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質監局發展民生計量管理總結

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質監局發展民生計量管理總結

一、今年主要工作總結

今年,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,實踐科學發展觀,圍繞“創業富民、創新強市”要求,貫徹“優服務、嚴監管、強素質、上水平、爭一流”方針,與時俱進,開拓創新,履職盡責,真抓實干,鞏固專項整治成果,提升質量安全水平,為開創富裕和諧新*建設新局面不斷作出應有貢獻。重點工作進展情況受到蒞局檢查的省、*市質監局和市委、市政府領導的充分肯定。主要創新性與突破性工作包括以下幾方面:

(一)突出民生計量,抓好一項工程

民生計量工作量大面廣,事關群眾利益,影響公平消費,關乎社會穩定。我局對此主要抓好以下工作:

一是加大執法力度,關注群眾計量投訴。今年以來,我局從領導精力、力量配置、工作舉措等方面著力,開展“民生計量惠百姓”活動,維護涉及公眾利益計量檢測的公正性和準確性,實現集貿市場、民用三表、液化氣充裝站、加油站、醫療機構、道路交通六大領域計量監管全覆蓋。5月下旬,我局對營利性醫療機構和眼鏡配置場所進行專項檢查,發現這些醫療機構計量器具臺帳建立不夠完善,制度也不齊全,經營者對醫療計量器具強制檢定意識淡薄;一些眼鏡配置場所的焦度計、驗光機、驗光鏡片箱等計量器具大多超過檢定周期。我局即部署對所有超期的計量器具依法進行強檢,并對涉嫌違法行為給予行政處罰。同時,我局積極開展電子稱專項整治行動,重點對4個城區街道的7個集貿市場電子秤計量情況進行監督檢查。從抽查情況看,集貿市場主辦者和經營者均按要求將使用的電子秤登記備案,并具備有效的檢定合格證書;7個集貿市場均配備公平秤,并經檢定合格;抽查的定量包裝商品標識和凈含量符合國家規定;集貿市場主辦者與經營者簽訂入場經營協議,明確有關計量活動的權利、義務和相關法律責任,有效遏制集貿市場短秤缺量行為發生。5月下旬,我局在接到市長電話辦公室轉來一位市民反映液化氣充裝短秤缺量的投訴后,主要領導高度重視,指令分管領導及職能科室、隊所抓緊調查處理,并及時予以反饋,對查實的相關充裝單位涉嫌計量違法行為依法予以行政處罰。6月中旬,我局接到市政府主要領導在刊載《煤氣充灌短斤缺兩亟待引起重視》一文的《*日報內參》上批示后,認真研究落實,切實加強對煤氣充裝單位計量監管及違法行為的查處,維護消費者利益,并決定由分管領導牽頭,組織專門力量開展執法檢查。6月底,我局協助當地公安機關,查獲一起在河姆渡鎮一家不銹鋼加工企業發現的采用遙控器控制電子汽車衡顯示儀表,改變儀表顯示數量,以騙取錢財的犯罪案件。10月下旬,該犯罪嫌疑人已被檢察機關以涉嫌詐騙罪依法提起公訴。我局還在今年的“質量月”活動中,組織專業人員至江南新城社區舉辦“民生計量進社區”的現場咨詢服務活動,接受社區居民咨詢,免費檢測維修血壓計、眼鏡,發放食品質量安全知識、日常生活小常識等宣傳資料。

