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20*年,*區(qū)司法行政工作以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定為中心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為宗旨,以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本,積極履行司法行政機(jī)關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能,大力推進(jìn)“平安*”建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展法制宣傳教育
1、制定普法規(guī)劃,全面啟動(dòng)普法工作。今年是“五五”普法啟動(dòng)年,為開好局,起好步,年初我局即出臺(tái)了《20*年度全區(qū)普法依法治理工作意見》,將普法依法治理重點(diǎn)工作內(nèi)容分解落實(shí)到各相關(guān)部門單位,并在年終進(jìn)行統(tǒng)一考核,分類評(píng)比,根據(jù)考核結(jié)果設(shè)立若干獎(jiǎng)項(xiàng),給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為制定好我區(qū)“五五”普法規(guī)劃,7月20日,我們組織召開依法治區(qū)工作會(huì)議,邀請(qǐng)區(qū)屬各部門、各鎮(zhèn)(街道)普法負(fù)責(zé)人就如何制定完善我區(qū)“五五”普法規(guī)劃進(jìn)行專題研討,反復(fù)征求意見和充分論證,確保了規(guī)劃的全面性、前瞻性和可操作性。在9月22日,又召開了全區(qū)“四五”普法總結(jié)表彰“五五”普法動(dòng)員暨法治*會(huì)議,在總結(jié)回顧“四五”普法工作的同時(shí),具體部署了我區(qū)“五五”普法啟動(dòng)工作,拉開了我區(qū)“五五”普法序幕。
2、搞好骨干培訓(xùn),提高普法隊(duì)伍素質(zhì)。上半年我區(qū)調(diào)整充實(shí)了依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,并發(fā)文明確了依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)。在4月25日又組織召開了依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作暨培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)了省司法廳新聞辦公室主任毛建一,女?dāng)z影家、原*日?qǐng)?bào)攝美部主任邵羨冰進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn),有效提高了普法聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)水平,為“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
3、抓好普法試點(diǎn),開展送法進(jìn)校活動(dòng)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選,我們從各鎮(zhèn)(街道)選出二個(gè)村居(社區(qū)),二所學(xué)校、二個(gè)企業(yè)作為區(qū)“五五”普法示范點(diǎn),把普法示范點(diǎn)作為民主法治村(居、社區(qū))創(chuàng)建、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法用法的典范。通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,來(lái)推動(dòng)全區(qū)“五五”普法工作的深入開展。針對(duì)我區(qū)外來(lái)民工子弟學(xué)校在校生多的特點(diǎn),我們聯(lián)合區(qū)教育局,先后到狀元岳才民工子弟學(xué)校、書生民工子弟學(xué)校開展送法進(jìn)校園活動(dòng)。并依托鎮(zhèn)(街道)司法所,在外來(lái)民工子弟學(xué)校建立外來(lái)務(wù)工人員法制教育基地。通過(guò)分發(fā)學(xué)法倡議書、免費(fèi)贈(zèng)送學(xué)法手冊(cè)、組織學(xué)法測(cè)試、邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)在學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)上法制講座等多種形式來(lái)加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法,使外來(lái)民工子弟學(xué)校成為我區(qū)外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法的有效途徑。
4、抓住創(chuàng)建主線,深化基層依法治理。為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),迎頭趕上。2月14日,我們組織各鎮(zhèn)(街道)司法所所長(zhǎng)到樂清柳市上園村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)聽取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)和實(shí)地參觀,使司法所長(zhǎng)對(duì)民主法治村創(chuàng)建工作有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。同時(shí),區(qū)普法辦加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度。為加強(qiáng)了村居的日常法制宣傳工作,針對(duì)村居法制宣傳內(nèi)容較缺的現(xiàn)狀,專門出資為三星級(jí)民主法治村訂購(gòu)了每月一期的法制宣傳掛圖,并給村民代表免費(fèi)分發(fā)法制宣傳掛歷。
