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一、抓中心、突重點，努力實現經濟又好又快發展

1、工業經濟繼續保持平穩快速增長。圍繞街道年初提出奮斗目標，以決戰必勝的勇氣，勤奮踏實開展各項工作。各項指標完成情況：完成工業總產值114.8億元，比上年增長25.6%，凈增23.5億元；實現工業銷售產值114.5億元，比上年增長25.5%，產銷率達到99.7%。其中規模以上重點工業企業快速發展，實現工業總產值101.7億元，比上年增長26.5%，實現工業銷售102億元，比上年增長28.8%。規模以上重點工業企業實現產值占全街道總產值的比重達到88%，對*街道工業經濟拉動起到了至關重要的作用。街道被區評為20*年經濟發展一等獎。

2、技改投入力度增強、成效明顯。企業自主創新意識得到前所未有的加強，實施了一批科技重點項目，組建了一批工程技術中心，高新技術產業進一步發展，經濟整體競爭力得到提升，新產品開發和申報工作成效顯著。今年已申報各類科技項目中有國家級火炬項目3家、國家級新產品3只、市級科技技術改造重點項目1家、市級專利示范試點企業1家、市級網上技術市場1家、申報省級工程中心1家、市級工程中心2家、市級高新技術企業2家、區級工程中心2家、ERP信息化管理示范企業1家、省級名牌產品1家、市級名牌產品5家、市級新產品50只（其中科委34只、經委16只）。數據顯示，新產品產值率占全街道經濟總量的15%以上，高新技術產品產值率占全街道經濟總量的30%以上。

3、招商引資工作難中求進。積極采取“零土地”、“以民引外”、“以外引外”招商思路，全力打造安商、親商、富商的投資環境，圍繞提升產業集聚，在延伸產業鏈上下功夫，形成通訊設備及電子電器、汽車零部件、金屬加工機械、工業縫紉機、針織工藝品等產業集群，增強了企業在市場劇烈變化中的應變能力和產業拉動能力。充分利用第九屆浙洽會和第六屆消博會，廣泛開展投資環境宣傳，緊緊盯住大集團、大企業，逐步打造和形成總部經濟，培植規模企業，做強板塊經濟，充分利用現有少量的閑置土地和閑置廠房開展招商，動員企業增資擴股。今年共引進落實外資項目18家（已注冊成立），總投資18853.53萬美元，注冊資本6843.68萬美元，協議外資6325.*萬美元；已注冊內資項目28家，注冊資本總額11333萬元。

4、現代農業發展取得一定進步。*年農村經濟總收入117.76億元，同比增長25%。農業總收入7946.11萬元，農民人均收入9843元，同比增長11%。

一是常規農業穩步發展，農業產業化得到進一步提升。全年供應稻種3.2萬公斤，拋秧盤9.52萬張，早晚稻種植面積18339畝，經濟作物種植面積6000余畝，與去年基本持平；重點抓好敬德、駱興、尚志、團橋等6個村約6000畝預征地復耕工作，指導、督促相關村進一步規范、完善預征地流轉手續，及時落實種植農戶，明確種植地塊，對農用基礎設施缺損的地塊及時組織力量進行修復；繼續推進土地整理及農田基礎設施的修復、改造，完成余三、金東兩村800畝標準農田建設，修復*、民聯等村機耕路850米，防滲渠道3600米，溝4100米。

二是精品農業園區建設日趨完善，休閑農業進一步開發落實。以枇杷園為依托的精品水果基地得到進一步整合提升，228畝的建國白枇杷基地，通過設施改造、科技攻關已初具量產，將于近兩年內達到豐產期，屆時年產量將達到2萬斤；大棚葡萄基地通過土地整合，規模得到進一步擴大，達到80余畝，引進優質品種，調整完善葡萄品種結構；引進開發了約70畝櫻桃園，豐富了精品果園的品種結構；以東大河和生態林帶為依托的農家休閑項目得到進一步開發與落實，在東大河以聯勤、*河段為中心，約1500米公益性垂釣長廊內，繼續放養銀鯽等魚種25000多尾，用以吸引聚集人氣，同時白荔枝枇杷基地適時開展了自助采摘游項目，進一步提升了園區知名度。*、*、*三村在園區內依托東大河整治和生態林帶綜合開發，聯合投資興辦的農家樂休閑項目已正式開工建設，規劃投資250萬元，屆時將建成集農家餐飲、觀光垂釣、休閑于一體的田園風光型休閑農業基地。