二是加強計量監管,嚴格計量強制檢定。我局根據上級有關加強民生計量工作的要求,將集貿市場、民用三表、醫療衛生在用計量器具強制檢定工作覆蓋到全市各地。隨著成品油價格不斷調整,我局進一步抓好加油站計量強制檢定工作,防范破壞鉛封標記、設置回油管路和附加遙控裝置及改造原機線路等違法行為。我市現有大小50余家加油站共計270余支加油槍,分布于全市各鄉鎮、街道。局屬計量技術機構按照國家規定,每年兩次對這些加油站的燃油加油機進行強制檢定。專業檢定人員對每臺燃油加油機進行外觀檢查、防欺騙檢查及示值檢定,對檢定合格的燃油加油機發給檢定證書,并在加油機的顯著位置粘貼檢定合格標志;對因示值超差而不合格的加油機進行調整后再作重新檢定,以確保消費者的合法權益。針對集貿市場在用電子計價秤的計量問題,我局配合*市質監局領導在5月份到本市調研,實地檢查集貿市場計量器具使用、檢定情況,并組織召開由市場經營者、管理者和衡器經營者代表參加的專題座談會,聽取加強集貿市場電子計價秤管理的意見建議。我局對桐江橋菜場出臺計量器具管理辦法,制定交納保證金、不合格計量器具使用者場內公示、取消市場攤位投標資格等措施予以肯定。下半年,我局會同*市計量測試所,對本市20家醫院及門診部的X光機、CT機、B超、心電圖機等120余臺醫用計量器具進行強制檢定,并組織專業人員對*、*、*、*鎮中心衛生院和各村級衛生室的血壓計開展免費計量檢定及修理工作。期間,發現一些村級衛生室的血壓計初次檢定合格率較低,其原因是使用時間較長,汞量已達不到要求;每年未按規定及時送檢,自身也無法比對測量。我局即向市政府進行專報,要求有關方面加強自律,做好周期強制檢定工作。為確保計量準確,維護姚西北廣大種植農戶及榨菜生產、收購企業合法利益,局屬計量檢定所專業人員在榨菜收購旺季到來前,深入田間地頭,克服各種困難,犧牲休息時間,加班加點檢定,對姚西北四鎮榨菜加工企業以及田間收購點30余臺2噸以上在用衡器(含20~60噸地上衡22臺)實施強制檢定。

三是抓好能源計量,促進節能減排工作。我局以節能降耗為重點,確定年耗標準煤3000噸以上的39家企業為節能降耗計量管理的重點企業,逐家展開調查,掌握基本情況,建立工作臺賬,幫助制訂計量管理方案,并加以重點推進。如*長振銅業有限公司是本市一家規模較大的重點能耗企業,我局積極幫助該企業落實《中小企業計量檢測保證體系》要求,合理配備能源管理計量器具,對采集的能源計量數據進行分析應用并與績效考核掛鉤,在節能降耗中取得明顯成效,并參與制定《銅棒材產品能耗》和《銅線材產品能耗》兩項國家能耗標準。浙江華鑫化纖有限公司是我市規模最大的化纖生產企業,20*年產值達25.9億元,耗標煤3.37萬噸,被列為我局能源計量工作重點幫扶企業之一。該企業成立了由總經理掛帥、總工程師負責的能源計量管理工作領導小組,高度重視制度建設和節能技改,并通過了省級計量檢測體系確認。9月份以來,我局在進行調查摸底、掌握基本情況的基礎上,依據上級部署要求,組織開展對重點耗能企業計量器具配備情況的執法檢查工作。

(二)創新質監工作,實施兩大戰略

今年,我局把實施名牌創建和技術標準兩大戰略,作為創新質監工作、服務經濟發展,特別是幫助企業共克時艱、渡過難關的重要切入點,取得顯著成效。

一是深化名牌培育,促進發展方式轉變。截至目前,全市擁有各級名牌產品135個,在*市11個縣(市、區)中位居第二,其中:中國名牌7個,浙江名牌40個,*名牌88個。我局提出5年內中國名牌倍增、三級名牌總量繼續在*各縣(市、區)名列前茅的目標,經調查摸底,突出優勢產業、優秀企業和優質產品,在20*年公布1*家培育企業的基礎上,推出重點培育行業和企業名單,計劃再新增1*家培育企業,使總數達到212家,產品達250個,并進一步明確名牌梯度培育目標,建立重點培育企業數據庫,有針對性地按照中國名牌、浙江名牌、*名牌不同層級進行培育,為創建各級名牌奠定基礎。我局著力做好當年中國名牌產品評價目錄推薦協調工作,促使本市具有較強競爭力優秀企業、優質產品入圍,為創建高層次名牌提供最大可能。今年已推薦中國名牌3個、浙江名牌21個、*名牌39個。我局對重點創建企業實行定人幫扶制度,具體幫扶人員深入到指定初選企業,幫助消化和落實名牌申報條件與要求,對企業存在部分條件不符合、材料不完善等問題,積極協調解決。認真做好名牌申報材料的把關和上報工作,構建上下協調的“綠色通道”,以確保推薦申報的成功率。我局著力做好與上級質監部門的溝通和爭取工作,努力多創中國名牌、浙江名牌、*名牌以及國家免檢產品。企業申報工作目前已結束,并通過了逐級的材料審核。上級部門在對申報企業進行實地走訪、現場核查和集體評審等程序的基礎上,將陸續公布20*年各級名牌產品。

