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20*年，*教育工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以作風建設年活動為契機，圍繞區委區政府文化育區戰略目標和“十一五”教育發展規劃的總體目標，按照統籌協調、開放創新、發展內涵、追求一流、服務人民的要求，堅持義務教育抓均衡，高中教育抓質量，職業教育抓特色，學前教育抓規范，各類教育上臺階的辦學思路，實施率先基本實現教育現代化十項工程，深入推進省農村中小學“四項工程”、職業教育“六項行動計劃”和市教育發展“六項工程”，狠抓隊伍建設，強化內部管理，深化課程改革，著力提高質量，推進素質教育，建設和諧校園，促進了全區教育事業又好又快發展。

一、職能目標完成情況

（一）學前教育：在園幼兒15922人，3-5周歲幼兒入園率達到96.*%，等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達65%，鄉鎮中心幼兒園達80%。

（二）義務教育：小學招生6178人，在校小學生33528人，小學適齡兒童入學率、在校生鞏固率、畢業升學率均達100%。初中招生4974人，在校初中生157*人，在校生鞏固率達99.50%，畢業率達100%。聾啞兒童、盲童、弱智兒童入學率達100%。

（三）高中教育：普高招生3273人（包括民辦學校），在校生9273人；職高招生613人，在校生2124人。初中升高中升學率達到98.50%，超過省市平均水平。

（四）教學質量：學生競賽獲獎的次數和名次繼續提升，教育質量穩步提高。中高考成績喜人，中考平均成績繼續保持全市第二的優勢；高考全區上線率較上年有了明顯提高，*中學理科100%上本科線，文理科總本科線率為96%；重點線率理科為44%，文理科總重點線率為39%。

（五）教師隊伍素質：全區共有3位市級模范班主任，55位省市級名師名校長培養對象，167位省市區級教壇新秀；小學教師學歷合格率為97.88%，取得大專及以上學歷達66.35%，中級及以上職稱達37.44%；初中教師學歷合格率為98.1%，取得本科及以上學歷達61.97%，中級及以上職稱達42.13%；普高教師學歷合格率為95%，取得碩士學位3人，中級及以上職稱達46.52%；職高教師學歷合格率為77.97%，中級及以上職稱達38.98%；幼兒園教師達599人，其中公辦教師（81人）學歷合格率達100%。

（六）示范學校建設：全區現有省二級重點中學1所，省三級重點綜合高中1所，市重點中學4所，省市級示范性學校18所，省級標準化學校17所，省級現代教育技術實驗學校3所，省市級綠色學校29所，市級德育特色學校4所。

二、主要工作總結

（一）以明晰教育發展思路為關鍵，努力形成了良好教育氛圍

1、深入基層調查研究。新一屆局班子領導到任之后，積極轉變工作作風，深入基層一線調研走訪。陳局長還經常放棄周末和工余時間，到任之初一個月內便率局班子成員及相關科室同志走訪了53所學校（全區85%的學校）和一批民工子弟學校、民辦培訓機構及未經審批的辦學點，并逐一拜訪了十個鎮（街道）的負責人，就當地教育發展問題進行了會商，并達成了共識。

2、明確“雙高”辦學目標。在全面深入地分析我區教育發展面臨的新形勢新任務的基礎上，新一屆局班子著眼于率先基本實現教育現代化的新要求，明確了“雙高”辦學目標，即造就高水平的教師、培養高素質的學生。圍繞新的辦學目標，結合作風建設年活動要求，我局確定了“五個堅持”的工作要求，即堅持把*人民對教育、學校滿意度的高低作為衡量教育、學校辦得好壞的標準；堅持教育教學質量，始終高標準、嚴要求；堅持以教科研促進教育教學水平的提高；堅持為廣大教師提供施展的舞臺；堅持依法治教治校、以情治教治校。

