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一、20*年工作總結(jié)

一年來(lái)，二輕總公司在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，根據(jù)年初二輕工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，深化改革、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)攻克難點(diǎn)，企業(yè)改制工作進(jìn)展良好

今年我們把市重點(diǎn)改制企業(yè)制鞋總廠作為改制工作的首要任務(wù)來(lái)抓，在市政府的高度重視和二輕總公司、企業(yè)的共同努力下，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)會(huì)，該廠改制工作取得了突破性進(jìn)展，已于10月19日成功拍賣，經(jīng)過(guò)8年的努力，終于攻下了這個(gè)難點(diǎn)，當(dāng)前重要任務(wù)是做好廠房騰空和處理好有關(guān)債務(wù)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，做好職工安置分配工作。其他改制企業(yè)如市皮件廠改制歷時(shí)4年，去年拍賣后，直至上半年才完成職工安置工作，并已通過(guò)了改制驗(yàn)收。二輕礦山電器廠改制也已進(jìn)入職工安置階段，年內(nèi)可以完成改制任務(wù)，通過(guò)驗(yàn)收。另外大荊鑄造廠、樂(lè)清木器廠、市棉織廠等企業(yè)已批準(zhǔn)改制，前期工作正在進(jìn)行中。

(二)周密部署，積極開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，二輕系統(tǒng)分二批開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，1—6月份首先在機(jī)關(guān)進(jìn)行，取得了較好的效果，積累了經(jīng)驗(yàn)，緊接著從7月份開(kāi)始在各片總支、黨支部全面開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，共涉及5個(gè)總支部、53個(gè)支部，602名黨員。存在黨員人數(shù)多，而且不在崗多、退休多，黨員文化程度偏低，地域分布廣，情況繁雜，工作難度大的特點(diǎn)。在整個(gè)教育活動(dòng)中，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段，把先進(jìn)性的要求落實(shí)在具體行動(dòng)上，使黨員真正受教育，職工真正得實(shí)惠，收到了較好的效果,提高了黨員素質(zhì)，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群關(guān)系，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。

（三）提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)黨建工作

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，及時(shí)對(duì)企業(yè)支部任期屆滿的進(jìn)行調(diào)整、改選。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，新增了2個(gè)黨支部，撤拼了5個(gè)黨支部，系統(tǒng)內(nèi)40名黨員進(jìn)行調(diào)動(dòng)，12名退休黨員遷移到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認(rèn)真做好改制企業(yè)黨員思想工作和黨員遷移工作，市無(wú)線電二廠黨支部、市皮件廠黨支部、市泡沫塑料廠黨支部的黨員已遷移到新增支部或戶口所在地或居住地；二輕發(fā)展公司黨支部3名黨員遷移到人民商場(chǎng)黨支部。做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對(duì)擬列入發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員，實(shí)行公示制，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，共發(fā)展黨員12名，不斷為黨組織注入新鮮血液。

（四）加強(qiáng)管理，積極為基層企業(yè)服務(wù)