二是堅持自主創新,推進技術標準工作。我市4月出臺實施專項意見,將實施技術標準戰略上升到政府層面。2月上旬,我局被*市質監局評為實施技術標準戰略先進單位,此項工作保持良好發展勢頭,并抓好生態市建設相關工作。帥康熱水器公司參與的GB21519-20*《儲水式電熱水器能效限定值及能效等級》、銀環流量儀表公司參與的GB/T21188-20*《用臨界流文丘里噴嘴測量氣體流量》、舜宇集團參與的GB/T22*1-20*《顯微鏡偏光顯微術的參考系統》、*凱馳膠帶公司參與的GB11361-20*《同步帶傳動梯形齒帶輪》、*振東光電公司參與的GB21197-20*《線型光纖感溫火災推測器》等18項國家標準和*銅錢橋菜業有限公司參與的GH/T1011-20*《榨菜》、GH/T1012-20*《方便榨菜》等2項行業標準。*民豐電器有限公司參與的《移動式空調器通用技術要求》、《空調扇》等2項國家標準,以及*百隆特種紡織品有限公司、*久豐染色廠有限公司、*華聯紡織有限公司參與的《染色棉》和*格萊特休閑用品有限公司參與的《戶外休閑家具》等2項行業標準在起草中。*長城精工實業有限公司為主起草的《水平尺》、浙江玉立電器有限公司參與起草的《集成廚房機》等2項國家標準申報國標委立項。*誠瑞電子有限公司參與起草的《汽車、摩托車儀表用步進電機》行業標準通過行業審查。據我局掌握,本市目前已有25家企業主持或參與68項國家標準、行業標準的制(修)訂工作,繼續在*市各縣(市、區)中處于領先。同時,浙江大豐體育設備有限公司、*市勁儀儀表廠分別申報籌建全國專業標準化分技術委員會,推薦*市創虹微電機有限公司、*萬特機電有限公司參加浙江省微電機標準化技術委員會委員。*長城精工實業有限公司的活扳手、*藍達實業有限公司的夾扭鉗剪切鉗、浙江和惠照明科技有限公司的投光燈具,以及*豐茂遠東橡膠有限公司的汽車多楔帶和汽車V帶尺寸等通過采用國際標準確認。近日,由帥康等企業提出的電熱水器防電墻技術獲國際電工委員會(IEC)通過,將被寫入國際標準,成為我國家電行業首個正式納入國際標準的技術提案和標準,也是業內企業標準上升為國際標準的先例。我市外貿出口企業按國際標準和國外先進標準組織生產的事實采標870余項。企業標準備案320余項,標準化培訓210余人次。根據國標委下達計劃,我局會同市農林局主持修訂《地理標志產品*楊梅》國家標準,并于10月批準實施。近期,我局會同市農林局召開市地方標準《中華鱉》7個系列標準的審定會,即將,為做大做強中華鱉產業提供標準技術支撐。年初,*市首次命名39個*市農標示范區,我市9個示范區榜上有名,總量為*市各縣(市、區)之最。6月上旬,國家標準委下達第六批全國農標示范項目,河姆渡茭白種植、中華鱉養殖、獺兔養殖等3個農標示范項目獲國家立項,為*市的20%。這是我市首批獲國家立項的農標示范項目,標志著我市在農標示范區建設乃至整個農標工作有重大突破。此外,包括上述3個農標示范區在內以及*瀑布仙茗茶葉、果桑生產和休閑觀光共5個農標示范區年初被列入省級農標示范項目。最近,我市又有4個農標示范區通過省級考核、8個農標示范區通過*市級考核,均在報批之中。