3、提出率先基本實現教育現代化十項工程。在區委區政府的大力支持下，我局積極響應*率先實現第三次跨越的號召，在全市第一個提出了率先基本實現教育現代化“十項工程”，明晰了今后五年的發展思路和工作要點：即實施改善辦學條件大手筆投入工程，力爭在本屆黨委和政府任職期間投入教育事業8～10億元；實施幼兒教育快速發展工程，在每個鎮（街道）建成一所示范性中心幼兒園；實施職業教育振興工程，加快建成區職成教中心；實施教師素質全面提升工程，造就德才兼備的高素質教師隊伍；實施素質教育深化工程，全面提高學生綜合素質；實施教育均衡發展工程，統籌全區教育均衡、優質、可持續發展；實施終身教育體系初建工程，籌劃好老年人教育和社區教育；實施新*人就學“同城待遇”工程，促進教育公平；實施教育管理創新工程，完善相關制度機制；實施教育環境優化工程，共促教育和諧發展。

（二）以推進學校建設為重點，積極提升了學校辦學水平

1、基礎設施建設進展順利。認真做好*中學體育館（已進入招投標中心）、溫十五中綜合樓和食堂宿舍樓（綜合樓已結頂）、區職成教中心（立項階段）、區實驗中學（立項階段）、溫二十中教學樓（已投入使用）、沙城二小綜合樓（已通過竣工驗收）、橫行小學綜合樓（已通過竣工驗收）、海城中學綜合樓（填土、設計階段）、瑤溪一小綜合樓（進場施工階段）、靈南小學二期操場、圍墻（進場施工階段）、元莊小學遷建工程（已完成土地征用）、天河一小綜合樓（已完成設計，準備招投標）、*育英學校體育館（已完成設計，準備招投標）、沙城三小教學綜合樓（完成土地報征工作）、永中三小綜合樓（已完成土地報征工作）等基建工作，全年新增校舍面積13125m2，其中溫十五中綜合樓6000m2，沙城二小綜合樓3625m2，溫二十中綜合樓2200m2，橫街學校綜合樓1300m2等。同時新建4個實驗室與3個通用技術教室，為22所學校配備80余萬元教學儀器；各中小學教學儀器配備均達到國家或省級標準，充分發揮了教育技術裝備在基礎教育課程改革、全面實施素質教育中的作用，提升了教育裝備管理、應用和研究水平。

2、教育信息化發展力度不減。繼續加大投入力度，全年新建25所學校校園網，公辦學校校園網建成率達100%。新建5個計算機教室，改建1個計算機教室，新增293臺學生計算機，中小學生機比達到9.5：1。新增82臺教師辦公電腦，中小學師機比達到3：1。全區新增多媒體小平臺109套，小平臺進教室普及率達到65%（其中天河鎮、沙城鎮、海城街道、靈昆鎮達100%）；*區教育系統協同辦公平臺于今年3月份基本建設完畢并投入試用，推進了辦公自動化，節約了辦公成本，提高了工作效率，更好地推進“節約型機關”建設，同時進一步加強了教育局機關與各直屬單位、學校、幼兒園的聯系，更好地加快*教育信息化的進程。2月區教育網獲得市優秀教育網站稱號，12月入圍候選全市十佳教育網站。配合*市“農遠工程”，建成了永中三小、龍水一小、海濱一小、永昌中學、金岙小學、瑤溪三小、永興二小等7個視頻播放點。同時積極推廣學生綜合素質評價電子化、網絡化管理工作，促進了教育信息化應用水平的提高。

3、品牌學校和特色學校建設成效顯著。上半年，*中學通過了省A級重點中學評估驗收，6月中旬又通過了市重點學校評估驗收。溫十五中通過了省二級重點中學評估驗收，藝術學校通過省一級民辦普高評估驗收，曙光綜合高中通過了省三級重點綜合高中年審。全區各校越來越認識到辦學特色是品牌建設的重要組成部分，紛紛在“規范加特色”上做文章，大力加強校園文化建設，取得了豐碩成果。沙城中學、橫街小學、瑤溪一小等3所學校被評為省級中小學教師培訓工作特色學校（全省共37所，*市僅5所）。永中一小、橫街小學獲得市德育特色校稱號，使我區市級德育特色學校達到了4所。指導沙城一小、永中二小、育英學校和永興中學創建省級示范性學校，順利通過了評估。指導橫街小學、永中三小順利通過市級示范學校評估。加強心理健康教育校本特色研究，永中二小、*中學等學校心理健康輔導站通過市教育局評估驗收。

