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供銷社發(fā)展經(jīng)濟運行管理總結

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供銷社發(fā)展經(jīng)濟運行管理總結

經(jīng)縣社黨委、理事會研究,今天我們在這里召開09年度的工作會議,這次會議的主要任務是,認真貫徹全國總社四屆六次理事會議、省供銷合作社聯(lián)合社第五屆理事會第二次全體(擴大)會議、市社四屆十一次理事會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結20*年工作,分析面臨的形勢,部署2009年工作任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,狠抓落實,以只爭朝夕的精神,全力推進各項工作的開展,促進供銷社工作又好又快發(fā)展。下面我代表縣社理事會講三個方面問題:

一、20*年工作簡要回顧

20*年是供銷社發(fā)展史上不平凡的一年,也是供銷社各項工作穩(wěn)步發(fā)展的一年,在縣委、縣政府的正確領導和市社指導下,我們以“自強、自力、團結、務實”的工作理念,緊緊圍繞把縣社建設成“和諧穩(wěn)定、發(fā)展壯大的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織”的總目標。堅持積極向上爭取政策、資金、項目等扶持,努力提升供銷社地位和職能;堅持加強內部管理,強化增收節(jié)支,確保和諧穩(wěn)定這兩條主線。全系統(tǒng)廣大干部職工圍繞“突出抓好社直企業(yè)和社有資產(chǎn)管理,確保增值、增效、增收;突出抓好‘新網(wǎng)工程’和專業(yè)生產(chǎn)合作社建設,培育新的經(jīng)濟增長點和增強為‘三農(nóng)’服務功能,突出抓好隊伍建設,形成團結協(xié)作共謀發(fā)展的和諧局面”這三個重點,大力發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織,加快實施“新網(wǎng)工程”建設,強化企業(yè)管理,推進機制創(chuàng)新,積極開拓服務領域,各項工作都取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)經(jīng)濟運行保持較快增長

20*年,全系統(tǒng)實現(xiàn)利潤20.5萬元,比計劃增加5萬元,完成計劃的136.67%,實現(xiàn)稅金141.2萬元,比上年增加17.2萬元,增幅13.87%。縣直有自營業(yè)務的公司實現(xiàn)銷售收入2943萬元,比計劃增加了518.7萬元,完成計劃的122.6%。遼東大廈、大眾副食、大眾舊物三個封閉市場實現(xiàn)社會交易額8300多萬元。農(nóng)資行業(yè)銷售收入2700萬元,較上年增加了200萬元。“新網(wǎng)工程”遼東大廈配送中心及專業(yè)社實現(xiàn)銷售收入6293多萬元,完成招商引資1100萬元,實行租賃經(jīng)營的企業(yè)實現(xiàn)租金收入89.7萬元,同比增加10.4萬元,社有資產(chǎn)利用率大幅度提高。

(二)“新網(wǎng)工程”建設進展較快。

20*年我們繼續(xù)把農(nóng)村流通網(wǎng)絡組建和改造作為推進社會主義新農(nóng)村建設的突破口,加快了以統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營為主要形式的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設的步伐。特別是去年12月份,縣政府根據(jù)省市關于“新網(wǎng)工程”建設的要求,專門下發(fā)了74號文件并成立了領導小組,辦公室設在縣供銷社。一年來,我們按照“小超市、大連鎖”的發(fā)展思路,重點打造日用消費品、舊物回收利用、農(nóng)產(chǎn)品銷售三大體系和縣鄉(xiāng)村三級連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。目前,遼東大廈金龍日用品配送中心以組建和改造連鎖經(jīng)營網(wǎng)點26個,其中5個網(wǎng)點被市社評為全市“新網(wǎng)工程”示范店,1個網(wǎng)點被省社評為全省示范店,金龍配送中心被評為全省示范中心。煙花公司在加強配送中心和網(wǎng)點建設的同時不斷強化配送服務,現(xiàn)已規(guī)范經(jīng)營網(wǎng)點48個,配送率達到了90%。在“新網(wǎng)工程”的推動下,農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡不斷健全,服務設施和環(huán)境不斷改善,服務功能不斷增強,有力的促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設有了長足發(fā)展