5、三產發展步伐加快、品位檔次有所提升。20*年，完成三產投入1.77億元，完成區考核指標的160.9%，完成三產增加值4.13億元，完成區考核指標的103%。

一是重點項目穩步推進。一是引進一家以粵菜為主要特色的粵港天府酒店，現已投資750萬元，經營面積13000多平方，于9月16日正式開業。二是以叉路改造為契機引進了騰峰汽車銷售服務有限公司（即斯柯達4S汽車展示中心）和國貿家電2個知名商貿品牌，現均已開業。三是占地84畝的機電園區中心區商住地塊已以7220萬成交價拍賣，準備用于建造小駱花園，總建筑面積為72440平方，總戶數為691戶，現已投入施工。除以上三個重點項目外，寧波厚恒物資城也于4月18日正式開業，該項目占地200畝，共有400只攤位，目前進場注冊的已有40多家，預計*年可實現營業額12億。

二是現代業態快速發展。目前，*從事各類服務業并已注冊的就有3000多家，其中賓館、飯店等傳統服務業185家；娛樂城、超市、網吧等各類居民服務業392家，批發、零售業2000多家；法律、咨詢、會計、辦公服務等商務服務業64家；汽車美容修理服務業12家，另有金融、保險、房產、科研、運輸、文教體等300多家，并形成了農貿、建材、設備調劑、糧油、停車場等數家初具規模的專業市場。

三是實事工程扎實開展。作為實事工程的4個菜市場建設改造項目中，清水湖菜場已進入驗收階段，東錢蔬果批發市場二期、三期2個工程項目也已完成，敬德勝光菜場也已建造完畢。此外，里洞橋菜場工程，目前已基本完成設計、審圖、招標、報批等各項手續，起草了章程并成立了董事會以管理整個菜場工程。

二、抓統籌、促和諧，穩步推進新農村建設

1、積極建設生態新農村。

一是示范村創建取得成效。首先是以妙勝寺、東錢、里洞橋等5個村的區高標準環境整治得到穩步推進，累計硬化道路場地面積10.9萬平方米，治理河道6條，長9770米，池塘22只，新增綠化面積43700平方米，新建公共休閑健身場地29處。目前妙勝寺、*、東錢三村已全面完成基礎設施整治，等待驗收。里洞橋、東邑各完成了一個點或自然村的整治，同時妙勝寺順利通過了市全面建設小康示范村考核驗收組的考評。二是生態綠化林帶整合日趨完善。以雄鎮、鎮駱生態林帶結點整合建設為載體，開展了環村綠化和生態公園建設。著重抓了妙勝寺、*兩村環村綠化及興豐村20畝生態公園建設工作，累計種植綠化面積200余畝，種植苗木約10萬株。另外，東大河朝陽段長約1500米生態林帶已順利實施。三是河道保潔治理不斷規范。對街道轄區內58條104公里河道加強了日常工程的監管，完成箭港河和王家段河治理。并以加強中大河、東大河城市景觀河道為重點，對保潔員隊伍進行了責任劃分和調整，全面實行了8小時區域動態保潔責任制。四是清潔美化家園行動不斷深入。截止日前，簽定行動公約29000余戶，12個村試行了垃圾桶裝化，實施率達60%，覆蓋11000戶，其中11個村全面完成垃圾桶裝化工作，完成年度計劃數110%，全街道開展行動日活動92次，300余戶村民踴躍認養30000多平方米的綠地。五是農村再生資源集中管理工作已初現端倪。確定了兩個再生資源集中堆放點，東邑點已已入場施工，預計明年2月份可完工使用，*點正在進一步方案完善中，估計12月初進入工程招投標階段。六是農村區域保潔機制不斷完善。截止10月底，街道20個行政村已全面實行了8小時區域動態保潔責任制，并進一步完善了分片責任監管制度和考核獎勵制度。