（三）以關注薄弱學校和弱勢群體為著力點，積極促進了教育均衡發展

1、積極協助靈昆鎮創建市級教育強鎮。全面開展靈昆創強工作，3月7日方志方副區長主持召開專題會議，研究創強工作；4月24日邀請市督導室領導和專家親臨指導創建工作；督導科平均每周1次到靈昆鎮政府及各中小學或管理校指導創強工作。同時多方籌措資金，加快靈昆鎮中小學硬件建設，為靈昆一小、靈南小學配備了一類標準的教學儀器、體育音樂美術勞技器材，添置了必要的圖書，并為實施靈昆鎮班班通工程制訂了具體實施方案，使靈昆一躍成為全區第四個全面實現班班通的鎮。10月24日，靈昆鎮以較高水準順利通過了市級教育強鎮評估驗收，使我區在全市率先實現了所有鎮（街道）都成為省市級教育強鎮的目標。

2、全面實施農村教育“四項工程”。認真落實義務教育學雜費免除工作，積極實施“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”和“農村中小學愛心營養餐工程”。全年義務教育免收雜費98167人次，雜費減免金額1*61110元，資助貧困生3742名，資助金額1234820元；愛心營養餐資助3336人，資助金額333600元，確保了沒有一名學生因家庭貧困而失學。積極排除校舍安全隱患，努力改善辦學條件，全年投入174.3萬元（市投入70%），改造了3個操場、5個圍墻、7個廁所項目、48個衛生室器材；投入600萬元資金，用于*中學食堂、區職高教學樓、永中中學教學樓、沙城三小教學樓、區一幼危房等40多所學校屋面漏水、校舍門窗等零星維修工作。

3、大力解決外來民工子女就學問題。采取以公辦學校為主，民工子弟學校為輔的措施，積極解決民工子女就學難問題。今年又新批準舉辦了5所民辦民工子弟學校，使民辦民工子弟學校達到12所。目前，我區義務教育階段學校共接納了28558名外來民工子弟入學，其中小學23*0名、初中5488名，分別占全區小學生總數的57.86%、初中生總數的30.78%，較好地保障了外來民工子女接受義務教育的權利。同時加大對非法辦學點的取締力度，加強了對外來民工子女入學工作的管理和指導工作，開展了民工子弟學校教育教學工作調研，舉辦了專門的教研活動，進一步規范民工子弟學校的建設和管理。今年六一兒童節，陳作榮副市長率有關部門領導來我區向陽民工子弟學校慰問；12月初，陳作榮副市長又率有關部門領導專程來我區就民工子弟學校辦學情況進行專題調研，對我區妥善解決民工子弟入學給予了高度評價。

4、啟動薄弱學校改造工程。認真落實示范性學校到相對薄弱支教的制度，繼續向區內8所相對薄弱中小學派出8名支教教師，并在教學儀器配備、新教師分配、職稱評定等政策上向薄弱學校傾斜，鼓勵優秀教師到薄弱學校任教。同時繼續做好強弱校結對、聯片教研，各中心管理校進一步加強了對片區學校特別是薄弱學校的調研與指導，在規范學校管理、改進教育教學上下功夫，促進了薄弱學校的發展，得到了市教育局的好評。

（四）以教育課程改革為突破口，努力促進了教育教學質量的提高

1、開展義務教育階段學校“教學規范達標”活動。從20*年開始，在全區義務教育階段學校開展“教學四項規范達標活動”，于4月29日召開了動員大會，組織學習《*市教育局農村義務教育階段學校教學四項規范達標活動工作方案》，領會精神，明確任務，掌握方法，落實責任。隨后組織教研員開展教學規范達標調研和專題指導，開展“教學設計”、“教學案例”專項評比。11月6日，沙城一小、海濱一小成功承辦了*市農村小學教學規范達標“上課”專題培訓活動暨“小學特級教師大講臺”大型活動。11月還對各校開展“教學規范達標活動”情況進行了檢查評估，由教師發展中心負責編寫了“*區義務教育階段各學科教學規范”專著。

2、探索改革考試評價制度。以完善學生綜合素質評價為切入點，建立多元的學科評價模式，不斷健全對學生成長和教師專業發展的評價機制，修訂了20*年*區初中畢業生綜合素質評價實施方案。進一步做好學生成長記錄袋，實驗小學、實驗中學、天河中學等學校還進行了學生電子檔案袋課題研究；進一步改革高中招生制度，擴大*中學提前招生比例，發揮其導向作用，促進義務教育均衡發展、促進實施素質教育。