新農(nóng)村建設給供銷社創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺,更給供銷社開拓了新的為農(nóng)服務的方式。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,全系統(tǒng)堅持為“三農(nóng)”服務的宗旨,充分發(fā)揮協(xié)調作用,緊緊圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),積極探索新途徑、新舉措,采取多種形式大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,廣泛吸收農(nóng)民入社。*年共領辦農(nóng)民專業(yè)合作社7個,吸收300戶農(nóng)民入社,帶動1500戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),其中正式完成工商注冊登記的有7個。到目前供銷系統(tǒng)已累計領導蔬菜、板栗、食用菌、中藥材、林蛙、絨山羊、蛋鴨等各類專業(yè)合作社36個,入社社員3880人,帶動農(nóng)戶達19700戶,其中完成工商注冊18個。專業(yè)合作社的發(fā)展,解決了農(nóng)民一家一戶解決不了的難題,有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,有力地保障了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

(四)企業(yè)管理進一步加強,社有資產(chǎn)得到保值增值。

一年來,全系統(tǒng)按照“加強內部管理,強化增收節(jié)支”的工作思路,堅持“向管理要效益”,切實加強企業(yè)及社有資產(chǎn)的管理。

一是創(chuàng)新經(jīng)營機制,加強對縣直企業(yè)管理。對有自營業(yè)務的企業(yè),在本著有利于企業(yè)發(fā)展和利潤最大化的前提下,制定科學的、具有可操作性的目標管理責任制。對實行承包租賃的企業(yè),依據(jù)合同約定,保證租賃資產(chǎn)完好不流失,加強對企業(yè)運營的監(jiān)督,嚴格費用的征收,確保資產(chǎn)增值增效。

二是積極協(xié)調運作,推進聯(lián)營改造。本著有利于保證職工的切身利益、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于資產(chǎn)的保值增值的原則,積極、努力地推進聯(lián)營公司的改造,在經(jīng)過與聘用者進行艱苦的反復談判,目前已進入正常履行合同及改造工程建筑報批階段,力爭秋天改造完成。

三是進一步加大出租資產(chǎn)的管理。去年縣社重點在基層社資產(chǎn)出租方面加大了工作力度,通過廣泛深入調研,專門出臺了《關于進一步加強供銷社資產(chǎn)管理的意見》的文件,明確要求各企業(yè)要結合本地區(qū)的實際情況,對所有資產(chǎn)堅持公開、公平、公正的原則,引進競爭機制,實行招標租賃,各單位出租資產(chǎn)在原有基礎上租金上調10%以上,同時,規(guī)范財務手續(xù)制度,做到收得上來,花的明白。經(jīng)過實際運行,效果很好。

四是依法推進企業(yè)并軌改制。按照遼寧省人民政府關于將《全省供銷社系統(tǒng)企業(yè)改革和職工安置納入全省國有企業(yè)改革政策范圍的批復》和市、縣轉制工作會的具體要求,全系統(tǒng)所屬21戶企業(yè)均召開了職工大會,作了全面的轉制動員,在時間緊、任務重的情況下,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的努力,全系統(tǒng)共19戶企業(yè)完成了轉制和申報財政補貼手續(xù)。在省市社的支持下,有875人通過了職工身份認定,預計可獲得省財政403萬元補貼。這些補貼將為企業(yè)轉制減輕了很大的負擔,也為企業(yè)今后的改革打下了良好的經(jīng)濟基礎。

(五)抓安全促穩(wěn)定,全系統(tǒng)保持和諧穩(wěn)定

縣社現(xiàn)有下屬企業(yè)20多家,下崗職工1000多人,面臨著遺留問題多、下崗職工多、債務多,企業(yè)資產(chǎn)少、收入少、盈利少的“三多三少”局面,穩(wěn)定工作十分繁重。煙花和民爆兩個企業(yè)經(jīng)營的屬特種商品,安全工作更加突出。因此,各企業(yè)對安全穩(wěn)定工作十分重視。