5、開展主題活動(dòng),強(qiáng)化普法實(shí)際效果。在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”禁毒宣傳日、全國(guó)助殘日等主題活動(dòng)日,我們積極組織配合各職能部門開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),向廣大人民群眾宣傳各類專業(yè)法。特別是在“12·4”全國(guó)法制宣傳日期間,我們籌劃舉辦了系列宣傳活動(dòng):一是在*法治網(wǎng)上舉辦全區(qū)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)競(jìng)賽;二是邀請(qǐng)浙大法學(xué)教授陳國(guó)權(quán)為全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法制講座;三是組織全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工進(jìn)行普法考試;四是組織在校學(xué)生(企業(yè)普法示范點(diǎn))開展法制黑板報(bào)(法制手抄報(bào))評(píng)比,并在“12.4”廣場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)展出;五是在永中明珠廣場(chǎng)開展“12.4”大型廣場(chǎng)法律咨詢活動(dòng),組織區(qū)書法協(xié)會(huì)會(huì)員現(xiàn)場(chǎng)法制書法、舉辦法制圖片展覽和法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答等活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造出濃重的普法宣傳氛圍。
二、進(jìn)一步完善大調(diào)解工作機(jī)制,著力維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定
1、優(yōu)化工作機(jī)制,努力提升調(diào)解工作水平。今年,我局繼續(xù)深入開展人民調(diào)解宣傳年活動(dòng),在調(diào)解工作機(jī)制上求創(chuàng)新和發(fā)展。根據(jù)我區(qū)工作實(shí)際,創(chuàng)新了流動(dòng)調(diào)解機(jī)制,組織調(diào)解骨干以流動(dòng)調(diào)解庭的形式,參與和指導(dǎo)全區(qū)重大矛盾糾紛的調(diào)處工作,并取得一定的效果。如今年海城街道發(fā)生十死三傷的“4·28”特大縱火案后,我局迅速抽調(diào)基層科、“148”援助中心、律師所等骨干人員組成“流動(dòng)調(diào)解庭”,協(xié)助海城街道圓滿處置了“4.28”案件的善后事宜,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和雙方當(dāng)事人的一致好評(píng)。同時(shí),我局積極推廣永中街道調(diào)委會(huì)“職業(yè)調(diào)解員”的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)“職業(yè)調(diào)解員”隊(duì)伍建設(shè),先后在海城街道和狀元鎮(zhèn)聘用了5名職業(yè)調(diào)解員。我局還抓住“綜治進(jìn)民企”活動(dòng)這一契機(jī),及時(shí)將調(diào)解組織向民企和重點(diǎn)企業(yè)延伸,并幫助企業(yè)制定相關(guān)的調(diào)解工作制度。目前,我區(qū)已在行業(yè)協(xié)會(huì)、非公企業(yè)等新領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織200余家,使調(diào)解組織的隊(duì)伍得到進(jìn)一步的壯大。
2、深化平安創(chuàng)建,切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。我局以“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在處理人民內(nèi)部矛盾,緩和社會(huì)壓力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。一是進(jìn)一步完善糾紛的排查機(jī)制。健全矛盾糾紛定期大排查制度,組織每季度開展一次全面的矛盾糾紛大排查活動(dòng)。制定了重大節(jié)假日和政治敏感期矛盾糾紛排查和不安定因素限時(shí)匯報(bào)制度,及時(shí)掌握了社會(huì)動(dòng)態(tài)。全年我局共組織全區(qū)性的社會(huì)不安定因素大排查活動(dòng)6次,排大不安定因素104起,其中防止民間糾紛引起自殺的7起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的38起;二是進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),抓早、抓小、抓苗頭,防止糾紛激化。目前我區(qū)已形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),形成了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,我局對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛,一方面按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分類管理;另一方面與部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮合力,使各類矛盾糾紛得到及時(shí)有效的化解。同時(shí)積極配合信訪、公安等部門調(diào)處涉法信訪和其他重大信訪糾紛,及時(shí)提出解決矛盾糾紛的法律建議和具體處理方案;三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法所、調(diào)委會(huì)的職能作用,及時(shí)介入調(diào)處糾紛,防止矛盾激化。今年,各級(jí)調(diào)委會(huì)在化解、疏導(dǎo)因土地征用引發(fā)的群體性鬧事事件、非正常死亡及民間糾紛引起的輕傷案件的調(diào)處等方面都發(fā)揮了積極作用。全區(qū)共受理糾紛1435件,成功調(diào)處1418件,成功率98.8%,其中調(diào)處非正常死亡案件84件,輕傷害案件41件,有力地維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。