3、推進中小學新課程實驗向縱深發展。深入實施高中新課程改革，加強調研、監控，抓住重點、難點問題進行攻關研究，促進高中新課程實驗工作走向成熟。認真貫徹教育部《關于進一步加強素質教育的意見》，圍繞“減輕學生過重課業負擔、提高教育教學質量”這個中心，在活躍課堂、發揮學生主體性的同時，重視基本知識與技能的落實，推動義務教育階段學校課程改革邁上新臺階。在去年著重開發校本課程的基礎上，今年重點加強了綜合實踐活動課程的開發和管理，完善了校本課程體系。一年來，各學科研訓員人均聽課80多節，重視了對農村薄弱學校教學現狀的調查研究，加大了服務和指導農村課改實踐的力度。

4、狠抓常規管理，提高教育教學質量。嚴格按國家省教育廳頒發的課程計劃組織教育教學，安排功課。開學初深入學校調查了解學校的課程計劃的執行情況和課程設計，發現問題及時要求整改。3月13日-15日市對我區學校規范化管理核查，進行了一次全面的學校規范化管理的檢查，我局以調研督查為契機，進一步加強管理與指導，9月份對*市“教學四項規范達標活動”樣本學校海濱中學、天河中學、永中一小、嶼田小學進行了教學規范達標活動專題調研，有針對性地加強了指導。20*年我區中小學學生在省市級各類學科競賽中成績突出。

五、以提高學生綜合素質為立足點，扎實推進了素質教育

1、積極開展思想道德教育工作。加強學生基礎道德、文明禮儀和傳統美德教育。認真貫徹落實中央8號文件精神和市教育局“德育工作二十條”及區教育局德育工作會議精神，進一步加強和改進未成年人思想道德建設。重點抓好行為規范、文明禮儀和心理健康教育，提高學生文明素質。繼續做好德育導師制工作，健全相關制度和機制，真正落實全員育人，全程育人，全方位育人。開展了首批區級模范班主任的評選活動、德育論文德育案例評比活動。開展了“知榮辱、講文明、樹新風”為主題的中小學生讀書教育活動；在讀書節征文比賽，共收到參賽文章200多篇，經過評比推薦，共有15篇文章獲市級獎，10多篇文章獲省級獎，區教育局還被省教育廳、省委宣傳部評為優秀組織獎。

2、深入開展課外文體活動工程試點工作。加強宣傳、提高認識，牢固樹立健康第一的思想。出臺了實施方案，將實施課外文體活動工程與全面落實新課程改革、規范課程設置結合起來，與特色學校建設結合起來，與學校發展水平督導評估方案結合起來，與校長年度目標考核結合起來，抓好樣板學校建設，分層次推進和深化課外文體活動工程。將傳統的藝術節、體育節、科技節和讀書節等活動融入活動工程，做到“校校有開展、人人都參與”。同時，5月份分組對全區學校進行課外文體活動開展情況進行調研，10月份對各校開展了督查，重點了解了學校體育藝術設施情況、學校體育藝術課程開設情況、體育藝術師資配備情況、課外活動開設情況、學生思想動態和教師思想動態等。年底順利通過了省教育廳督查組的評估驗收。

3、組織好一年一度的中小學藝術節活動。本屆藝術節活動項目豐富多彩，設有聲樂、舞蹈、器樂、課本劇、書法、美術、剪紙、攝影、合唱等比賽項目，歷時2個多月，參加比賽人數達2300多人，參賽節目達1174個。經層層篩選，專家評審，有571個節目獲區級獎。并出版了*區20*年藝術節畫冊。我區在選送的74個節目有73個節目獲市級獎，其中一等獎23個、二等獎31個、三等獎19個，我區獲得了“優秀組織獎”，受到市教育局領導的高度好評。同時各校結合課外文體活動工程，把藝術節活動與“慶六一”活動相結合，把德育活動、學生思想政治工作、文明禮儀教育融合在藝術節活動中。