一是以改善硬件設施為重點,狠抓安全生產(chǎn)。各企業(yè)投入大量資金解決企業(yè)安全生產(chǎn)設備和設施,縣社采取明查暗訪等多種方式監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn),全年進行安全生產(chǎn)專項檢查四次,確保了我系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故。

二是以化解矛盾為重點,著力抓好信訪工作。加強社會治安綜合治理,積極開展矛盾糾紛排查。按照《縣委書記大接訪活動方案》的要求,縣社黨委、理事會與縣里同步開展了集中接待了職工上訪活動,參與接訪領導為5人,接訪次數(shù)45次,接待職工上訪30余次80余人,現(xiàn)場息訪20余次。使一些矛盾問題得到了及時化解,使我系統(tǒng)在開展“大接訪活動”期間沒有出現(xiàn)群體訪和越級訪,真正做到“接待一批、化解一批、穩(wěn)定一批”,達到案結事了,息訴上訪的目地。

三是以事實為依據(jù),積極開展補發(fā)工資工作。根據(jù)上級的規(guī)定,企業(yè)在*年5月以前要完成補發(fā)拖欠職工在生產(chǎn)經(jīng)營期間的工資,并驗收合格后財政能給予25%的獎勵。為完成這一任務,各企業(yè)作了大量而細致地工作,經(jīng)過近半年的努力,通過多次反復的檢查,各企業(yè)全部完成了07年前企業(yè)拖欠職工的工資,并得到了財政的獎勵。不但為企業(yè)減輕了負擔,也為全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻。

(六)、外部環(huán)境進一步優(yōu)化。

過去的一年,是各級黨委、政府對供銷社工作重視程度最高、支持力度最大、出臺政策最多的一年。一是各級黨委、政府加強對供銷社工作的組織領導,及時幫助供銷社解決發(fā)展中的實際問題,有力地推進了供銷社的改革發(fā)展。二是供銷社工作納入到“三農(nóng)”發(fā)展全局之中,明確了供銷社職能定位。在原有職能的基礎上又新增了四項職能。三是縣社機關實現(xiàn)了參照《公務員法》管理,從法律法規(guī)的層面賦予供銷社部分公共管理職能,解決了供銷社職能定位和人員待遇問題,這是黨和政府對供銷社工作的最大肯定,也是新時期賦予供銷社的新的歷史使命。四是財政及政策的扶持進一步加強。去年中央財政列入“新網(wǎng)工程”等轉項并由供銷社支配的專項資金就已達到5個億,省社爭取并支配的專項資金有6000多萬元,在這些好的政策的鼓舞下,我們按照“積極向上爭取政策、資金、項目等扶持,努力提升供銷社地位和職能”的工作思路,搶抓機遇,努力爭取,全年共爭取項目扶持資金100多萬元,其中:“新網(wǎng)工程”爭取扶持資金35萬元,占全市指標的60%;爭取專業(yè)生產(chǎn)合作社扶持指標3個,扶持資金35萬元,占全市指標的60%;爭取省級“社區(qū)服務中心建設試點”項目扶持資金20萬元,同時,我們還積極與縣財政溝通,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,可獲扶持資金20萬元。

(七)圍繞服務經(jīng)濟工作大局,黨建工作得到不斷加強。

一是認真抓好黨的十七大精神的學習宣傳。發(fā)揮黨委理論學習中心組的帶頭作用,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,探索與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的供銷合作經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。

二是領導班子和干部隊伍建設得到加強。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,圓滿地完成社黨委換屆選舉工作,黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步加強。通過加強干部的調整使用,進一步調動了廣大干部工作的積極性和主動性,一批年富力強的干部充實到領導崗位,使供銷系統(tǒng)的干部隊伍結構趨于合理,從而有力地保證了各項工作的開展,為供銷社事業(yè)發(fā)展提供了人才保證,增強了發(fā)展信心。

