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*區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作,緊緊圍繞創(chuàng)建“實力*、生態(tài)*、平安*”的總體目標,按照“強化基礎,創(chuàng)新機制,穩(wěn)妥推進”的工作方針,從提升城市整體形象入手,積極探索城市管理長效機制,全力打造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境,城市管理和行政執(zhí)法水平有了明顯提高,城區(qū)面貌出現了可喜的變化。現總結如下:
一、領導重視,加大投入,順暢的城市管理格局初步形成。
1、各級領導高度重視,促進了城市管理工作的順利開展。今年我區(qū)相繼有國際女排精英賽、全國文明城市創(chuàng)建、省第七屆經貿洽談會等重大活動,做好重大活動保障工作,既是對我們工作的一次嚴峻考驗和挑戰(zhàn),又是推動我們城市管理工作上品位、上檔次的一次難得機遇,我們緊緊抓住契機,把它當作打好城管翻身仗的難得機遇。一是區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視。面對城市管理綜合整治任務,針對當前城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),就如何抓好城市管理工作多次向區(qū)領導做了專題匯報,積極為領導作好參謀,爭取區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視,區(qū)政府不僅投入了大量的物力、財力,而且領導指揮前移,區(qū)委書記、區(qū)長親自協調解決城市管理工作中的難點問題,特別是分管城市管理的王志明副區(qū)長多次聽取環(huán)境整治情況匯報,深入一線了解情況,多次主持召開聯席會議,及時解決工作中出現的新問題、新情況,每月聽取一次工作匯報,并主持召開了全區(qū)城市管理工作會議,部署全區(qū)城市管理工作任務,為城管工作鼓好勁,打好氣。二是政府內部溝通和聯動機制更為順暢。在國際女排賽事和創(chuàng)建全國文明城市等重大活動中,區(qū)領導多次召集區(qū)創(chuàng)建辦、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、建設、公安、工商、環(huán)保和交通等職能部門就相關工作進行協調,明確落實職責分工,并帶領所有整治單位實地查找和整改存在問題,做到了決策、指揮及時到位,形成了強勁的整體合力,為城市管理工作提供了有力的支撐。三是內部考核機制初步建立。為進一步加強城市管理工作,根據區(qū)委、區(qū)政府對我局20*年度工作目標管理考核意見和市局對各行業(yè)工作考核內容,強化對環(huán)衛(wèi)、園林、市政、行政執(zhí)法等事業(yè)單位的目標考核管理,制定了《20*年度事業(yè)單位目標管理考核辦法》,逐項對重點工作、服務工作、共性指標進行分解,將考核結果與年終獎金掛鉤,落實責任,層層施壓。通過考核來提高工作標準,改進工作中存在的問題和不足,使干部職工的工作積極性和主動性得以充分發(fā)揮。同時,我們還積極探索管理新模式,建立了局長值班日制度,通過各位局長輪流值班的形式,在城區(qū)范圍內進行工作巡查,對發(fā)現的問題及時予以糾正。這一制度的實施極大地調動了下屬單位的工作積極性,有力推進了我區(qū)城市管理工作的順利開展。