三是創建區域品牌,增強產業競爭實力。我局從注重培育單一產品名牌,向培育產品名牌和區域品牌并重轉變,去年將榨菜、模具行業作為區域品牌創建工作試點,兩個產業的集聚度和發展水平持續提高。*榨菜在去年12月獲我省首次開評區域名牌以來*市惟一上榜,且全省僅5個區域特色經濟獲此殊榮。此后,我市結合*榨菜產業實際,提出了“政府引導、市場運作、協會主導、企業主體”的區域名牌發展方針。3月底,成功舉辦首屆中國(*)榨菜文化節,并相繼舉辦*榨菜產業和品牌發展戰略論壇等系列活動。10月中旬,市政府舉行*榨菜北京推介會,以“綠色、健康、休閑”為主題,推出一些名牌企業與北京大型超市和客商對接洽談,以名牌企業為主體組建*榨菜北京營銷中心。目前,*榨菜已名揚大江南北、長城內外。模具產業成為我市主要支柱產業,涌現一批優質模具企業,評選星級模具企業,為業內樹立榜樣。經中國模協認定,今年又有24副模具被評為精模獎,至此,本市共有94副模具獲此殊榮,標志著模具行業作為我市區域品牌創建工作試點持續取得明顯成效。*模具產業集群去年入選中國“百佳”。同時,我局今年重點對鋼卷尺產業進行培育。該產業起步于上世紀80年代中期,發展至今已擁有較大企業14家,年產值近20億元,創利1億元以上,總產量占全球50%以上。有浙江名牌4個,商務部出口名牌2個;7家企業通過質量體系認證或環境體系認證,5家企業通過中小企業計量檢測能力及標準化良好行為1A級評審(1家為2A級)。4月下旬,我局通過*市質監局,向省質監局推薦申報由*長城精工實業有限公司實施的《新型電動鋼卷尺的研發與品質提升》的塊狀產業質量提升重點項目。目前,我局按照*市質監局產業質量提升目標,不斷加大創建區域名牌的培育工作力度。9月中旬,我局在全省區域性名牌發展工作現場會上作了題為《發展*榨菜區域名牌,打響*城市靚麗名片》的典型發言,受到與會各方面領導的一致好評。

四是推行績效管理,樹立企業發展標桿。今年以來,我局進一步積極引導企業采用卓越績效管理模式,不斷完善市長質量獎制度。年初評審第三屆市長質量獎創新載體與方法,組織專家評審組,遵循公開、公平、公正和“寧少毋濫”原則,經現場評審通過初審的4家企業,推薦耀明公司、長振銅業為該屆市長質量獎的獲獎企業。我市20*年開評市長質量獎,已評選三屆共7家企業為獲獎企業。我局借助各種媒體,積極宣傳這些企業的先進管理經驗,為廣大企業樹立又好又快科學發展的標桿。4月下旬,受到市委主要領導批示肯定,并要求創新市長質量獎工作。9月中旬,我局組織獲得三屆“市長質量獎”和正在爭創的共10余家企業負責人,舉辦以“共克時艱、共謀發展”為主題的“卓越績效管理”專題沙龍活動,*耀明電器公司董事長諸越華作題為《卓越績效管理——耀明公司逆勢飛揚的奧秘》的主旨發言,得到與會企業負責人的一致好評并深受啟發。11月上旬,浙江大豐實業有限公司作為我市首家申報*市市長質量獎的企業,已通過了以著名卓越績效管理專家、上海質量管理科學研究院石平川教授為組長的專家評審組為期3天的現場評審,目前正在報批之中。