一是開(kāi)展機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠活動(dòng)，要求聯(lián)廠人員了解企業(yè)基本情況，溝通信息，做到上情下達(dá)，下情上傳，對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解和幫助辦理，對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展、管理等方面內(nèi)容提出合理化建議。并制訂了《市二輕總公司機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)廠工作規(guī)則》，規(guī)定了聯(lián)廠活動(dòng)任務(wù)及注意事項(xiàng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。開(kāi)展了“鐵網(wǎng)二號(hào)”、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，全年本系統(tǒng)無(wú)安全事故發(fā)生，確保了企業(yè)的穩(wěn)定。三是以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，邊學(xué)邊改，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，如市玻璃鋼總廠、一廠、貯能設(shè)備廠、毛巾廠與房管局之間的房產(chǎn)問(wèn)題，已協(xié)調(diào)解決好，除毛巾廠由于資金等原因暫不辦理過(guò)戶手續(xù)外，其他三廠已自籌資金，正在辦理過(guò)戶手續(xù)。四是根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件精神，上報(bào)市就業(yè)處符合享受失業(yè)費(fèi)待遇的已改制企業(yè)共20家1800多人，切實(shí)為下崗職工、困難職工辦實(shí)事、辦好事。五是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值2.6萬(wàn)元，確保二輕經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(五)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是開(kāi)展企業(yè)內(nèi)審工作。這項(xiàng)工作我們講了多年，現(xiàn)已啟動(dòng)，去年在白象片兩個(gè)企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，得到了較好的效果，也得到了職工的認(rèn)可和贊同。今年對(duì)市機(jī)床電器廠、市棉織廠等幾家企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)審，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度。二是高度重視信訪工作。要求各企業(yè)進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前二輕系統(tǒng)信訪工作存在的問(wèn)題，完善信訪工作機(jī)制，積極深入基層主動(dòng)變職工上訪為我們下訪，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，做到提前預(yù)防。1—11月份共接待來(lái)訪批人次，上訪有所減少，越級(jí)上訪基本杜絕，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。

（六）爭(zhēng)取政策，聯(lián)社工作有聲有色

長(zhǎng)期以來(lái)，二輕聯(lián)社在發(fā)揮“雙向服務(wù)”作用方面做了不少工作，加強(qiáng)與政府部門的溝通，努力為成員企業(yè)提供有效服務(wù)。既積極向市政府反映集體企業(yè)的建議和要求，及時(shí)傳遞有關(guān)信息，提出政策建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的一些困難和問(wèn)題，為企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境；又能把政府的有關(guān)方針政策及時(shí)傳達(dá)到基層，為企業(yè)提供政策依據(jù)。如二輕企業(yè)大部分已停工停產(chǎn)，不存在工傷問(wèn)題，企業(yè)強(qiáng)烈要求停止參加工傷保險(xiǎn)，經(jīng)多方努力，社保部門已基本同意二輕企業(yè)停保，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)已有20多家企業(yè)向社保部門申報(bào)停保處理。對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳問(wèn)題，社保部門要求企業(yè)整體交，但二輕企業(yè)比較困難，養(yǎng)老保險(xiǎn)金大部分由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)，特別是已改制企業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收取更加困難，但這樣一來(lái)，若一個(gè)人不交，就直接影響到整個(gè)企業(yè)，影響到其他職工的退休，現(xiàn)社保部門已同意二輕改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行不定期個(gè)人繳納的辦法，真正為企業(yè)職工辦了一件好事實(shí)事。在今年5月份召開(kāi)的浙江省二輕聯(lián)社第四次代表大會(huì)上，樂(lè)清市二輕聯(lián)社被評(píng)為先進(jìn)聯(lián)社，這對(duì)聯(lián)社來(lái)說(shuō)既是動(dòng)力又是壓力。