2、拓寬思路,城市管理體制得到進一步理順。隨著開發(fā)建設的不斷推進,建成區(qū)范圍不斷擴大,特別是*路以南的農業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和霞浦精細化工園區(qū)的建成,管理責任范圍不清越來越突出。為此,我們把理順管理體制作為一項重要內容來抓,多次組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等部門,對設施情況進行現場勘測,聽取街道、企業(yè)的意見和要求,提出管理模式。經區(qū)政府協調,對小港、大矸、霞浦、柴橋管理責任進行了明確,并形成了會議記要。為進一步加強和改進我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)高效運轉,經區(qū)政府協調,積極穩(wěn)妥地做好新矸城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部分職能移交工作,理順了與新矸街道的職權關系。把新矸、小港、大矸、霞浦、柴橋等5個街道列入了全區(qū)市容環(huán)境考核管理范圍,制定下發(fā)了《*區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考核方案》和《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評分標準》,改變了以往區(qū)、街道管理脫節(jié)、關系脫鉤狀況,實現了環(huán)衛(wèi)保潔屬地負責、行業(yè)監(jiān)管的模式。
3、搭建服務平臺,提高政府窗口服務水準。隨著區(qū)行政服務中心各項服務功能進一步完善,為落實區(qū)委書記會議紀要精神,對行政許可事項逐項進行自查、梳理,對14項行政許可項目全部納入行政服務中心城管窗口辦理。根據中心規(guī)定的上崗人員資格要求,我們重新安排和調整了部分工作人員,明確了窗口負責人,全面負責局行政許可事項的審批(含初審)和本窗口的日常管理。從而,完善了窗口服務功能,提高了辦事工作效率,今年城管窗口被中心評為優(yōu)勝窗口,林文珠同志被評為服務標兵。
二、完善設施,加強管理,管養(yǎng)工作取得了突破性進展。
1、市政設施完好。為進一步提高我區(qū)市政設施養(yǎng)護管理水平,提高市政設施綜合完好率,我們注重抓好市政設施的維護和道路維修工作。上半年區(qū)政府拔專項資金1000萬元,對城區(qū)破損嚴重的主要道路進行了大修,完成了*路、*路、*路、*路、*路、*路、*公路、*、*路等九條道路大修工程,共鋪設瀝青路面11430平方米,砼路面修復16880平方米,人行道修復1650平方米。6月份安排55萬專項資金對群眾反映較大新恒路小巷的雨污水管道、人行道、路燈進行改造,鋪設彩色方塊人行道1950平方米,鋪設雨污水管道380米,改造雨水出口一座,安裝雙排庭院燈49盞。下半年區(qū)政府安排專項資金1000萬元對城區(qū)中河路、*路、華山路、橫河路、恒山路人行道實施大面積改造,鋪設花崗石火燒板36965平方米,鋪設S磚5600平方米。在加強市政設施管養(yǎng)的同時,先后對66條道路,559只燈箱廣告、路名牌、候車亭,220公里雨污水管網、57座橋梁、103個居民小區(qū)的2300余盞路燈進行調查,對轄區(qū)內的5300余盞路燈進行了編號,對57座橋梁建立了“一橋一檔”,將“一橋一卡”檔案和日常巡查臺帳統(tǒng)一刻錄成光盤進行存檔,實行電腦化管理,并投入資金100余萬元,對城區(qū)10條主要道路的2550盞路燈進行節(jié)能改造。初步實現了城區(qū)道路路暢、燈亮的目標,市政設施綜合完好率達95.46%。
2、綠化養(yǎng)護到位。一是有序推進綠地養(yǎng)護管理工作。投資60萬元,對大港工業(yè)區(qū)、大港中路、科技五路、遼河路、*路、大港六路、恒山路等地塊1萬余平方米裸地進行綠化建設,恢復各標段綠化臨時開口1.8萬平方米;投入資金120萬元,對歷年來遺留下來10000多平方米、118塊地段的裸地進行綠化改造;投資13萬元對*路人行道花壇進行改造,增設青石側石2783米;修復*路、華山路、文化廣場、念慈園等處枯死的草坪4500平方米;對中河路、華山路、建行路等路段1141個行道樹穴鋪種了馬尼垃草坪。