3、夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。司法所的建設(shè)是基層司法行政工作的重中之重,為更好的加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè),我局制定了《20*年*區(qū)司法行政基層工作目標(biāo)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)司法所工作進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步明確責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到基層司法所調(diào)研,聽取意見,繼前幾年對(duì)基層司法所的硬件設(shè)施進(jìn)行了統(tǒng)一配置的情況下,今年又進(jìn)一步充實(shí)基層司法所人員,專門從局機(jī)關(guān)抽調(diào)2名業(yè)務(wù)骨干,分別下派到瑤溪鎮(zhèn)和海城街道擔(dān)任司法助理員。并在6月14日-17日組織全區(qū)司法所長(zhǎng)和司法助理員到紹興政法干校舉辦為期4天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高司法助理員的業(yè)務(wù)水平。我區(qū)基層司法所建設(shè)也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,市人大副主任陳志堅(jiān)、副市長(zhǎng)徐紀(jì)平在我區(qū)檢查、調(diào)研基層司法所建設(shè)情況后,對(duì)我區(qū)基層司法所建設(shè)所取得的成績(jī)給予了充分的肯定。
4、落實(shí)各項(xiàng)措施,預(yù)防減少重新違法犯罪。一年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,采取各項(xiàng)措施,確保安置幫教工作取得實(shí)效。一是組織開展全區(qū)性的大排查工作,掌握歸正人員的基本情況。二是通過(guò)開展超前幫教,使在押服刑人員能安心改造。11月24日由區(qū)委副書記周贊帶隊(duì)的政府幫教團(tuán)到杭州喬司監(jiān)獄開展面對(duì)面的幫教活動(dòng)。我區(qū)的沙城鎮(zhèn)和天河鎮(zhèn)也分別于6月份和7月份組織幫教團(tuán)赴監(jiān)開展幫教工作。同時(shí)我們通過(guò)與監(jiān)獄開通親情幫教可視電話,進(jìn)一步讓服刑人員能安心改造,爭(zhēng)取早日回歸。今年共通可視電話6次,30余人次;三是加強(qiáng)歸正人員幫教檔案和數(shù)據(jù)的分類管理,健全了歸正人員幫教、脫教的審批制度。四是配合省監(jiān)獄管理局對(duì)歸正人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查,完成了20*年度歸正人員的監(jiān)測(cè)工作;五是在春節(jié)來(lái)臨前對(duì)家庭困難的歸正人員進(jìn)行送溫暖活動(dòng),并幫助歸正人員解決一些實(shí)際困難,如歸正人員在辦理戶口、就業(yè)等過(guò)程中的一些具體問題。
三、以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為平臺(tái),銳意開拓法律服務(wù)領(lǐng)域
1、加強(qiáng)教育整頓,嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。我局認(rèn)真組織律師所開展以“八榮八恥”為主題的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),規(guī)范律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)行政許可工作,對(duì)律師助理執(zhí)業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行了清理,建立律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,為廣大律師執(zhí)業(yè)提供了良好地環(huán)境。今年?yáng)|甌律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問76家,訴訟案件268件,非訴訟事務(wù)49件,辦理法律援助95件,調(diào)解糾紛28件,寫作法律文書162件,免費(fèi)法律咨詢1856件次,為當(dāng)事人避免損失達(dá)3600萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收費(fèi)約110萬(wàn)元。同時(shí),我局積極引導(dǎo)律師利用職業(yè)優(yōu)勢(shì)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù):一是建立律師信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是積極配合有關(guān)部門開展法律維權(quán)活動(dòng);三是在處理對(duì)社會(huì)影響較大的敏感案件,按規(guī)定上報(bào)。在開拓業(yè)務(wù)之外,律師所還積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。如免費(fèi)擔(dān)任區(qū)慈善總會(huì)法律顧問;為災(zāi)區(qū)和“希望小學(xué)”捐資;在羅東錦苑建立“法律之家”,為社區(qū)居民無(wú)償提供法律服務(wù)等,擴(kuò)大了社會(huì)影響力。今年,全區(qū)未發(fā)生當(dāng)事人投訴律師案件,邵和疇律師還被評(píng)為全區(qū)“十大優(yōu)秀青年”和全市優(yōu)秀律師。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)法律服務(wù)規(guī)范運(yùn)作。我局充分發(fā)揮基層法律服務(wù)所面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)基層法律服務(wù)所以農(nóng)村為陣地,為群眾提供方便快捷的日常法律服務(wù),滿足農(nóng)村地區(qū)群眾的法律需求。