2、扎實推進基層基礎建設。

一是大力發展村級集體經濟。全街道已落實村級集體經濟項目18個，預計總投資4017萬元，年收益達527萬元，年底可有2-3個村實現脫貧。二是穩步推進村民服務中心建設。止年底，第一批建設村已全面啟用并通過了區級驗收，第二批建設村中已完成1個，在建2個，即將開工建設3個，爭取年底前在建待建村主體工程基本完工，第三批建設村目前也已開展前期準備工作。三是大力開展農村社區化管理試點。團橋、興豐、*、余三、聯勤、金東6個試點村的機構調整、人員配置、制度健全等工作已基本完成，目前，相關村45名社工正按“一口清”的要求和包片連點的職責，有序地熟悉情況、處理事務、開展工作和服務。四是有力推進村級制度建設。著力深化“民情五制”工作，規范臺帳登記標準，督促村級班子落實創業承諾制度，初步規范了村級工作日常運行機制，推進了“公開欄”規范化設置試點，有效保障了村（居）務決策實施的科學性和公開性。

3、不斷改善農村基礎設施。全街道共投入資金450余萬元，新增綠化10.684平方米，修建整治垃圾箱105個，清理河道13975米，疏通溝渠下水道19200米，此外對分布在各村8個垃圾中轉站進行了新建與修繕，較好地理順了村收集和街道運轉的清運機制。此外，大力推進農村水改工作，完成了駱興、*等兩村共750余戶的農村自來水改造，共完成17個村計12858戶，切實解決了農村供水水壓低、損耗多等突出問題。

三、爭進度、保質量，全力抓好城區建設。

1、切實開展好各項重點工程和實事工程。

一是做好重點工程的拆遷及政策處理。完成了新城中學及新城幼兒園的拆遷前期準備工作，新城中學地塊已正式實施拆遷；做好329國道與汶駱路交叉口改造的拆遷前期準備，并從10月底正式實施拆遷；完成了50萬伏北姆線增容及22萬伏殿跟變的政策處理工作，鎮寧線政策處理也在處理之中；正在實施朝陽、聯勤、敬德、里洞橋等四村計3.8KM的農村聯村公路及妙勝寺橋改造工程，實施26只農村公交候車亭的建設，爭取年內完成。

2、努力做好日常工作，解決好熱點問題。

一是妥善做好農村村民建房工作。從村民建房與規劃控制和土地指標兩個突出矛盾著手，擬訂辦法，強化管理，今年新批私人建房285戶。二是繼續開展農村違法建筑整治活動。“打防”結合，組織了四次強制拆違工作，拆除違法建筑30余間、占地面積達1000余平方米。三是在推進拆遷安置上抓好服務。順利完成了華豐星城142戶抽簽定位工作，安置房屋238套,安置面積21050平方米，止目前已交付220套。四是配合做好廉租房、經濟適用房等工作。完成經濟適用房申報160戶，廉租房申報23戶，發放本年度廉租房住房補助金19戶，金額21240元；完成房改房維修項目4幢，建筑面積3979平方米。五是改善老城區的生活環境。投入資金40余萬元，對*成校屋面防水、雨水管進行了維修，對盛家社區的環境衛生進行了專項整治，硬化路面3000余平方米，鋪設排水管道1300余米，使社區的環境得到的改善。六是抓好日常工作。共辦理土地補繳出讓金手續7宗，面積11241.99平方米；辦理土地轉讓項目25宗，面積312127.44平方米；辦理房屋買賣手續的初審132宗、農村集體土地的分家析產審批67戶、私人建房手續315戶、土地登記發證2133本；查處違法用地面積936.58平方米。

3、不斷增強城市管理實效。

一是加強城市管理，搞好設施審批和綜合驗收。強化綜合驗收制度，保證設施配套和工程質量的落實，共驗收通過項目14個，建筑面積達194828平方米。二是加大執法力度，強化內部管理。結合去年達標路和示范路的創建經驗，加強對城區“三亂”現象的集中整治，使主要路段城區市容面貌有了較大改觀。三是抓好設施的養護管理、環衛保潔工作，著力構建長效管理機制。實現了城區道路的環衛工作的動態保潔；對街道轄區內的綠化養護重新進行了招投標；專門抽調資金，用于綠地保潔，安排人員，分片包干，在重要路段，增派人員，有效改善了綠地保潔情況。