結合裸地改造,加快苗圃基礎建設,完成了*路苗圃50畝的基礎設施建設,新設鋼管塑料大棚10只,新建管理用房200平方米,累計出圃各類草花17.5萬盆,新引進種植苗木15個品種約2萬株,保障了我區(qū)重大活動期間的花卉供應。二是開展住宅小區(qū)損綠毀綠專項整治。根據市政府的統(tǒng)一部署,為有效制止居住小區(qū)內特別是“私家花園”的擅自占綠毀綠現象,開展了住宅小區(qū)損綠毀綠專項整治,通過宣傳發(fā)動,調查摸底,實地勘查,上門做思想工作,及時化解矛盾,共復綠200余平方米,5月份順利通過了市專項整治檢查組的驗收。為有效制止“私家花園”占綠毀綠行為,我們從建立長效管理機制著手,在“學府名苑”小區(qū)交付初期,區(qū)綠化辦提前介入,針對“私家花園”現狀,要求物業(yè)公司設計“私家花園”改造的三種方案進行公告,由業(yè)主自由挑選,保證“私家花園”綠地率不改變。三是開展花園式居住小區(qū)試點工作。為創(chuàng)造有特色的生態(tài)綠化小區(qū),滿足居民的生活需求,經綜合評定,推選出*花園、里仁花園為花園式居住小區(qū)試點小區(qū),制訂了花園式居住小區(qū)試點實施方案,由綠化辦、園林處對居住小區(qū)進行隨訪,居委會、物業(yè)公司對居民家庭養(yǎng)花情況進行調查摸底。在小區(qū)中開展綠化法規(guī)及養(yǎng)花知識講座,組織居民座談,免費提供化肥及農藥,分發(fā)宣傳資料等活動。在植樹節(jié)期間開展“綠色家園”綠地認領活動,開辟了“同心園”、“先鋒園”、“長青園”、“童趣園”等綠地紀念園,通過栽紀念樹、種紀念花等形式,培育壯大居民植綠護綠志愿隊伍,養(yǎng)成良好的愛綠、護綠氛圍。四是加大公園設施的投入。為迎接國際女排賽事和全國文明城市創(chuàng)建工作,對公園設施進行了改造,新增海之濱公園園燈30盞,增設念慈園、海之濱公園、黃山別墅外圍綠帶青石坐凳40張,在公園內安裝果殼箱30只,設置了公園出入口殘疾進出斜坡,增設了殘疾人專用公廁。經多方努力,10月1日起對海韻公園實行了免收入園門票,為市民提供了便利的健身休閑場所。
3、市容保潔良好。一是發(fā)揮行業(yè)主管作用,加強街道市容環(huán)境監(jiān)管。按照《*區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考核方案》,實施了規(guī)定程序的考核,采取了每月2次暗訪,每半年1次明查,年度進行綜合考核,通過檢查考核,促進了市容環(huán)衛(wèi)工作水平的提高。為進一步理順各街道城市管理體制,落實區(qū)長專題會議記要精神,對區(qū)級工業(yè)園區(qū)的城管環(huán)衛(wèi)經費,在各街道上報預算費用的基礎上,對養(yǎng)護標準定額和一次性設施投入逐項進行審核,對各街道的城管考核辦法已著手制定,切實提高各街道城管工作的水平和檔次。二是明確衛(wèi)生責任,改善市容環(huán)境。為明確轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生責任單位的責任范圍和具體要求,提高城區(qū)居民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識,我們積極發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)指導作用,組織有關人員對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生開展了實質性的協調、督查和管理,5月份開始,在*路、華山路、中河路、橫河路、新大路等20條道路、1900余家沿街店主(個人)簽訂了市容環(huán)境衛(wèi)生責任人責任書,并持續(xù)開展了回訪工作。為了做好中河路街容示范路復驗工作,對中河路人行道進行了改造;投資2萬元重新安裝了70多只空調外機;投資26萬元對中河路三期綠地帶增綠進行了改造,增設立體花架20個,主體花臺76個。