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縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室：

按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署，在縣委學科辦和縣委第二指導檢查組的指導下，縣檔案局學習實踐活動自2009年5月9日轉入分析檢查階段以來，認真抓好征求群眾意見、匯總分析突出問題、召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議分析檢查報告等工作，全面總結了黨的十六大以來縣檔案局、館貫徹落實科學發展觀所取得的成績，客觀分析了存在的突出問題，深入剖析了影響*檔案事業科學發展的原因，進一步明確了今后貫徹落實科學發展觀的目標和總體思路，提出了解決問題的對策?，F將第二階段工作總結報告如下：

一、主要做法

在分析檢查階段，圍繞進一步征求意見、找準問題、分析原因、明確方向的工作任務，突出抓好以下三個環節的工作：

(一)廣開言路，找準突出問題。一是進一步征求群眾意見。在“三照三查找差距”活動的基礎上，積極開展“三問三訪知不足”活動，采取走訪座談、問卷調查等多種方式，進一步聽取各級干部、黨代表、人大代表、政協委員、專兼職檔案人員的意見和建議，找準本單位存在的突出問題。共發放《*縣檔案局開展“三問三訪知不足”活動問卷調查表》20份，收回13份，其中，意見和建議3條。二是匯總分析突出問題。從檔案工作實際出發，按照“四對照、四查找”的要求，匯總分析了影響和制約*檔案工作科學發展的突出問題。

(二)充分準備，開好專題民主生活會。一是開展交心談心，虛心聽取群眾意見。在召開專題民主生活會前，開展了各種形式的交心談心活動25人次，其中：局長與2名副局長會前多次談心(3名副局長中有1名借調到地震局主持工作);局領導與分管科(室)長談心5人次;支部書記與黨員談心12人次;黨員與本單位非黨群眾談心6人次。二是敞開思想，認真撰寫發言提綱。局領導在深刻學習領悟、深入調查研究、廣泛征求意見、認真對比分析的基礎上，對照科學發展觀要求，認真撰寫發言提綱。三是緊扣主題，開好民主生活會和專題組織生活會。在5月27日召開的民主生活會上，對照科學發展觀要求，班子成員勇于開展批評與自我批評，客觀、辯證地看待以往工作中的成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，認真檢查班子和個人存在的不足，重在分析問題、總結經驗、明確方向。在全體黨員參加的以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會上，每位黨員對照科學發展觀的要求，對照檢查自身的不足，分析原因，提出了努力的方向。

(三)精心組織，認真搞好群眾評議。一是積極開展“三謀三創破難題”活動。圍繞“群眾諫一言、黨員謀一計、干部獻一策共同謀劃，通過創新理念、創新方法、創新制度破解難題”的要求，進一步找準制約和影響我縣檔案事業科學發展的突出問題，理清發展思路。二是積極開展“萬千黨員領跑紅河新發展”活動。按照“三個一”(個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋)的要求，開展“六對照、六檢查、六樹立”活動，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措和黨性、黨風等等方面存在的問題和不足。三是局黨支部集中智慧，形成了《*縣檔案局領導班子分析檢查報告》。分析檢查報告全面回顧了黨的十六大以來，檔案部門貫徹落實科學發展觀的情況，實事求是地總結取得的成效和存在的問題，對存在問題的原因進行了客觀的分析，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的努力方向和主要措施和推動檔案事業科學發展的總體思路和工作措施，以及加強局機關自身建設的具體舉措。四是按要求做好群眾評議。6月16日，召開了由人大代表、政協委員、專兼職檔案人員和檔案局(館)干部職工共22人參加的分析評議會。并在一定范圍公示了分析報告和評議情況。共向評議人員發放《*縣檔案局學習實踐活動領導班子分析檢查報告群眾評議表》22份，回收22份，其中評議等次總體評價為“好”的20份，“較好”的1份，“一般”的1份，共征集到意見建議1條。參加評議人員對《分析檢查報告》的評議意見為：黨的十六大以來，*縣檔案局在貫徹落實科學發展觀方面做了大量的工作，成績十分明顯;分析檢查報告內容客觀翔實，找準了當前檔案工作中存在的困難和問題，并深刻剖析了產生這些問題和困難的根源;明確提出了今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。

二、存在問題

在學習實踐活動第二階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在：一是交心談心活動的廣度、深度不夠。二是個別黨員干部沒有做到對科學發展觀理論的潛心鉆研，融會貫通;三是由于常規性工作較多，工學矛盾相對突出。針對這些存在的問題和不足，在下一個階段的學習實踐活動工作中，我們將深入分析，認真加以研究解決。

三、下步工作打算

整改落實是進一步深入貫徹落實科學發展觀的關鍵所在。這一階段的主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果、理論成果和制度成果。要堅持邊整邊改，突出抓好以下三個方面的工作：

(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析檢查報告為依據，針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門別類地提出整改方案，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。整改方案制定后，采取適當的方式向黨員、群眾公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受群眾的監督。

(二)集中解決突出問題。突出重點，堅持什么問題突出就解決什么問題。集中解決突出問題要堅持量力而行、盡力而為，選準突破口和切入點，抓住那些既事關大局又有可能經過努力近期解決的問題，分清活動期間立即解決的問題和近一兩年內解決的問題。當前，保持我縣檔案事業較快發展、加快“兩個體系”建設是學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。局、館全體黨員干部要把開展學習實踐活動與應對危機、克服困難緊密結合起來。要開展一系列體現實踐特色的活動，確保實踐活動取得明顯效果。一要開展“科學發展在身邊活動”。領導干部和廣大黨員要以保增長、保民生、保穩定為基本要求，從身邊的小事做起，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，以群眾是否滿意來檢驗學習實踐活動的成效。二要開展“主題實踐活動”。要結合檔案部門實際，擬定“主題實踐活動”的內容和方案，報縣委學科辦審批同意后，組織實施，在潛心謀劃、科學破題的基礎上動員一切力量、匯集一切要素破解思想、作風、體制機制等方面的難題，以扎實的作風推動科學發展。

(三)完善體制機制。領導班子和黨員領導干部要在廣泛征求群眾意見建議、深入調查研究和認真分析檢查的基礎上，對照科學發展觀要求，對過去出臺的有關經濟社會發展的政策措施、規章制度認真進行梳理，凡是不符合、不適應科學發展觀要求的文件和規定，要堅決重新修訂;對于不符合不適應科學發展的項目和措施，要及時調整和糾正。要按照科學發展觀的要求，明確重點，及時建立和完善促進科學發展的政策措施、規章制度，完善體制機制建設，切實優化發展環境。結合檔案工作實際，重點是對重新鑒定過的縣人民政府《關于批轉縣檔案局〈*縣檔案館收集檔案范圍的暫行規定〉的通知》(瀘政發〔*〕4號)、《*縣人民政府辦公室轉發縣檔案局〈關于接收檔案、征集資料的具體辦法〉的通知》(瀘政辦發〔*〕21號)兩個規范性文件，做好上報修訂或廢止的有關工作。