4、組織開展了陽光體育運動和區體育節系列比賽。4月份在越秀學校組織開展了中小學生棋類比賽，5月份在天河二小組織開展了區中小學跳繩比賽，6月初在沙城中學、海濱中學開展了區青少年足球比賽。同時在實驗小學操場開展了陽光體育運動啟動儀式和綁腿跑、大課間比賽，對優勝學校進行表彰和鼓勵。今年的中小學生運動會，一改往年運動會只開三天、參賽學生要過三關斬五將篩選的傳統做法，從20*年4月學生陽光體育活動啟動以來，組織棋類、跳繩、田徑分齡賽、乒乓球、足球、網球（短式）、籃球、羽毛球、健美操、排球、田徑等11個比賽活動，時間持續了將近8個月，做到了校校開展、人人參與。

5、舉辦了*區慶“六一”幼兒素質教育展示活動。展示活動在七彩陽光幼兒園舉行，為期一天，有17個幼兒園參展，共展出18個特色項目，全區1800名幼兒、家長及300名教師參加了活動，這是我區歷年來規模最大的幼教展示活動，收到了良好的效果。

（六）以創建學習型系統為抓手，著力加強了教師隊伍建設

1、新教師試用期崗位培訓與幼兒教師崗位培訓取得新進展。今年上半年根據《*區中小學（幼兒園）新教師試用期培訓方案》，認真開展2006級中學、小學、幼兒園三年系列的99名新教師試用期培訓，在集中培訓的基礎上突出拜師學藝、課堂實踐、聽課說課、合作教學和教學基本功及班組管理能力的培養，促使新教師盡快勝任崗位工作。同時進一步加大工作力度，積極開展以公辦幼兒園教師為主體、以民辦幼兒園骨干教師為重點的幼兒教師崗位培訓，截止6月份已完成全區300多名公民辦幼兒教師專項培訓任務，有力地促進幼兒教師專業化水平的進一步提升。

2、骨干培訓開局良好，初步形成了多層次、上檔次的骨干培訓體系。在中小學教師全員培訓取得顯著成效的前提下，今年上半年與溫大聯合辦班，舉辦了區“十一五”首期小學校長研修班，目前已完成1/2的理論培訓和掛職鍛煉研修任務;在全區選拔了初中語言、數學、英語、科學、政治社會等五個學科45名骨干教師和小學語文、數學50名骨干教師，組建了*區首屆中小學骨干教師研修班，與浙教院教育科學與管理學院、杭州市小語會、杭州市上城區教師進修學校進行聯合辦班;與此同時選拔30多名中小學學科骨干教師、校長參加省、市級骨干提高培訓，選拔30多名優秀班主任組建了班主任骨干研修班，選派40名骨干班主任到杭州學習，從而使我區骨干培訓走出單一的區內培訓模式，形成了多層次、高規格的培訓體系。

3、加強科研訓一體化建設，提高了教科研能力和水平。全區教育科研遵循著“科研強校、科研育師、研教合一、回歸課堂、實用有效、打造精品”的思路，精心組織新課程學科培訓，進一步加強教學視導、調研工作，完善校本教研運作體系，深化校本教研聯系校制度，廣泛開展了學校間的“聯動式”教研活動，著力加強小學薄弱學校聯片教研活動等不斷拓寬教研渠道。辦好《課改通訊》，努力營造濃厚的教科研氛圍。一年來，各學科研訓員指導教師參加*市年度論文評比，共有12篇獲得一等獎，35篇獲得二等獎，39篇獲得三等獎。部分學科舉行的教學評比中，2人獲得省優質課一等獎。在其它教學技能比賽中，共有2人次獲得省一等獎，37人次獲得市一等獎，82人次獲得市二等獎，70人次獲得市三等獎，受到了市教育局的好評。

4、區首屆名校長名教師模范班主任評選活動順利開展。共評選出首屆名校長（5名）、名師（15名）、模范班主任（6名），并擇優推薦參加*市第二批名校長名師（模范班主任）評選，共有1人被評為市級名校長，2人評為市級模范班主任。在第23個教師節期間，開展了優秀教師系列宣傳，樹立榜樣、表彰先進，加快教師隊伍建設，全面推進素質教育。

