工作的副局長兼任,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。二是科學(xué)制定工作方案和各階段的各項(xiàng)日程。局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)安排人員,加強(qiáng)調(diào)研,擬定工作方案,制定各個(gè)階段的工作日程,做到了認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,率先垂范,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作出表率,帶動(dòng)了全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐的各個(gè)階段,局領(lǐng)導(dǎo)始終保持高度的精神狀態(tài),邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,邊整改,始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,踐行“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求,加快了科技管理工作進(jìn)程。
2、廣開言路,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是為加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的認(rèn)識(shí),我局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象覆蓋到全體干部職工當(dāng)中,涉及黨員7人,非黨人員5人。二是深入貫徹執(zhí)行群眾路線,廣開言路,把問計(jì)于民、尋策于民貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案(草案)時(shí),廣泛聽取了單位各科室意見,最大限度突出方案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,做到既完成規(guī)定動(dòng)作,又創(chuàng)新做法,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,共走訪企業(yè)15家、群眾100余人次。三是在群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)中,邀請(qǐng)部分政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技干事、部分服務(wù)對(duì)象代表參加座談會(huì),進(jìn)行群眾評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)。
3、立足職能,突出實(shí)踐特色。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐有機(jī)銜接,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。一是開展科技宣傳培訓(xùn)。結(jié)合春耕生產(chǎn)工作,與縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)作物中心一起,早部署、早安排,抓節(jié)令、抓時(shí)效,有針對(duì)性地舉辦了4期果園春季管理、1期魔芋種植技術(shù)培訓(xùn),共發(fā)放資料700余份,服務(wù)農(nóng)民650人次。二是積極做好項(xiàng)目工作。申報(bào)省科技廳科技項(xiàng)目15個(gè)、省發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)辦公室項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目總投資5000萬元,申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助600萬元。目前,納入省級(jí)項(xiàng)目盤子10項(xiàng),批準(zhǔn)實(shí)施2項(xiàng),到位資金40萬元。三是建好玉米高產(chǎn)示范區(qū),分別在召夸、小百戶鎮(zhèn)百畝核心區(qū)各100畝、展示區(qū)各1000千畝、高產(chǎn)區(qū)各10000畝,通過玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),通過實(shí)現(xiàn)每畝較前三年平均單產(chǎn)增137.4千克,新增糧食總產(chǎn)274.8萬公斤,按現(xiàn)行市價(jià)1.60元/公斤計(jì)算,將新增總產(chǎn)值439.68萬元。
(二)主要體會(huì)
通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。要把理論學(xué)習(xí)貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,形成常態(tài)化,不斷提高班子成員和廣大黨員干部的理論修養(yǎng)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際工作水平,鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。采取具體措施,年度理論學(xué)習(xí)任務(wù)必須雷打不動(dòng)地完成,理論素養(yǎng)必須作為班子考核和干部任用的重要依據(jù),保證理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持繼續(xù)解放思想不動(dòng)搖。要充分借鑒調(diào)研成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分聽取各方面意見,增強(qiáng)政策制度制定的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,緊緊圍繞解決突出問題,認(rèn)真抓好調(diào)研,積極摸索創(chuàng)新方式方法,努力調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性創(chuàng)造性,及時(shí)總結(jié)推廣一些新做法新成果。積極宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的先進(jìn)典型,努力營造良好的活動(dòng)氛圍,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又充滿活力,富有特色,取得實(shí)效。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持突出實(shí)踐特色不動(dòng)搖。針對(duì)查擺出來的突出問題,制定和完善政策制度,要進(jìn)一步完善落實(shí)制度的工作機(jī)制和配套措施。在全面清理現(xiàn)有政策措施、意見辦法、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,對(duì)需要完善的要及時(shí)修訂完善,對(duì)需要新建的抓緊時(shí)間,注重質(zhì)量,認(rèn)真出臺(tái)。要做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,正確處理整改實(shí)踐工作與做好職能工作的關(guān)系,統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)與推動(dòng)當(dāng)前工作,在實(shí)踐中檢驗(yàn)分析檢查報(bào)告所查擺出的突出問題準(zhǔn)不準(zhǔn),制定的總體目標(biāo)是不是切合實(shí)際。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用不動(dòng)搖。始終把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)突出出來,通過領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭和表率作用,真正把我局黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情調(diào)動(dòng)起來,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