另外,根據市局布置的“三車改造”方案,區(qū)政府投入60萬元資金對377輛三輪車實施改造,其中新矸環(huán)衛(wèi)站255輛,園林處72輛,市政處10輛,目前已交政府采購辦進行采購。三是加大資金投入,提高道路保潔水平。為確實提高道路保潔水平,我們注重在硬件建設上下功夫,新增環(huán)衛(wèi)設施設備專項資金200萬元,購置高壓沖洗車1輛,8噸掃地車1輛,垃圾中轉車2輛,吸糞車2輛,后壓式垃圾車1輛;投入50萬元在*路、*路、四明山路、中河路等28條道路增設環(huán)保型分類果殼箱647對,投入33.6萬元在城區(qū)主要道路增設移動公廁12座;投入4萬元購置了移動垃圾箱,投入12萬元進行了公廁無障礙設施改造維修,投資5萬元規(guī)范公廁導向牌。目前,環(huán)衛(wèi)保潔總面積為252萬平方米,其中18小時保潔123萬平方米全部為自保,外保面積為129萬平方米。3.9萬平方米的背街小巷也實行了18小時保潔;機掃化復掃面積131萬平方米,達到51.9%,比去年底60.1萬平方米提高54%。通過機掃與人力清掃相結合,城區(qū)面貌大為改觀。四是加大治理力度,清理城區(qū)“三亂”現象。為確保城區(qū)市容整潔,專門成立了清理隊伍,新矸城區(qū)70條主次干道、16條背街小巷已全面建立8時前“三亂”清除制度及協議保潔,清理方式以發(fā)包為主,清理方法對墻體結構采用相近七種不同顏色的外墻涂料進行粉刷,對人行道花崗巖小方塊采用磨光機進行清理,對沿街空調外機采用涂漆刷新,從地面到立體基本達到上級要求。全年共清理各類“三亂”194530條(張),轄區(qū)內基本無“三亂”現象,每百米路段在5處以下。
三、文明管理,嚴格執(zhí)法,城市綜合治理工作有序開展。
1、創(chuàng)新執(zhí)法機制,落實執(zhí)法責任。一是落實崗位責任制。按照強化城區(qū)管理,加強一線隊伍建設的要求,對部分中隊干部和執(zhí)法人員進行調整,重點充實了城區(qū)管理力量,并招收16名城管隊員,進一步加大城區(qū)管理力度,對城區(qū)實行分組、分片、分路進行執(zhí)法管理,對各中隊確定了考核標準路段,努力提高執(zhí)法績效。二是抓好執(zhí)法隊員的教育培訓。按照本著缺什么補什么,急用什么就學什么的速成方法,切實加強隊員培訓,建立以中隊為基礎,以大隊為核心的全方位、多形式的培訓機制,加大執(zhí)法技巧培訓力度,提高執(zhí)法務實水平,通過實施法制培訓制度、軍體輪訓制度、開展執(zhí)法理論研討活動,進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。三是積極探索執(zhí)法新路。今年來,大隊經多次調研,不斷探求新的工作機制,力求執(zhí)法工作新突破。將執(zhí)法隊員與城管隊員分開管理,由于城管隊員無執(zhí)法職權,將城管隊員的職責定位于城市管理,協助進行市政公用行業(yè)管理;對敏感區(qū)域、重要路段、高峰時段,采用增設高峰班,實行錯時工作制等方式,加強城區(qū)管理;對城區(qū)道路進行分類,主要路段絕不允許有跨門營業(yè)和無證攤販,次要路段劃分設攤地點;對流動設攤人員、擦鞋人員進行登記建檔,實行定點管理;加強“三車”管理,與社區(qū)共同配合,聘請市容管理人員對“三車”進行管理,既解決了城管執(zhí)法工作中的難點,又給社區(qū)提供了工作崗位。
2、重視隊伍建設,構建執(zhí)法人性化。一是加強隊伍建設。為切實加強隊伍管理,大隊制定了督察工作方案,各中隊隊伍管理及執(zhí)法效果季度考核標準,對隊員行為規(guī)范、到崗及崗位責任落實情況、執(zhí)法效果、受理信訪情況、依法查辦案件情況進行每月一督察,每季度一綜合考核,每半年一全面考核,建立了一套科學合理、公開透明、客觀公正的考核機制,隊伍形象進一步提升。如針對我區(qū)“麥莎”、“卡努”百年不遇兩次臺風帶來的強降雨,執(zhí)法大隊組成應急分隊,奮戰(zhàn)12小時排除體藝中心積水;城管執(zhí)法隊員在群眾生命財產受到威脅的時候,挺身而出、不畏艱難,奮戰(zhàn)在搶險救災第一線。