（七）以大力推進依法治教為根本，切實加強了教育規范化發展

1、規范招生考試行為，確保招考工作順利進行。加強宣傳增加招生考試政策的透明度。在*教育信息網上開辟招生考試專欄、及時召開相關的會議，重要政策以文件形式發放、開辟學校宣傳陣地等。抓好細節確保考試工作順利進行。認真做好報名工作，對各類招生報名工作作了妥善、科學的安排；對4個高考考點、5個中考考點進行合理安排，給考生創設良好的考試環境；加強考務培訓，簽訂了責任書，責任層層落實，做到“崗位明確、責任到人”；強化安全保密管理，加強學習，牢固樹立安全保密意識，按規行事，認真記錄情況，嚴格試卷交接手續，嚴格回避制度,選聘監考教師、考務人員、保密人員嚴把審核關。各類考試的各個環節都保證公開、公正、公平，高中招收“擇校生”嚴格執行“三限”政策，即限分數、限人數、限錢數。

2、規范教育收費行為，嚴格系統財經紀律。區教育局將治理中小學亂收費工作作為行風建設的重點工作來抓，加大力度，狠抓落實。上半年和下半年開學初，分別召開了全區學校校長、總務主任會議，部署春季、秋季收費政策，強調收費工作紀律。隨后組織人員對全區部分學校收費情況進行檢查。4月份出臺了《*區教育局機關內部財務管理制度》，進一步加強了局機關內部財務管理，規范財務收支行為，推進廉政建設和依法行政。積極處理收費投訴案件，及時發現、查處違規收費問題，規范收費行為。全年向學生清退不規范收費25萬多元；全區實行“兩免一補”政策減輕學生家長經濟負擔1241萬元。

3、加強學習完善制度，強化教育紀檢督查。召開紀檢監察干部會議，認真學習貫徹區第六次黨代會紀委工作報告和總書記在中紀委七次全會上的講話精神；組織全區各校長參加全國規范教育收費電視電話會議；組織局機關黨員干部觀看《村支書鄭九萬》、《賭之害》等教育片；組織全區中小學學習《中共浙江省紀律檢查委員會浙江省監察廳浙江省教育廳關于教育亂收費責任追究辦法(試行)》，并要求各學校上報學習情況。制定全區教育系統紀檢監察工作要點和內部審計工作計劃。并對黨風廉政責任制考核進行細化，制定出臺了20*年度區教育系統黨風廉政責任制考核細則；出臺完善學校公務接待、公費外出工作若干規定，做到以制度規范學校公務接待，公費外出的行為，進一步加強黨風廉政建設。

4、召開黨風廉政建設工作會議。4月16日召開全區教育系統黨風廉政建設工作會議。局長、局黨委書記做動員報告，3個學校表態發言，并與各學校簽訂黨風廉政建設責任書。把黨風廉政建設工作列入局機關、各學校目標考核的主要內容。做到了內容明確，責任到人，層層落實。春節期間教育局專門召開全區校長會議，局長明確要求各學校在春節期間切實加強黨風廉政建設。

5、認真推進人事管理工作。做好教師資格認定工作，全區共有91人報名參加教師資格認定，促進了教師培養和管理走上科學化、規范化、法制化。做好公務員工資制度改革、事業單位工作人員收入分配制度改革和機關事業單位離退休人員計發離退休費等工作。做好骨干教師引進工作，今年112名高校師范類畢業生（包括學前教育專業），經考核共就業100名；外縣調入或引進30人，區內合理流動39人。認真做好教師職稱評定工作和新教師轉正定級工作（共有102人），促進教師隊伍建設，發揮高級職稱教師的示范輻射作用，目前全區評為高級共有141人，中一512人，小高567人，幼高31人。20*年我區還選派教師參加省級支教3人，市級支教8人，并且加強了對中老年教師的培訓工作，免費舉辦離退休教師電腦培訓，成功承辦了全市退離休教師門球比賽。

（八）以安全穩定工作為切入點，努力創建了穩定和諧發展環境

1、完善機制、建立管理體系。一是建立學校安全責任追究制。校長是學校安全工作第一責任人。二是制定安全工作應急預案，建立和完善中小學安全管理工作長效機制，強化安全管理。開展校園消防安全演習，加強食品安全管理，強化長效管理，有效地杜絕了校園內意外事故的發生。三是執行學校組織師生集體外出活動的申報審批制度。各學校組織師生集體外出必須按要求填報申報表，報經教育局批準后方可外出，不斷增強學校的責任感和安全意識。四是嚴格執行學校安全工作月報制度。統一制作表格下發各學校，每月上報安全工作情況，確保及時了解各學校安全教育、自檢自查、存在隱患及發生各類安全事故的情況。五是建立安全信息報送制度，確保信息渠道。發現問題及時與上級主管部門聯系，根據有關緊急信息上報工作的要求，做好信息報送工作。