此外，今年我市連續(xù)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，給我市帶來(lái)較大生命財(cái)產(chǎn)損失，二輕企業(yè)同樣遭受了較大的損失。災(zāi)前總公司積極開(kāi)展抗臺(tái)工作，及時(shí)通知各企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備，力求把損失降到最低。災(zāi)后認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)自救，確保了企業(yè)的穩(wěn)定。在抗擊臺(tái)風(fēng)過(guò)程中也體現(xiàn)出了二輕企業(yè)互相幫助的優(yōu)良傳統(tǒng)，如市聯(lián)軸器廠受臺(tái)風(fēng)影響，企業(yè)浸水嚴(yán)重，柳市片總支組織片區(qū)內(nèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起到該廠抗臺(tái)，幫助他們共渡難關(guān)，挽回經(jīng)濟(jì)損失。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到存在的一些不足之處：一是企業(yè)改制進(jìn)展緩慢，這幾年，土地、規(guī)劃、社保等部門的政策在不斷變化，不斷調(diào)整，而二輕企業(yè)改制又缺乏明確具體的政策指導(dǎo)和法律支持，改制成本越來(lái)越大，大大增加了企業(yè)改制難度。甚至二輕企業(yè)改制一直依據(jù)的樂(lè)政（*）26號(hào)文件有的部門說(shuō)不再執(zhí)行，這樣將給二輕改制工作帶來(lái)更大的困難。二是企業(yè)整體素質(zhì)不高，管理難度大，生產(chǎn)安全、消防安全隱患在一定程度上存在。三是二輕企業(yè)力量薄弱，集體資產(chǎn)經(jīng)常受到無(wú)端侵犯，如柳市布廠，去年底五間廠房全部被柳市鎮(zhèn)上峰村損壞，集體資產(chǎn)受到嚴(yán)重的破壞，職工反映強(qiáng)烈，市里也非常重視，成立了調(diào)解小組，但至今仍未解決，一定程度上存在不安定因素。四是企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)沉重，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金在逐年提高，各種社會(huì)保障費(fèi)用也需企業(yè)承擔(dān)，給本來(lái)就已貧困的企業(yè)、職工增加了不少的負(fù)擔(dān)。五是停產(chǎn)企業(yè)生存環(huán)境越來(lái)越差，廠房越來(lái)越舊，工業(yè)區(qū)建立、環(huán)境整治，企業(yè)廠房出租越來(lái)越難。六是二輕總公司對(duì)企業(yè)服務(wù)也越來(lái)越難，企業(yè)反映問(wèn)題往往都是其他政府職能部門綜合問(wèn)題，企業(yè)不知找哪個(gè)科室、哪個(gè)人好，二輕機(jī)關(guān)缺少解決職能，缺乏協(xié)調(diào)其他部門的能力。七是改制難度越來(lái)越大，老改制文件已不適應(yīng)。而職工要求改制迫切，改制工作難以推進(jìn)，存在嚴(yán)重不穩(wěn)定因素，缺少向政府反映。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真分析原因，努力加以解決。

二、“十五”工作總結(jié)

“十五”期間，二輕總公司在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓好了下以幾項(xiàng)工作：

一、二輕集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，由于二輕企業(yè)大部分已停工停產(chǎn)，僅靠廠房出租收入來(lái)維持企業(yè)日常所需，目前仍在生產(chǎn)的企業(yè)不到5家，受體制的影響，這些集體企業(yè)的發(fā)展較為緩慢。近兩年二輕工業(yè)產(chǎn)值有所增長(zhǎng)，但大部分來(lái)自股份制企業(yè)，集體企業(yè)增長(zhǎng)較慢。

二、深化改革，積極推進(jìn)企業(yè)改制工作，“十五”期間，二輕系統(tǒng)共有10多家企業(yè)完成企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓、職工妥善安置改制任務(wù)。但就整體而言，改制進(jìn)展還相對(duì)較慢。

三、黨建工作成績(jī)突出，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署開(kāi)展了一系列黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)，如“三個(gè)代表”、“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。不斷加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，及時(shí)對(duì)下屬支部進(jìn)行換屆、合并、整頓等，積極探索非公企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)了黨的工作覆蓋面。此外，按照黨章的要求，每年發(fā)展一批新黨員，不斷為黨的肌體注入新鮮血液。

四、聯(lián)社實(shí)力不斷增強(qiáng)，通過(guò)二輕聯(lián)社資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，積極做好二輕集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)工作和改制企業(yè)的聯(lián)社資金回籠工作，通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，盤活存量資產(chǎn)，使聯(lián)社資金在流動(dòng)中得到保值增值，通過(guò)對(duì)改制企業(yè)的資金回收，有效防止了集體資產(chǎn)的流失，增強(qiáng)了聯(lián)社實(shí)力。同時(shí)積極開(kāi)展社務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、幫助企業(yè)在理順產(chǎn)權(quán)糾紛、推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面做好工作。