尤其是大碶青林村發(fā)生山體滑坡,大隊40多名隊員奔赴青林村搶險,大碶中隊50多名隊員連續(xù)四天四夜在青林村進行搶險救災、維持受災現場及周邊秩序,保證了人民群眾的生命財產安全。區(qū)領導高度贊揚我們這支隊伍是特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,拉得出、打得贏的戰(zhàn)斗集體。大矸中隊、新矸中隊分獲“區(qū)抗洪救災先進集體”、“區(qū)抗洪搶險模范集體”稱號。二是突破難點,加強人性化管理。為了進一步提高執(zhí)法隊伍的影響力,加強人性化管理,與小山村協商,建立正規(guī)的小山村農貿市場,引導村民到市場內規(guī)范經營;對*路沿街固定經營戶推行卡片檔案式管理,建立業(yè)戶城管檔案;與業(yè)戶加強交流和溝通,上門辦理人行道停車審批手續(xù),解決停車難問題;積極開展城管執(zhí)法“零距離”服務活動,向社區(qū)居民和沿街經營戶開展調查問卷活動,著力解決群眾關心關注的熱點、難點問題,相繼開展了流動攤販、噪音擾民、違章建筑、違章停車、廢舊物資、占道經營、夜宵攤等專項整治,在執(zhí)法過程中,嚴格按照“一教育、二輕罰、三重罰”的原則,對違法案件發(fā)現一起處理一起,絕不手軟。共查處各類違法案件2775起,一般程序710起,簡易程序2065起,口頭教育警告6*54起,罰款總額723495元,違章停車抄告1666起,拆除違章建筑3628.32平方米,立案70起,調查168起,配合土管部門拆除違章建筑704.44平方米。三是傾力辦理群眾關心的熱點難點問題。為使群眾投訴辦理情況真正做到“件件有回復、事事有著落”,執(zhí)法大隊鄭重承諾“接到舉報30分鐘內趕到現場,并及時將處理結果反饋給舉報人”,健全了城管投訴指揮中心臺帳,做到24小時專人值守,禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領導批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序。大隊機動中隊在接聽投訴電話及案件查辦中,努力做到快速反應、高效高質辦理。全年共受理各類投訴2646起。執(zhí)法大隊對群眾投訴的快速反應,多次受到區(qū)領導、區(qū)效能辦的通報表揚,多次收到群眾表揚信件。
3、加強法制建設,提高辦案質量。為提高辦案質量,依據《寧波市行政處罰案卷質量基本標準》,對各中隊承辦的一般程序案件進行檢查評分。以文明中隊創(chuàng)建活動為載體,以規(guī)范文書使用與管理為突破口,規(guī)范案卷管理,規(guī)范扣沒物品管理,規(guī)范執(zhí)法操作流程,做到“六個公開”,即公開法律、法規(guī),公開處罰程序,公開處罰依據,公開處罰標準,公開處罰結果,公開執(zhí)法紀律,做到案件辦理公開、公正、透明,使辦案人員的自由裁量權接受社會監(jiān)督。同時,還建立行政執(zhí)法錯案追究制、行政處罰分級管理和備案制度,進一步完善處罰程序,并要求各中隊每天的執(zhí)法案件必須定時上報,既便于及時了解各中隊執(zhí)法動態(tài)信息,又對各中隊執(zhí)法情況進行有效監(jiān)督,避免關系案、人情案的發(fā)生。全年沒有發(fā)生一起錯案,也沒有發(fā)生一起行政起訴、行政復議案件,確保了辦案質量。
4、管理制度落實,裝備實力增強。為提高執(zhí)法效率,在區(qū)政府重視下,通過政府采購、自購等方式,投入資金95.56萬元,新增皮卡車3輛、指揮車1輛、重大整治行動用車1輛、數碼相機6臺;下撥白峰街道車輛購置費30萬元;共計125.56萬元。比去年(53.08萬元)增長136.55%。為加強裝備管理,專門配備人員管理車輛,統(tǒng)一車輛保險,對車輛外在形象進行統(tǒng)一噴漆,規(guī)范車輛停放秩序及定點維修,重申車輛使用規(guī)定,杜絕車輛私用現象,并于今年8月24日、25日組織全體駕駛員進行安全駕駛培訓,學習了相關法規(guī),請交警部門負責人進行安全警示教育,請經驗豐富的駕駛員進行經驗交流,請修理廠師傅講解車輛使用與保養(yǎng),與全體駕駛員簽訂了安全行車承諾書。通過學習培訓,進一步提高了隊員的安全意識,有效地促進了安全生產工作,較大幅度地提高了辦案效率。