(三)明確監管重點,確保三大安全

今年以來,我局鞏固去年產品質量和食品安全專項整治成果,著力抓好重點產品質量安全、地產食品質量安全、特種設備安全監察“三大安全”工作,有效促進“平安*”建設。

一是圍繞重點產品,組織開展專項整治。我局按照上級部署要求,結合實際圍繞重點產品、重點對象和重點問題,自3月份開始集中開展以安全類產品、食品和“民生計量”為主的部分重點產品質量專項整治行動。經過7個多月努力,圓滿完成5類重點產品生產企業100%普查建檔、備案的5類產品企業標準100%進行復審、100%掌握轄區內5類產品生產企業獲證情況、對新獲證的5類產品100%監督抽查一次的4個100%整治任務,并完成列入省、*市級重點產品的整治任務。同時,確定重點區域開展集中整治,組織開展安全類產品“一號、二號、三號、四號”等專項行動,通過整治,進一步完善重點企業巡查制度,掌握產品質量實情,實施動態監管;強化企業質量主體意識,落實質量安全責任制;改進監管手段,加快產品質量電子監管網建設,健全質量監管長效機制,受到11月中旬來局的*市質監局檢查驗收組的充分肯定。截至目前,全系統出動執法人員3580余人次,檢查企業900余家,查處假冒偽劣產(商)品標值151.15萬元,現場處罰53件,立案查處46件,大要案22件,鏟除制假窩點16個。未發生行政復議變更或行政訴訟敗訴案件。處理各類投訴舉報170余件。“5•12”汶川大地震發生后,我局采取有效舉措,加強領導,明確分工,以監督稽查線為主,將強化抗震救災物資質量安全監管作為重中之重,掌握我市直接或間接運往災區產品及捐贈物品情況,重點是榨菜、禽蛋、餅干等方便食品和帳篷、小家電等產品,并加強監督抽查工作,確保輸送災區產品質量安全。在省、*市政府在5月和6月中旬相繼召開“十小”行業質量安全整治與規范工作會議以后,我局迅即向市政府領導進行專題匯報,并積極做好牽頭工作,著手調查研究,建立工作班子,擬定實施方案,著力抓好普查、試點、協調、督查等工作。

二是鞏固整治成果,深化食品安全監管。繼去年開展專項整治成效比較明顯、被市食安委評為食品安全監管工作優勝單位以來,我局進一步抓好食品以及相關產品的市場準入工作。全市現有食品及相關產品生產企業219家,其中食品198家,主要為榨菜、酒類、大米、茶葉、餅干、飲用水、蛋制品、肉制品等。除部分小作坊企業外,全部食品企業均獲QS證書。20家食品相關產品生產企業中,塑料包裝企業均已領證。目前主要通過日常巡查、監督抽查、年度審核、無證查處等方法實施監管。按照*市質監局部署,對部分去年不合格食品生產企業進行“回頭看”質量抽查,主要是針對榨菜、白酒、糕點等企業,共抽查15批次食品,合格14批次,批次合格率為93.3%。截至目前,我市已檢測各類地產食品共586批次,實物質量合格率為92.1%。同時,我局積極開展“兩豆”企業質量整治。全市現有3家豆制品企業和1家豆芽企業。其中豆制品企業1家已獲證;2家暫列入小作坊管理,并擬申報取證。我局對食品小作坊監管與提升工作進一步抓緊,去年專項整治時保留了12家食品小作坊,今年又新產生3家。其中6家已提升領證或通過現場考核,9家也實施不同程度的廠房與設施改造。我局出臺《*市食品生產加工小作坊管理制度》,對食品小作坊的列入范圍、基本要求、準許生產手續作了明確,進一步規范對其管理。在總體部署“十小”行業整規工作的同時,我局著手組織開展食品加工小作坊行業整治與規范工作,動員培訓,普查建檔,分類監管,并明確標準,確定試點,整改提高,樹好典型,建立健全長效監管工作機制。進入二季度以來,我局組織專門力量,進一步采取措施,對各類奧運食品和賑災食品生產企業從嚴監管,對排摸到的相關食品生產企業進行多次的特別巡查,重點檢查車間衛生狀況、食品添加劑使用情況和出廠檢驗制度執行情況,并抽樣檢測涉奧食品18批次,質量合格率為100%。在媒體曝光三鹿牌嬰幼兒奶粉事件后,我局根據上級會議精神,研究部署近期食品安全特別是奶制品安全監管工作,啟動食品生產加工業質量安全應急預案,對乳制品及含乳飲料生產企業進行全面核實和排摸,召開食品生產企業負責人會議,要求吸取“三鹿奶粉”事件的教訓,嚴把質量關,確保地產食品的質量安全,并著力加強消費者咨詢答復解釋工作。積極開展省食品安全示范縣創建工作,嚴厲打擊違法違規生產加工行為,加大無證生產加工食品查處力度,強化食品生產過程中的日常監管。