全區(qū)5家法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問91家,訴訟案件551件,非訴訟事務(wù)48件,寫作法律文書484份,辦理法律援助案件24件,見證122件,調(diào)解糾紛22件,解答法律咨詢1231人次,業(yè)務(wù)收入130.5萬(wàn)元人民幣,為當(dāng)事人避免及挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8470萬(wàn)元人民幣。為提高基層法律工作者業(yè)務(wù)水平,我局組織全區(qū)基層法律服務(wù)所主任參加了全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)行了基層法律服務(wù)管理的“三個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,在各基層法律服務(wù)所建立財(cái)務(wù)公開制度;加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、辦案質(zhì)量檢查制度;加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,對(duì)重大疑難案件進(jìn)行集體討論,從而強(qiáng)化了法律服務(wù)所內(nèi)部管理,促進(jìn)了基層法律服務(wù)的規(guī)范運(yùn)作。
3、擴(kuò)大受援范圍,不斷提高法律援助工作水平。為更多的困難群眾提供便捷的法律援助。區(qū)法律援助中心開辟援助“綠色通道”,對(duì)殘疾人、老年人、未成年人申請(qǐng)?jiān)牟蛔鹘?jīng)濟(jì)困難審查,對(duì)持有“法律援助卡”的人可憑卡直接申請(qǐng)法律援助,無(wú)需其他證明,做到“求援必援”、“應(yīng)援盡援”。對(duì)老年人、殘疾人等生活不便的受援人,制定上門服務(wù)和援助案件定期回訪制度。對(duì)農(nóng)民則降低法律援助門檻,特別是對(duì)外來(lái)農(nóng)民工申請(qǐng)的審查,做到程序簡(jiǎn)化,快速辦理。同時(shí)建立應(yīng)急機(jī)制,對(duì)確因情況特殊無(wú)法提供身份證明或者經(jīng)濟(jì)困難證明的外來(lái)務(wù)工人員,及時(shí)受理并先行指派人員提供法律援助,切實(shí)把援助工作落到實(shí)處。在受理援助案件,特別是受理婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償、勞資糾紛、工傷事故及親屬之間、鄰里之間矛盾以及輕微民事糾紛等民事法律援助案件時(shí),中心注重運(yùn)用調(diào)解等非訴訟形式,充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)接待崗”和“共產(chǎn)黨員示范崗”的優(yōu)勢(shì),積極開拓“訴前調(diào)解”工作。這樣既減輕了雙方當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),也有效地節(jié)約了法律援助和司法資源,為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。
今年是全省法律援助工作質(zhì)量年,我們以“質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)照司法部法律援助中心《關(guān)于開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動(dòng)的通知》的要求,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),通過(guò)提高法律援助案件的聽庭率,建立重點(diǎn)案件跟蹤、一般案件抽查、征求受援人及主辦檢察官、法官意見等制度,掌握辦案質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)建立法律援助案件責(zé)任追究制度,對(duì)損害受援人利益、違反執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為按規(guī)定作出處理。并且制定《*區(qū)法律援助案件評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,在案件歸檔時(shí),法律援助工作人員根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和反饋意見表進(jìn)行評(píng)分,給予獎(jiǎng)罰。對(duì)評(píng)分不合格的法律援助人員,限制辦案或不再指派案件,促使我區(qū)法律援助工作健康發(fā)展。中心還繼續(xù)加強(qiáng)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作,在去年被團(tuán)市委授予市級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”后,今年又被列為省級(jí)第四批優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”爭(zhēng)創(chuàng)單位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)法律援助中心共受理法律援助案件167件,其中刑事援助案件139件,民事援助案件28件(含助前調(diào)解10件),與去年同期相比增加15.1%。中心共接待來(lái)電咨詢250余次,接待來(lái)訪達(dá)157起,寫作文書22件,給予法律幫助196件,我區(qū)法律援助工作呈良好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
此外,我局還根據(jù)市司法局城區(qū)公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整方案的要求,配合市司法局做好*區(qū)公證處的調(diào)整交接工作。
四、以法治理念教育活動(dòng)為載體,努力提高干警隊(duì)伍素質(zhì)