四、規(guī)范運作,筑牢防線,公用行業(yè)得到有效監(jiān)管。
1、切實抓好工業(yè)企業(yè)特別是住宅小區(qū)綠化驗收工作。按照寧波市政府《關于提高土地集約利用水平的意見》,為節(jié)約土地資源,提高土地利用率,對工業(yè)企業(yè)綠化項目實行備案制。在抓好工業(yè)企業(yè)綠地建設項目的同時,抓好住宅類、綜合類綠地建設項目,按照《寧波市城市綠化條例》,嚴格執(zhí)行住宅類、綜合類綠地率標準,調整了易地綠化費收費標準,全年組織綠化竣工驗收報告30個。
2、治管結合,規(guī)范渣土清運。為加強對工程渣土和建筑垃圾的管理力度,對轄區(qū)內渣土的運輸、棄置實行統(tǒng)一管理,從源頭上減少工程渣土的污染,達到標本兼治的目的。渣土辦加大經常性巡查力度,做到查處違章快捷有力,清掃保潔迅速到位。此外,渣土辦還會同新矸中隊、機動中隊開展了90次集中整治,取得很好的效果。今年共查處渣土類違章行為63起,其中按一般程序處理13起,簡易程序處理8起,責令現場整改42起,按程序辦理核準手續(xù)54家,分發(fā)相關宣傳資料300份。
3、開展了節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。為確保我區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,合理配置、開發(fā)、利用水資源,加強用水管理,發(fā)展節(jié)水型經濟、建設節(jié)水型社會,按照甬政發(fā)[20*]51號《寧波市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》的通知精神,在區(qū)府高度重視下,迅速成立了區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市領導小組、創(chuàng)建領導小組辦公室,落實了辦公室人員編制,制定了《區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》,對創(chuàng)建節(jié)水型城市的目標及責任進行分解。在短短三個星期時間里,完成了370多家企業(yè)的調查摸底及03年至*年共計600余份數據報表的補填工作,得到了市供節(jié)水辦領導的好評。
4、防患未然,全力推進安全生產工作。為履行安全生產工作職責,扎實做好安全生產工作,我們從完善工作組織和責任體系入手,落實安全生產主體責任,與下屬各處、中隊簽訂了11份安全生產責任書,區(qū)燃氣辦與5家燃氣公司、3家瓶裝燃氣公司、37家液化氣供應點簽訂了安全責任書。為防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,制定了《*區(qū)燃氣重、特大燃氣事故應急預案》和《*區(qū)市政公用設施突發(fā)性災害應急預案》。堅持日常巡查和夜間現場巡查制度,對涉及路燈、電氣設備的日常運行、城區(qū)下水道窨井蓋、道路開挖及維修施工,強化管理,發(fā)現安全隱患及時采取措施進行補修。對公園設施進行定期檢查,張貼了安全警示,以保證游客游園安全。區(qū)燃氣辦為規(guī)范液化氣經營市場安全管理,組織液化氣供應點負責人參加區(qū)安監(jiān)局組織的安全培訓,會同寧波興光燃氣集團公司制作了100余張《安全用氣》光盤,分發(fā)給機關有關部門和市民。6月份“安全生產活動月”期間,在海韻公園內擺放燃氣知識安全圖片15幅,現場接待群眾咨詢300余人次,分發(fā)宣傳資料500余份;對區(qū)內煤氣送氣人員實行持證上崗,著重對液化石油氣貯配站、液化石油氣供應點、小區(qū)管道燃氣瓶組氣化站、管道燃氣設施進行了安全檢查,發(fā)現安全隱患及時監(jiān)督整改,全年共查處無證供應點15個,查處倒灌行為7起,暫扣鋼瓶155只,發(fā)出限期整改通知書40份,罰款36150元,拆除占壓燃氣管道行為3次,瓶裝煤氣產品質量符合國家規(guī)定要求。
