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今年以來，我局“平安*”、社會綜合治理工作，圍繞區(qū)委年初下達的社會治安“平安*”工作責任目標，堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、協(xié)力推進”的原則，以抓重點、重教育、促成效、保穩(wěn)定為立足點，緊密結合實際，強化領導責任，狠抓措施落實，有力地推動了單位安全穩(wěn)定和城市管理工作的協(xié)調發(fā)展，為完成全年各項工作任務，推動城管行業(yè)精神文明建設發(fā)揮了催化劑的作用。

一、抓機構，夯實創(chuàng)建基礎。

年初，局黨委把“平安*”工作列入全局總體工作目標，將“平安*”創(chuàng)建和社會綜合治理工作納入對下屬事業(yè)單位目標考核指標，做到與業(yè)務工作同部署、同安排、同獎懲。為加強對“平安*”工作的領導，我局及時調整了“平安*”工作領導小組，局黨委書記、局長任組長，對全局的“平安*”工作負總責；各分管局長任副組長，親自抓落實；各科室、處負責人為成員，具體抓好本部門的“平安*”工作。全局的“平安*”工作，上邊有人抓，中間有人管，基層有人干，縱向到底、橫向到邊。今年以來，局領導小組先后4次召開專題會議，定期研究分析“平安*”工作情況，聽取“平安*”工作匯報，做到年初有計劃、有布置；年終有總結、有考核，保證了“平安*”工作扎實、有效、深入，形成了齊心抓創(chuàng)建、干群協(xié)手創(chuàng)平安的良好氛圍。

二、抓學習，提高創(chuàng)建平安意識

為把創(chuàng)建“平安*”活動開展的有聲有色，我們首先從隊伍教育入手，下大力抓好干部職工學習活動，利用業(yè)務學習時間，認真學習創(chuàng)建“平安*”的文件精神，深刻領會創(chuàng)建“平安*”的重要性和必要性，提高全局干部職工關注創(chuàng)安、參與創(chuàng)安的自覺性和積極性。同時，為推進信訪工作的法制化、規(guī)范化建設，專門就如何抓好《信訪條例》的學習貫徹工作進行了部署，認真組織全體干部職工參與區(qū)“信訪條例網上有獎知識競賽”，參與率達95%以上；認真學習“四五”普法知識，系統(tǒng)掌握與城管行業(yè)密切相關的法律常識，提高全員遵紀守法、勤政廉政的意識和水平。

三、抓制度，健全創(chuàng)建平安機制

為全面落實“平安*”、社會綜合治理責任制，真正把創(chuàng)建“平安*”工作落到實處，我們從完善各項機制著手，與下屬各處、中隊簽訂了創(chuàng)建“平安*”和社會綜合治理目標管理責任書、黨風廉政建設責任書和信訪工作責任書，將目標管理責任與領導干部政績考核掛鉤，實行綜合治理干部工作紀實制，領導干部包片聯(lián)點工作制，領導干部責任追究制，重大事故一票否決制，形成了主要領導干部親自抓，分管領導重點抓，其他領導結合分管工作側重抓，各單位履行職責具體抓的齊抓共管局面，真正把責任落實到單位和責任人身上。從年初開始，我局建立了局長值班日制度，通過在城區(qū)范圍內進行工作巡視，排查行業(yè)管理的不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。檢查中共發(fā)現(xiàn)大小問題1506起，現(xiàn)場督辦795起，事后督辦625起，涉及其他部門需要配合協(xié)調的問題共解決86起，問題整改率達97.6%以上。這一制度的實施有力地推進了“平安*”工作的順利開展。

四、抓隱患，筑牢防范大堤

針對全區(qū)液化氣經營市場的部分安全隱患，我們從完善液化氣安監(jiān)工作組織和責任體系入手，落實經營單位安全生產主體責任，與3家煤氣公司、2家燃氣管道公司簽訂了安全生產責任書，對區(qū)內煤氣送氣人員實行持證上崗，重點查處液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網、供應點的運行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時監(jiān)督整改，做到整改措施沒有落實不放過，有關人員未經教育不放過，切實加強燃氣市場的安全管理。全年共查處無證供應點15個，查處倒灌行為7起，暫扣鋼瓶155只，發(fā)出限期整改通知書40份，罰款36150元。同時，為加強燃氣安全管理，加大了宣傳力度，編印了300份《寧波市燃氣管理條例》分發(fā)給各燃氣企業(yè)、液化氣供應點及部分市民；會同寧波興光燃氣集團公司制作了100余張《安全用氣》光盤，分發(fā)給機關有關部門和市民。6月份“安全生產活動月”期間，在海韻公園內擺放燃氣知識安全圖片15幅，現(xiàn)場接待群眾咨詢100余人，分發(fā)宣傳資料300余份。

五、抓熱點，確保行業(yè)穩(wěn)定。

城管行業(yè)作為一個窗口行業(yè)，代表著政府部門在人民群眾中的形象，今年來，我們以行業(yè)管理為突破口，重視研究解決熱點和矛盾問題。一是認真做好信訪工作，對重點疑難案件，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，大力解決涉法信訪問題，全年受理區(qū)長信箱500余件，從其他渠道轉入信訪20件，城管指揮中心接納群眾投訴電話2200起，接待群眾來訪50余人次，反饋率達100%，使每件信訪做到事事有結果，件件有著落，給市民提供快速、高效、優(yōu)質服務。二是應付突發(fā)事件，防止群眾性上訪事件發(fā)生。針對我區(qū)“麥莎”、“卡努”兩次臺風帶來的強降雨，我局及時布置抗臺工作，組織人員進行了搶救、搶修、排澇工作。當河網水位開始降低，立即組織人員對城區(qū)窨井進行疏通，對破損的市政設施進行搶修，對被臺風吹倒而影響交通安全的行道樹進行了清理；執(zhí)法大隊組成應急分隊，奮戰(zhàn)12小時排除體藝中心積水，尤其是大矸青林村發(fā)生山體滑坡，大隊40多名隊員奔赴青林村搶險，大矸中隊50多名隊員連續(xù)四天四夜在青林村進行了搶險救災、維持受災現(xiàn)場及周邊秩序，保證了人民群眾的生命財產安全。三是以行業(yè)管理為龍頭，加強監(jiān)管力度。為落實創(chuàng)建“平安*”和社會綜合治理工作任務，以行業(yè)管理為立足點，注重規(guī)范城區(qū)基礎設施管理，做好城市管理中的綜合治理工作。加強公園設施安全管理，對重點部位進行了承包制，以保證市民游園安全；加強市政設施的日常巡查，對涉及路燈、電氣設備的日常運行、城區(qū)下水道窨井蓋、道路開挖及維修施工等工作，強化管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施進行了修復；通過開展以取締馬路市場為重點的無證攤點、占道經營專項整治，以保道路暢通、防事故為重點的人行道機動車和非機動車亂停放專項整治，以規(guī)范市容市貌為重點的廢舊物專項整治，以無證經營煤氣、清理過期鋼瓶為重點的燃氣市場安全專項整治，來實施城市有序管理，促進了平安創(chuàng)建工作整體水平的提高，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。