四、今后的努力方向、工作思路和主要措施
(一)努力方向
深入貫徹落實(shí)科教興縣戰(zhàn)略,深化科技體制改革,初步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系,持續(xù)提高科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全民科技素質(zhì)較大幅度的提高。大幅提高全縣科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。引進(jìn)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),農(nóng)作物良種覆蓋率保持在90%以上,先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣到位率超過85%,入戶率90%。每萬人勞動(dòng)力中科技人員數(shù)接近全國平均水平。全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占全縣生產(chǎn)總值(gdp)的比例達(dá)到1%以上,企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研究開發(fā)投入的比例有較大幅度增長。至2012年,建成省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心2個(gè),市級(jí)5個(gè),縣內(nèi)工業(yè)規(guī)模企業(yè)建有研發(fā)中心的達(dá)60%以上。專利年申請(qǐng)量突破40件,年授權(quán)量15件以上(其中:發(fā)明專利占50%)。
(二)工作思路
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣確定的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展中亟待解決的問題,圍繞集聚和發(fā)揮全縣優(yōu)勢(shì)和潛力;堅(jiān)定不移地執(zhí)行建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策,堅(jiān)定不移地貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,進(jìn)一步營造創(chuàng)新環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),打造創(chuàng)新平臺(tái),提升創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新主體,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。
(三)主要措施
用科學(xué)發(fā)展的理念解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,需要我們跳出科技工作看科技,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局上想工作,努力把科技工作融入到全縣科學(xué)發(fā)展的大潮中去。
1、大膽解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科技工作的正確思路、促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策措施、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的自覺行動(dòng)。一是丟掉包袱。保持領(lǐng)導(dǎo)班子良好的精神狀態(tài),不為過去的成績而自滿,不為已有的經(jīng)驗(yàn)所束縛,以全新的視野謀劃科技工作。二是善謀大事。增強(qiáng)謀劃全局的能力,著重在工作布局、資源整合、環(huán)境營造等方面多動(dòng)腦筋,善于把縣委縣政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的具體行動(dòng),真正建立起適應(yīng)未來發(fā)展要求的科技工作新格局。三是多想長遠(yuǎn)。從注重當(dāng)前發(fā)展向謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變,為縣委政府決策當(dāng)好參謀助手。四是聚焦重點(diǎn)。要找準(zhǔn)科技創(chuàng)新工作的突破口,在國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、打造科技人才隊(duì)伍等方面取得新突破。
2、創(chuàng)新科技工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是加快高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、特色產(chǎn)業(yè)基地化步伐,強(qiáng)化創(chuàng)新要素資源集聚,放大創(chuàng)新規(guī)模效應(yīng)。二是圍繞產(chǎn)業(yè)基地,打造創(chuàng)新基地。以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以配套完善科技公共服務(wù)功能為重點(diǎn),培育一批創(chuàng)新基地。三是大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。四是打造創(chuàng)新主體,加快培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的科技創(chuàng)新型企業(yè)和成長型科技企業(yè)。五是用足用好國家和省、市推進(jìn)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策;強(qiáng)化科技宣傳和科學(xué)普及工作。
3、加快科技項(xiàng)目進(jìn)程,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是深入調(diào)查研究,建立一批潛力大、具有前瞻性、科學(xué)性的項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。二是調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,全力以赴爭取并實(shí)施各類科技項(xiàng)目。三是加強(qiáng)正在實(shí)施科技項(xiàng)目的監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)效性。四是強(qiáng)化項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化,使之盡快成為推動(dòng)發(fā)展的重要力量。
4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,抓緊并持之以恒地培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。完善人才引進(jìn)有關(guān)政策措施,加大科技人才引進(jìn)力度。通過對(duì)外開展聯(lián)合攻關(guān)等形式,用好科技人才資源。進(jìn)一步完善激勵(lì)政策機(jī)制,培養(yǎng)和引進(jìn)更多專業(yè)人才。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高班子的素質(zhì)。堅(jiān)持黨性原則,帶頭遵守黨的紀(jì)律,自覺地在思想、政治、行動(dòng)上同黨中央保持一致,在科技工作中確保中央、省和市的各項(xiàng)方針政策得到貫徹落實(shí)。健全民主集中制,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,正確處理好民主與集中、個(gè)人與組織、整體與局部的關(guān)系,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,積極有效開展各項(xiàng)工作。廉潔從政、廉潔自律,做端正黨風(fēng)、政風(fēng)的表率。牢固樹立群眾觀念,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾,多為群眾辦實(shí)事,辦好事。
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