三是強化監察工作,確保特種設備安全。我局高度重視特種設備安全監察工作,務求消除安全隱患。1月中旬,我局被市政府評為安全生產工作先進集體。今年以來,我局重在健全完善特種設備安全監管的長效機制,自20*年特種設備安全列入市政府對各鄉鎮(街道)、市級有關部門安全目標管理責任制考核后,相繼在各鄉鎮(街道)、市級有關部門設立特種設備安全協管員,并且將網絡建設延伸到行政村(社區)。在今年基層質監所成立后,又明確專人分管特種設備安全工作。至此,我局從縣級局至基層質監所、鄉鎮(街道)、行政村(社區)的四級安全監管網絡全部建立,并且在與企業書面簽訂安全責任書的基礎上,我局全力推進企業安管人員和操作人員的安全培訓,至今累計培訓企業安管人員近千名,由我局委培的操作人員達500余名,從而有效地增強了企業的主體責任意識。隨著企業主體責任意識的提高,以及各級安全監管組織網絡的建立健全,我市特種設備安全管理的長效機制正在不斷推進,有效地促進了本市區域內特種設備的安全運行,今年以來我市未發生特種設備安全責任事故,上級局下達的各項工作指標均已基本完成。與此同時,我局圍繞安全生產隱患排查整治活動的開展,成立專門組織,制定實施方案,并結合去年以來國家質檢總局重點部署的起重機械專項整治活動,進行研究、明確重點,認真調查、摸清底數,廣泛宣傳、提高認識,組織力量、狠抓落實,專項整治工作有序開展,并取得階段性成效,從而保證特種設備的安全,受到3月上旬蒞姚檢查的省質監局專項整治驗收組的肯定。同時,我局繼續開展對模具城企業非法安裝、使用行車問題的集中整治工作。在對轄區內起重機械調查摸底的基礎上,采取分類整治處理的政策原則,制定方案報市政府協調整治,《告*市模具城起重機械用戶書》,闡明專項整治范圍、方法、時間,以及起重機械安裝、改造、維修單位。我局正緊緊依靠市政府支持以及各有關部門配合,善始善終地抓好專項整治任務,為經濟發展和構建和諧社會作出應有貢獻。此外,我局突出抓好薄弱環節,以及重點監控單位、重點場所、重點時段的特種設備安全檢查等工作,組織實施冶金行業起重機械專項整治,以及特種設備使用單位安全管理人員和操作人員培訓考核等工作。5月下旬,我局又專門召開協管員會議,進一步部署近期特種設備安全隱患排查治理工作,并就協管員在特種設備安全監察、落實責任制、提高企業安全管理自覺性等方面提出了明確的要求。針對當前電梯數量增多,高層電梯不斷涌現,同時在市外也有電梯事故發生、造成人員傷亡的教訓,8月下旬,我局會同消防大隊,首次組織電梯故障應急專題培訓,并在我局成功舉行一次搶險救援的協同演練活動。10月上中旬,我局在泗門鎮嚴肅查處了一起私自安裝鍋爐案。

