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今年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，制定完善了本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)。現(xiàn)將我局一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育力度，進(jìn)一步提高審計(jì)人員廉潔自律的自覺性

今年我局以鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為目標(biāo)，以“審計(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體，狠抓全體干部的理論學(xué)習(xí)，全面提高機(jī)關(guān)干部的廉政意識(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。年初，我局根據(jù)全市部署和上級(jí)組織的要求，結(jié)合部門的實(shí)際，認(rèn)真制定了《局黨組中心組及機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》并以文件形式下發(fā)到各科室和干部中；在日常工作中，我局采取民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)專題講課等多種形式，深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)作出的《決定》、《黨章（修正案）》、《公務(wù)員行政處分條例》、《組織行為學(xué)》等內(nèi)容，準(zhǔn)確把握黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求，以“廉政提醒教育”為載體，及時(shí)通報(bào)本市的違法違紀(jì)案例，以案說法，以案說紀(jì)，不斷提高審計(jì)人員的廉政意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。全年我局向有關(guān)部門、單位免費(fèi)贈(zèng)送《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)》、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》等報(bào)刊雜志60多份。編發(fā)審計(jì)情況反映28期29篇，編發(fā)審計(jì)要情專報(bào)6期7篇，審計(jì)信息分別被《中國(guó)審計(jì)報(bào)》采用3篇，審計(jì)署網(wǎng)站采用7篇，《中國(guó)審計(jì)》采用1篇，《浙江審計(jì)》采用9篇，《*審計(jì)》采用15篇，*每日要聞采用3篇，*市領(lǐng)導(dǎo)批示1篇，*市長(zhǎng)批示12篇，*政務(wù)信息采用1篇。促成市政府出臺(tái)各項(xiàng)措施、文件及辦法3項(xiàng)。同時(shí)，積極指導(dǎo)全市的內(nèi)部審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審單位的調(diào)研，了解內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作開展情況，宣傳內(nèi)審法規(guī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助內(nèi)審人員解決工作中遇到的困難，增強(qiáng)內(nèi)審工作的實(shí)效性，使內(nèi)審工作在加強(qiáng)本單位管理上發(fā)揮重要作用。今年3月份，我局還邀請(qǐng)省審計(jì)廳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處高占江處長(zhǎng)作經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的業(yè)務(wù)報(bào)告，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政總會(huì)計(jì)、各機(jī)關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員、各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等共兩百多人參加了這次講座，這是我市歷年來首次舉辦的全市范圍領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)培訓(xùn)，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階起到了重要作用。

二、構(gòu)建懲防體系，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

今年我局重新制定了《*市審計(jì)局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》、《*市審計(jì)局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20*－2012年實(shí)施方案》，在日常工作中狠抓三級(jí)責(zé)任主體。一是局長(zhǎng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，以身作則，狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任的落實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在完成審計(jì)工作的同時(shí)履行好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任。三是各科室負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任目標(biāo)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)，審計(jì)機(jī)關(guān)“八不準(zhǔn)”制度具體落實(shí)到審計(jì)組。在具體審計(jì)工作中狠抓審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的落實(shí)，定期不定期地向被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪、審計(jì)監(jiān)督檢查、審計(jì)紀(jì)律征詢，不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的行為監(jiān)督。10月份，由局紀(jì)檢組和辦公室人員組成小組，通過發(fā)放調(diào)查表、走訪被審計(jì)單位等方式，對(duì)我局審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”情況進(jìn)行了檢查，聽取被審計(jì)單位的意見和建議，沒有發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員有違反審計(jì)紀(jì)律的情況。*市審計(jì)局紀(jì)檢組長(zhǎng)一行來我局檢查時(shí)，也對(duì)我局的廉政建設(shè)情況給予了肯定。同時(shí)我局積極抽調(diào)人員配合紀(jì)委開展各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，加強(qiáng)我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在日常工作生活中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律。一是嚴(yán)格遵守公費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)管理的有關(guān)規(guī)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行公務(wù)接待限額制和審批制，堅(jiān)決制止用公款進(jìn)行高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)和健身活動(dòng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行公車管理“三統(tǒng)一、兩定點(diǎn)”各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁公車私用行為。四是嚴(yán)禁審計(jì)人員通過利用職權(quán)為社會(huì)審計(jì)組織介紹審計(jì)業(yè)務(wù)或參與審計(jì)，從中收取業(yè)務(wù)介紹費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。五是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各類津貼補(bǔ)貼的規(guī)范和清理，嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。五是全面落實(shí)會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算和政府采購規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。

（一）進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蹲點(diǎn)活動(dòng)。上半年我局領(lǐng)導(dǎo)親自到石帆鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)鯉魚山村、朱北村、翁垟鎮(zhèn)下沙頭村、正泰集團(tuán)等開展基層蹲點(diǎn)調(diào)研，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)資金、技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入農(nóng)村，為村級(jí)組織換屆選舉與新當(dāng)選班子的創(chuàng)業(yè)干事給以支持。

（二）深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年我局按照市府統(tǒng)一部署，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任捆綁審計(jì)調(diào)研、殘疾人就業(yè)保障基金管理情況調(diào)研、重點(diǎn)工程簽證環(huán)節(jié)管理調(diào)研、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)調(diào)研、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)調(diào)研五個(gè)調(diào)研重點(diǎn)，5月初由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別深入到各基層單位開展調(diào)研活動(dòng)，研究審計(jì)工作服務(wù)于基層的重點(diǎn)和措施，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，并且積極撰寫調(diào)研報(bào)告。