三是黨風廉政建設常抓不懈。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制和有關規(guī)定,自覺遵守“民主集中制”的有關規(guī)定,班子成員能堅持集體領導,分工負責的原則,做到分工不分家,相互協(xié)調、相互配合、相互支持、互相監(jiān)督。

計劃生育、綜合治理、老干部、司法、工會等工作正常有序,信訪、綜合治理、司法年終被縣委評為先進單位。

回顧過去一年工作,在全系統(tǒng)的共同努力下,各項工作都取得了明顯的成效,這些成績是在縣委、縣政府的正確領導及市社和有關部門的全力支持下,全系統(tǒng)廣大干部職工艱辛努力的結果。在這里,我代表縣社理事會向全系統(tǒng)廣大干部職工表示親切慰問和衷心地感謝。

當然,我們在看到成績的同時,也必須清醒地認識到工作中的困難和問題,一是全系統(tǒng)干部職工抓落實思想觀念還不夠強,精神不夠振奮,開拓意識、跨越式發(fā)展意識不強,歷艱克難的沖鋒精神還不強;二是經(jīng)濟運行不夠穩(wěn)定,企業(yè)發(fā)展不夠平衡,部分企業(yè)缺乏承受風險的能力,在金融危機面前,不能對復雜變化形勢作出準確判斷和積極應對,一些單位的資產(chǎn)和財務管理還不夠完善,虧損的局面還沒能扭轉;三是項目建設質量還不夠高,一些項目,尤其是專業(yè)社項目,只注重注冊,不注重規(guī)范和建設,協(xié)調和帶動的作用還不強,形象還不夠亮;四是政令不夠暢通,個別企業(yè)我行我素,有令不行,欺上瞞下。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,并采取有力措施,努力加以解決。

二、面臨的形勢與任務

隨著國際金融危機繼續(xù)擴散和蔓延,我國經(jīng)濟所受的影響日益加深,農(nóng)業(yè)農(nóng)村所受的沖擊逐步顯現(xiàn),供銷社系統(tǒng)的經(jīng)營也面臨著前所未有的復雜局面。當前,農(nóng)產(chǎn)品價格下滑,化肥價格劇烈波動,多數(shù)廢舊物資價格大幅下挫,企業(yè)經(jīng)營風險急劇增大,這給供銷社的經(jīng)營帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前,我們必須對復雜多變的形勢作出準確判斷、積極應對,化危機為機遇,變挑戰(zhàn)為動力,堅定信心,搶抓機遇,充分認識我們所面臨的有利條件。黨的十七屆三中全會強調農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,對新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了重大決定,并特別指出:支持供銷合作社提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務,加快構建以合作經(jīng)濟組織為基礎的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,發(fā)展集體組織,增強集體組織服務功能,大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,搞好農(nóng)資供應,加強農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。中央農(nóng)村工作會議和今年的中央1號文件也強調,要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動;鼓勵有條件的地方建設農(nóng)村綜合服務中心;加強農(nóng)資產(chǎn)銷調控,增加淡季儲備,保障市場供應。去年初,省委、省政府在政府各部門的任務分解中賦予了供銷社引領農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、帶動農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、推進“新網(wǎng)工程”建設和加強完善農(nóng)村社會化服務體系等7項職能任務,在全省服務業(yè)工作會議上出臺的省委49號文件,對供銷社提出了5項工作任務,省委貫徹黨的十七屆三中全會決定的《實施意見》中,又對供銷社提出了明確要求。這些都是我們供銷社正在做的工作,既是對供銷社工作的充分肯定,也是對供銷社工作的新期待,為供銷社在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中提供了大有作為的廣闊舞臺。

綜合分析,我們認為困難與希望并存,挑戰(zhàn)與機遇同在,但希望大于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。總體形勢對我們供銷系統(tǒng)加快發(fā)展是有利的。因此,我們一定要從危機中尋找發(fā)展機遇,從逆境中尋找發(fā)展條件,從困難中尋找有效辦法,堅定信心,迎難而上,堅定不移地把供銷改革和發(fā)展的各項工作不斷向前推進。

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