在肯定成績的同時,我們也清楚地看到存在的問題和不足,主要表現在:一是在城管執(zhí)法方面,由于涉及城市管理法律法規(guī)還不夠健全,管理缺乏權威,對無證攤販、亂占道、亂停車、違章建筑、油煙排放等問題沒有完全根治;二是在基礎設施養(yǎng)護管理方面,今年雖加大了投入,但由于前幾年欠帳較多,城區(qū)基礎設施仍不夠完善,部分道路破損現象依然存在;三是輿論宣傳力度不足,城市管理有關法規(guī)宣傳教育還未及時到位,宣傳的面還不夠廣,借助新聞宣傳媒體及時反映工作動態(tài)有待進一步加強。對于這些困難和問題,我們將高度引起重視,想方設法加以解決,為下年城市管理工作打下堅實基礎。
二○○六年城市管理和行政執(zhí)法工作,圍繞“強基礎、理機制、抓整治、攻難點、促亮點、造氛圍”的工作思路,力求執(zhí)法管理實現新突破,運作機制實現新發(fā)展,長效管理實現新舉措,環(huán)境品位實現新提高,努力構建優(yōu)美、潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。著重抓好以下幾方面工作:
1、進一步理順各方關系,形成工作合力。根據區(qū)長專題會議紀要精神,進一步抓好責任范圍內道路維養(yǎng)及綠化養(yǎng)護工作。理順同區(qū)建筑工務局之間的關系,有計劃、分步驟地搞好道路驗收和移交工作,重點做好道路、綠化配套設施的改造和理順污水管理方面的關系。
2、以美化、亮化、凈化城區(qū)為重點,切實提高市政、園林、環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)水平。在20*年基礎上,化大力氣改造城區(qū)道路,提高城區(qū)景觀。重點抓好橫河路、恒山路人行道和恒山路綠化帶改造,投資500萬元實施城區(qū)路燈改造,對2000盞城區(qū)路燈進行節(jié)能改造,投資300萬元建造渣土填埋場,投資45萬元對念慈園的園燈及局部地塊進行改造,投資35萬元對小山公園山體風化石進行處理,完成*路苗圃二期10畝基礎建設,做好新一輪園林綠化養(yǎng)護的招投標工作。
3、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。根據區(qū)統(tǒng)一安排,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法權綜合改革試點工作,確保行政執(zhí)法工作正常、有序、高效運作。抓住熱點、突出難點,加大*路、中河路、錢塘江路、*路執(zhí)法力度,重點整治華山路、東河路、*、太河路南段的流動攤販。
4、發(fā)揮部門職能,強化行業(yè)管理。抓好液化氣經營市場的專項整治,發(fā)現安全隱患及時監(jiān)督整改,切實維護燃氣市場的安全管理。
規(guī)范渣土清運市場,對轄區(qū)渣土的運輸、處置實行統(tǒng)一管理,從源頭上減少工程渣土的污染。抓好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作,開展節(jié)約用水及創(chuàng)建活動的宣傳、發(fā)動工作,做好創(chuàng)建節(jié)水型城市有關臺帳資料的整理、統(tǒng)計、匯總和匯編工作。
5、發(fā)揮窗口服務功能,提高辦事效率和服務質量。以“給群眾方便,讓群眾滿意;樹文明新風,創(chuàng)文明行業(yè)”為宗旨,強化服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務質量,努力成為領導滿意、群眾滿意、自己滿意的“三滿意”型服務窗口。