(四)注重自身隊伍,加強五大建設

面對新形勢、新任務和新要求,我局將建設政治堅定、作風過硬、清正廉潔、業務精湛、服務優良、群眾滿意的質監隊伍作為當前的重中之重抓緊抓好。

一是強化班子建設,發揮核心領導作用。今年以來,我局領導班子建設進一步得到加強,整體團結進取,開拓創新奮進,各線工作都抓得較緊,充分發揮核心領導作用。加強黨委中心組工作,明確指導思想、落實學習計劃,突出學習重點、理論聯系實際,提高學習效果、推動工作實踐。在深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動中,我局主要領導帶領相關人員,在4月份集中時間赴河姆渡鎮蹲點調研不銹鋼產業結構優化、質量提升的基礎上,匯總梳理制約該產業持續科學發展的突出問題,就促進河姆渡不銹鋼產業結構優化、質量提升,撰寫《創業創新建議書》分送上級領導。同時,在開展“千名干部進千企解千難”活動中,我局注重針對性服務,承擔破解市委、市政府排定的企業發展存在困難與問題,明確由5位班子成員擔任聯企干部,結合工作分工,牽頭協調服務,破解進展良好,成效逐步顯現。

二是加強隊伍建設,促使整體工作推進。我局按照中層以上干部、黨員、全員三個層次,突出針對性、普遍性和有效性,妥善處理“工學”矛盾,深入開展十七大精神主題教育活動。4月中旬,舉行主題教育宣講會,邀請市委黨校領導作題為《高舉偉大旗幟,推進科學發展》的宣講。為檢驗主題教育成果,6月中旬組織十七大精神學習教育知識測驗,全系統在編人員參加,內容涵蓋十七大報告,大家獨立思考,認真答題,絕大部份同志成績優良。5月中旬,局黨委組織“抗震救災、奉獻愛心”捐款活動,大家慷慨解囊,表達對汶川地震災區人民的愛心,活動開展不到一天,捐款達22000元。隨后又動員繳納特殊黨費和開展慈善一日捐活動,全系統黨員繳納特殊黨費10300元,慈善捐款18000元。6月上旬,局黨委為紀念建黨87周年,組織全系統廣大黨員及入黨積極分子30余人,舉行一次主題為“瞻仰一大會址、飽覽大橋雄姿”的黨日活動。在6月17日本局謝福源捐獻150毫升造血干細胞,拯救一位患白血病兩歲女童的生命,由此成為*籍捐獻造血干細胞第一人后,局黨委及時挖掘他的事跡,6月20日作出向謝福源學習的決定,號召大家以他為榜樣,做到政治堅定、信仰牢固,品德高尚、無私奉獻,兢兢業業、愛崗敬業,鉆研業務、求知若渴,默默無聞、不計得失,精誠團結、廉潔自律,并進行廣泛宣傳。同時,我局以系統上級局對行政執法證件換發考核為契機,組織學習培訓,進一步提高廣大執法人員的業務知識水平。

三是深化作風建設,著力開展服務活動。我局積極開展“作風建設年”活動,切實把加強作風建設作為經常性工作常抓不懈,提出實施意見,堅持用心想事、用心謀事、用心干事,不斷提升工作質量與效能,并采取定期與不定期、明查與暗訪、自查與抽查、教育與處理相結合的方法,切實加強對全局系統作風建設的監督檢查,把作風建設納入年度目標考核和領導班子成員的述職述廉內容。我局強化行政執行力建設,將市委重點工作和市政府主要任務進行責任分解落實,做好深化細化工作,確定分管領導牽頭,職能科室為責任單位,確保抓到位、出成效,同時實行進展情況督查制,按月進行反饋,確保目標完成。深入開展“企業服務年”活動,繼承發揚多年來正確處理服務與監管的關系、注重工作有效性、開展服務工作等優良傳統,出臺實施意見,采取有效舉措,提出服務重點,狠抓督促落實,將服務企業、服務經濟各項工作做得更細、更精、更準。4月中旬,市專項督查組對我局“企業服務年”活動情況進行檢查后予以肯定。