1、加強(qiáng)思想教育,深入開展法治理念教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)司法行政隊(duì)伍思想政治建設(shè),根據(jù)上級(jí)的部署和要求,我局集中開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,全局上下緊緊圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)專題,以《社會(huì)主義法治理念教育讀本》為教材,有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。局黨組通過(guò)集中學(xué)習(xí)、參加專題輔導(dǎo)、開展大討論等多種形式,引導(dǎo)司法行政干警和法律服務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)開展教育活動(dòng)的重要意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),牢固樹立社會(huì)主義法治理念。
2、明確責(zé)任分工,落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局制定了《20*年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》,并定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)分析會(huì),查找存在的問題和不足,制定措施,及時(shí)改進(jìn)。積極開展正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,先后開展了學(xué)習(xí)牛玉儒、婁愛亮、周大軍等先進(jìn)典型活動(dòng),把學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡與本職工作緊密結(jié)合起來(lái),同時(shí),組織黨員干部收看了《警鐘長(zhǎng)鳴》、《牛玉儒》等電教專題片,教育黨員干部防微杜漸、防腐拒變,促進(jìn)了司法行政隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。一年來(lái),我局通過(guò)開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育,取得了良好的效果,全體黨員干部中沒有一起違法行為。
3、強(qiáng)化管理意識(shí),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我局以文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)工作人員的組織紀(jì)律教育,組織開展了“三查三看”活動(dòng):查群眾觀念,看有無(wú)“冷橫硬推拖”的不良作風(fēng)和“吃拿卡要”等問題;查法律觀念,看有無(wú)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題;查敬業(yè)精神,看有無(wú)脫崗失職、工作不負(fù)責(zé)任、謀求私利等問題。并結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),修訂學(xué)習(xí)、考勤、會(huì)議和財(cái)務(wù)、車輛管理等制度,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。尤其是財(cái)務(wù)管理,我們嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”制度,絕不允許亂開支,確保有限的資金用在刀刃上,用在司法行政事業(yè)的發(fā)展上。
五、存在的問題
20*年,我局圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè),認(rèn)真履行了各項(xiàng)工作職能,取得了一定的成績(jī),但與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)普法依法治理工作重要性的認(rèn)識(shí)亟待提高。一是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法宣傳的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感,抓法制教育落實(shí)不夠;二是一些企業(yè)對(duì)企業(yè)員工普法積極性不高,工作跟不上,外來(lái)人員的普法的難度越來(lái)越大,經(jīng)費(fèi)不足;三是對(duì)基層依法治理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。
2、司法行政工作職能發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是創(chuàng)新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn);二是法律服務(wù)市場(chǎng)需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,基層法律服務(wù)所業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上還有待進(jìn)一步提高;三是安置幫教工作手段單一,尤其是對(duì)歸正人員的幫教和就業(yè)安置工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全;
3、司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高,司法所人員編制問題沒有得到解決,司法助理員兼職過(guò)多,基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展。
4、與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的司法行政工作體制還待進(jìn)一步理順,特別是在普法宣傳教育和法律援助工作的落實(shí)上要理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。
以上這些差距和問題有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈倪M(jìn)和提高。