2、環環簽約、細化安全責任。層層建立責任制。教育局與學校簽訂安全責任書，學校同各科室簽訂責任書，各科室與年級段簽訂責任書，年級段與班主任和教師簽訂責任書，班主任與學生及家長簽訂責任書，各環節的安全責任內容根據學校特點和實際需要有所差異。環環簽約，細化了安全責任，明確了各級安全管理職責，建立起“橫向到邊，縱向到底”安全管理責任網絡，責任到人，有效促進了常規安全工作的落實。

3、創新載體、強化過程管理。積極開展“平安校園”創建活動，以平安校園創建為載體，扎實推進學校安全工作。目前我局比計劃提前一年實現了直屬學校和非直屬公辦學校平安校園創建，創建率達100%。進一步健全法制副校長制度，加強校園周邊環境整治。在開學初要求各學校作好周邊環境自查工作，區教育局積極配合公安、文化、城建等部門，加大校園周邊環境的整治力度，堅決取締學校200米以內電子游戲室等不符合條件的場所，5月份由區綜治委牽頭對全區學校周邊進行綜合治理，取得了顯著的效果。進一步加強校園文化建設，致力于校園綠化、凈化、美化工作，切實加強師生無神論教育，開展無邪教校園創建活動。與區衛生局聯合，加強了學校食堂管理，全區共有52所學校取得了衛生許可證。

4、宣傳教育、提高安全意識。做好安全教育工作，定期組織人員到各校進行檢查；加強安全衛生培訓，在實驗小學、橫街小學、永強大酒店、*中學等地召開各類安全專題會議五次，安全培訓會議兩次，對全區所有學校校長（園長）、分管校長、政教主任、總務主任、食堂負責人進行培訓；開展安全教育進校園活動，6月份在天河一小組織開展安全教育進校園書法、漫畫、現場作文比賽；進一步加強預防工作，開展市級預防星級學校創建活動。

（九）以作風建設年活動為契機，大力加強了行風建設

1、加強領導、制定方案。成立了以局黨委書記、局長陳建淼為組長，副局長和紀委書記為副組長，各科室負責人、各中小學校長為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由紀委書記兼任辦公室主任，統籌組織安排作風建設年活動的全面工作。最為突出的是我局不僅在機關層面，而且在全區整個教育系統層面深入開展了作風建設年活動。制定了*區教育系統作風建設年活動工作實施方案，并印發給全區中小學校，明確了任務和要求，全區各中小學校根據要求結合學校實際，制定了學校作風建設年活動實施方案，并成立了相應領導小組。

2、宣傳發動、完善機制。4月16日召開了開展作風建設年活動動員大會，局機關全體工作人員，局屬各單位、管理校全體人員，各中小學校校長，幼兒園園長共170多人參加了會議。全區各校也相應召開了動員大會。重新確定各科室職責，制定出臺了各科室及學校和諧發展業績考核制度。重新編印內部規章制度，使局機關各項工作做到有章可循。建立了領導聯系鄉鎮（街道）、干部聯系學校制度，不斷完善暢通服務學校長效機制。

3、拓寬渠道、傾聽心聲。充分利用*教育網這一網絡平臺，設立局長信箱，廣泛收集來自最基層的意見，聽取來自各方面對教育發展的呼聲；4月11日，召開退離休教師教育發展懇談會，探討解決發展過程中存在的實際問題；就機關作風建設、教育均衡優質發展等問題舉辦金點子征集活動，集思廣益，集眾人之智慧，促教育之發展；進行個別走訪、個別談心，廣泛傾聽群眾心聲。

4、深入學校、開展調研。圍繞不同角度，結合學校實際，有計劃、有步驟、有實效地推動了活動開展。在調研方式和調研實效上下足了功夫，創新了系列調研方式（如現場查看、現場指導、明察暗訪、開座談會、聽匯報等），開展了系列有目的、有針對的調研，取得了一定實效。我局與各鄉鎮（街道）現場聯合辦公，提高了辦事效率，進一步加快了學校的發展，并達成了系列共識，對于一些急待解決的問題，雙方立即拍板同意，當場表態予以大力支持，要求學校盡快拿出預算方案，盡早啟動。期間就元莊小學遷建、區一幼教學樓糾偏工程、永中三小擴建、沙城三小改造、靈昆創強等與當地鄉鎮（街道）進行協調，取得了實質性的進展。同時，對所聯系的靈昆鎮上巖頭村進行蹲點調研，并對6戶困難戶上門進行慰問，送去了慰問金。