（三）繼續(xù)深化“陽光行動(dòng)”，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。我局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定和市府的統(tǒng)一部署，編制了*市審計(jì)局政務(wù)公開指南和規(guī)范，對(duì)我局20*－20*年的有關(guān)文件進(jìn)行篩選審核，在門戶網(wǎng)站上實(shí)施政務(wù)信息公開，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步推進(jìn)“四好科室（站所）”、“文明機(jī)關(guān)”、“六型機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高審計(jì)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。去年我局行政事業(yè)審計(jì)科被評(píng)為二星級(jí)四好科室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科被評(píng)為一星級(jí)四好科室，其他科室都被評(píng)為四好科室，今年我局要在前兩年創(chuàng)建基礎(chǔ)上，著力抓好各項(xiàng)為民便民措施和長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，以打造服務(wù)品牌的實(shí)際效果，取信于民，力爭(zhēng)取得“群眾滿意科室”稱號(hào)。同時(shí)我局按照市文明機(jī)關(guān)考核評(píng)價(jià)體系的要求，加強(qiáng)各項(xiàng)措施，完善臺(tái)賬資料，積極迎接文明機(jī)關(guān)的復(fù)評(píng)。在總結(jié)前幾年評(píng)議活動(dòng)結(jié)果的基礎(chǔ)上，我局針對(duì)去年社會(huì)各界對(duì)我局評(píng)議中提出的意見建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，制定切實(shí)可行的整改措施，狠抓整改落實(shí)，以實(shí)際整改成效取信于民，努力使局機(jī)關(guān)的評(píng)議結(jié)果向前升位。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化效能監(jiān)管。今年我局與市檢察院、監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了《共同開展監(jiān)督指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體行業(yè)系統(tǒng)貫徹《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的監(jiān)督。

四、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

截止到11月底，我局已完成審計(jì)項(xiàng)目35個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)金額6897.56萬元，管理不規(guī)范金額11066萬元，應(yīng)上交財(cái)政3952.23萬元，核減基建工程款2725.54萬元。促使市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府集中采購工作的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購文件備案管理工作的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件，擬出臺(tái)《*市工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理辦法》。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要工作，截止到20*年11月底，我局共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部1人、市府直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部4人，在審項(xiàng)目12個(gè)。查出各類違紀(jì)違規(guī)金額4061.35萬元；應(yīng)交財(cái)政金額3399.28萬元，已全部上交財(cái)政；管理不規(guī)范金額62萬元；提供審計(jì)信息2篇，被上級(jí)錄用2篇,其中一篇《*市審計(jì)局采取“四注重”措施推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》被審計(jì)署網(wǎng)站錄用。完成了*市委組織部、*市審計(jì)局下達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)課題調(diào)研論文2篇。

在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，我局采取了多項(xiàng)措施，取得了較好的成效。

一是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。今年，市委組織部、市審計(jì)局為了完善我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，在認(rèn)真實(shí)踐基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。11月中旬，由張曼芬副局長(zhǎng)帶隊(duì)，局業(yè)務(wù)骨干人員參加，到龍灣區(qū)審計(jì)局進(jìn)行實(shí)地取經(jīng)。并多次對(duì)《*市領(lǐng)導(dǎo)干部離任事項(xiàng)交接辦法（試行）》、《*市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》、《*市企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》、《*市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法（試行）》、《*市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)量化評(píng)價(jià)辦法（試行）》進(jìn)行修改，即將形成規(guī)范性文件。

二是建立了“三共同”工作機(jī)制，即與市委組織部“共同進(jìn)點(diǎn)、共同反饋、共同督查”。審前進(jìn)行公示，將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)告示張貼在被審計(jì)單位的公開欄，要求保留一個(gè)月；審計(jì)局與市委組織部一起進(jìn)點(diǎn)聯(lián)合召開被審計(jì)單位中層以上干部會(huì)議、說明審計(jì)的目的、意義，提出工作要求；審計(jì)實(shí)施階段結(jié)束后，審計(jì)局與組織部一起向被審計(jì)單位和被審計(jì)者交換審計(jì)意見；在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書作出三個(gè)月內(nèi)，與組織部門共同對(duì)整改情況進(jìn)行督查。這種做法一方面有利于客觀公正評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，揭露領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)問題及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律的問題；另一方面，也有利于審計(jì)人員與被審計(jì)單位之間相互監(jiān)督，營(yíng)造良好審計(jì)環(huán)境。

三是確立以績(jī)效審計(jì)為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式。在去年對(duì)清江鎮(zhèn)政府進(jìn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁審計(jì)”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為了更好地出臺(tái)《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任‘捆綁審計(jì)’操作辦法》，今年，我局繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)石帆鎮(zhèn)政府進(jìn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁審計(jì)”試點(diǎn)工作。

一年來，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中雖然取得了一定成績(jī)，但也清醒的看到自身的不足。譬如，在適應(yīng)新形勢(shì)下，如何強(qiáng)化對(duì)審計(jì)權(quán)力行使過程的有效監(jiān)督，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；如何提高審計(jì)成果的利用效果，擴(kuò)大審計(jì)的影響力、震撼力；如何理解審計(jì)“免疫系統(tǒng)”論，科學(xué)實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，等等，都需要在今后的工作中予以認(rèn)真地解決。