四是加強廉政建設,構建反腐長效機制。我局認真落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書。3月和7月中旬,黨委舉行中心組擴大會議,專題學書記在中紀委二次全會上重要講話及中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》,黨委主要領導進行集體廉政談話,要求深化對反腐倡廉建設的認識,堅持重在踐行、重在建設,樹立自律意識,把牢大節,注意小節。中層以上干部樹立責任意識,不但自己做好,并加強對下屬人員教育管理,落實“一崗雙責”,既抓業務,又抓隊伍。重視反腐倡廉懲防體系構建,著眼制度建設,落實任務分解,推進體系建設,制訂工作規則。4月下旬,*市質監局領導蒞姚檢查,并延伸檢查局屬計量所有關基層技術機構如何構建懲防體系工作。6月上中旬,我局根據上級部署,做好治理商業賄賂自查自糾“回頭看”工作,全面自查,注重長效,認真整改,狠抓落實。9月上旬,我局組織近幾年新進局20余名在編人員,赴黃湖監獄接受警示教育。2月中旬,我局一位領導選送的題為《兩袖清風》(組圖5幅)的攝影作品,榮獲*市質監系統“清風飄質監”廉政征文和攝影比賽評選惟一的攝影一等獎。

五是推進基層建設,質監機構全面運轉。為充實基層質量監管力量,加強產品質量和食品安全工作,經編委批準,我局四個區域性的基層質監機構于4月下旬正式授牌成立,對全市所有21個鄉鎮、街道以及經濟開發區質監工作實行全覆蓋管理,并陸續投入正常運轉。這是我市質量技術監督管理工作體制的重大創新與突破,有助于構建覆蓋全社會的產品質量監管網絡,以及產品質量和食品安全的長效監管工作機制。經過短期磨合后,我局組織調研,分別召開科、隊長和質監所長座談會,制定出臺基層質監所工作規則。該工作規則分為9章38條,包括總則、管轄區域、主要職責、人力資源、行政管理、綜合監管、稽查執法、作風紀律、附則等內容,作為明確基層質監所的性質、地位、職責、人員配置、內部管理和工作要求,理順局本級及局屬各科室、隊所與各質監所工作關系的規范性文件。同時,我局還委托各基層質監所在各自轄區內,以本局名義,依法對質量技術監督行政違法行為實施執法檢查,行使部份行政處罰權限。半年多來,各基層質監所工作效果明顯,做到重心下移、服務延伸,監管強化、關口前移,受到各鄉鎮、街道以及廣大企業的好評。

此外,我局宣傳信息工作繼續保持良好的發展勢頭,宣傳層次進一步提高,為展示全局工作風貌、擴大質監部門影響起到重要作用,多次得到上級的肯定。截至目前,我局各項活動被各級各類媒體采編或錄用稿件達134篇次,*市質監局考核得分位居11個縣(市、區)局之首;被上級工作簡報和門戶網站錄用稿件187篇次。我局高度重視簡報編發工作,今年已編發17期,累計編發195期,分送市內外領導及各鄉鎮、街道和有關部門、行風監督員,并通過電子政務網和局門戶網站、辦公自動化OA系統發送電子版,擴大本局簡報的影響力,得到社會各界的好評。我局門戶網站在20*年11月再次改版,并于3月上旬首獲本市政府系統年度十佳網站的基礎上,經征求各方面意見、進行第三次全面改版更新后,在8月1日正式投入運行。

毋庸置疑,我局今年工作呈現不少亮點,但尚有不足亟待改進。比如,下屬有些單位思路不夠開拓,整體工作推進缺乏平衡性,有的工作無論在全系統內部比,還是與系統內外的兄弟局比,均有一定差距。又如,少數同志政治敏感性和創新意識不強,工作產生畏難情緒,作風不很扎實,工作質量關注度不高,深入基層解決實際問題做得不夠。再如,隨著機構不斷調整和人員新增較多,系統內部思想政治工作顯得較為薄弱,日常管理不夠嚴格,制度執行不夠到位,個別干部職工的精神面貌還不夠振奮。

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