5、確定主題、開展討論。緊密結合區委宣傳部開展的解放思想大討論活動，5月28日在機關層面開展了如何創“雙一流”機關的思想大討論，局機關中層以上干部作中心發言，并形成書面材料。在學校層面上舉辦了實現“雙高”辦學目標的思想大討論，并成功舉辦了20*年中小學校長論壇。在區級組織的解放思想大討論活動中，我局王學朝副局長代表教育局做發言，其創新性的發展觀點得到了贊同和認可。

6、督促檢查、整改提高。組織了多項督查活動，如開展學校作風建設年專題檢查、學校食堂安全工作檢查、清理用公費安裝使用“一號雙機”問題及檢查、局機關內部人員上班期間嚴禁上網聊天、炒基金、買賣股票等檢查，各校也開展了系列檢查活動，并嚴格實施處罰規定，要求整改提高。全年共收到投訴件85件，其中來信33件、來電51件，來訪1件；做到了逐件核查，其中立案調查3件，給予行政警告處分3人，責令學校通報批評5人。市、區交辦的重要信訪件報結率達100%。同時，我局還開展“陽光投訴”自查工作，切實將活動引向深入。

（十）以加強黨建群團工作為要點，積極開展了系列活動

1、加強了基層黨的建設。根據上級要求，結合教育系統實際，4月中旬召開教育系統20*年黨建工作會議，并開展了黨務知識專題講座；積極搭建黨員遠程教育平臺，認真做好各接收站點建設和管理，嚴格執行有關規定和落實收看制度；與區委組織部聯合舉辦品牌教育專題欄目，浙江教育信息報作了報道；認真做好流動黨員的登記和流動黨員證的發放，嚴格執行月報制度；開展了多種形式的學習和主題教育活動，健全了中心組學習制度，并對教師政治學習作了具體安排;拓展了“三滿意”主題教育活動，從加強領導、創新載體、強化宣傳、注重實效的要求出發，對創“三滿意”活動作了進一步的規范和改進；通過多種方式，有針對性地幫助教師解決實際問題等。

2、積極推進群團工作，關心教工業余生活。抓好黨建帶團（隊）建工作，加強對團隊工作的指導，努力為團隊活動創造良好的條件。對全區困難教職工進行調查，對其中的45人進行慰問并指導基層學校組織對本學校困難教師進行慰問；舉行了全區教育系統“慈善一日捐”活動，共捐善款27萬多元；12月份開展“送溫暖獻愛心”活動，共捐善款19萬多元；組隊參加區女職工拔河比賽、時裝表演賽，取得優異的成績；區女教師合唱團代表全市參加省合唱比賽，榮獲金獎。舉行女教工趣味登山活動及全區教師綜合素質比賽，兩項比賽各校都做了積極發動、充分動員，取得了較好的效果；全面推進學校民主管理、規范學校教代會，做好學校校務公開的監督指導工作，尤其是推動民辦學校建設規范的教代會制度，沙城高中等多所學校召開了教代會，使學校的民主管理工作得到有序的發展。

回顧過去，歲月崢嶸；展望未來，任重道遠。在過去的一年里，廣大教育工作者創造的歷史經驗，已經內化為解放思想、銳意進取、大膽開拓、爭創一流的雄心壯志，內化為與時俱進、矢志不渝、恪盡職守、求真務實的精神品質，這將是我們迎接新挑戰、創造新局面的寶貴精神財富。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我區教育存在的突出問題，主要是：教育設施建設與*城區地位不相協調，幼兒優質資源十分短缺，職業教育發展明顯滯后，新*人入學壓力加大，教師隊伍發展不平衡，教育資金的缺乏和學校輔助設施的缺少，等等。我們決心在今后的工作中，進一步解放思想、開拓創新，克難攻堅，為率先基本實現教育現代化而努力奮斗。