四、保平衡，求創新，全面發展各項社會事業

1、打造和諧穩定的社會環境。加強基層基礎工作，鞏固社會治安防控體系，整合防控力量，加強保安、流動人口專管員力量建設，開展群防群治隊伍巡邏，發揮動態監控系統優勢，形成村村、企企、塊塊聯防，崗卡互相呼應，點線面結合的治安查、控、堵、截網絡和快速反應機制。認真做好法制宣傳和國家安全及反邪教工作；積極開展創安工作，強化公復場所管理查控力度，加強小區物業管理，安裝電子防盜門；多策并舉強化對高危群體管控水平，流動人口做證率99%，加強對歸正人員的安置、幫教工作，97名歸正人員幫教率為100%，安置率達到96%以上，認真實施社區矯正工作；全面落實信訪規范化，1—10月份，受理群眾來信來訪來電182起；人民調解室受理各類矛盾糾紛272起，調處率97%；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，今年1-10月份，轄區立刑事案件598起，破案278起，治安案件立案715起,查處426起，打擊處理各類違法犯罪人員765名；扎實開展經常性和突擊性安全生產檢查，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查，加大了對道路交通、消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。

2、提升計劃生育水平。建立了標準化人口學校，共發放宣傳資料51300份，藥具600余份；與24個村（社區）、51家企業簽訂了責任制，加大了對基層的計劃生育工作的考核力度，將計劃生育考核內容納入各村綜合獎考核；做好生育夫婦的優生咨詢、優生檢測和隨訪，隨訪戶籍人口4051人、流動人口831人，查孕、查環、查病7140名，門診4628人次；協同區計生局做好了600平方米計劃生育服務站的籌建工作；在外來人口中開展拉網式大清查執法活動12次，發放資料1.5萬份，簽訂房屋出租協議3000余份，查詢簽發3777人次，救助17名外來已婚婦女分娩、救助金額6800元，發現懷孕婦女523人，其中342名不可生育婦女中已引流產37人。

2、不斷強化民政服務體系。一是進一步加大對困難弱勢群體的社會救助力度。全年核發低保證378戶，發放低保金95.*87萬元；新發社會扶助證49戶人；實施困難老年人生活補助制度，共補助249名困難老年人16.47萬元；實施困難群體醫療救助制度，共救助309人48.44萬元；做好節日幫困慰問工作，向1345名困難群眾發放各類補助金103.91萬元；做好53戶五保戶的供養工作和88名重點對象的優撫工作，全年實施醫療補助236人次近9萬元，發放優撫金56.3635萬元；為105戶困難家庭發放了冬令衣被，為52戶臺風受災戶實施了救助。二是以慈善捐助為平臺，深化幫困救助工作力度。全年共有452人37家單位募集善款91萬元，共為645戶困難家庭發放救助款51.68萬元，幫助落實慈善助學結對88人。三是積極推進農村新型合作醫療住院保險工作。應保人數27486人，已保人數26842人，參保率達97.6%。推行了農村門診醫療保險工作，做到了應保盡保。四是建立社會化養老服務機制。完善街道2家居家養老服務中心的管理服務工作，劃分了片區職責，落實了29名服務員，使居家養老社會化服務覆蓋全街道，其中民聯村通過了浙江省農村星光計劃社會化服務試點驗收。

3、扎實開展勞動保障各項工作。新開發7類439個公益性崗位，幫助923名下崗職工和被征地人員等勞動力就業，近692人參加了強化就業技能培訓。健全城鄉社會保障體系，新增城鎮職工養老保險2406人，新增城鎮職工醫療保險3430人，新增參加失業保險730人，新增企業職工工傷保險2128人，新增781名城鎮老年居民養老保險和1237名大病住院醫療保險。積極開展扶貧幫困活動，進一步完善低保、社會扶助、救助等工作，全年核發低保證378戶，發放低保金95.*87萬元。

4、做好社區、老齡、殘聯等工作。一是抓好社區工作。配合街道黨工委做好社區“兩委會”換屆選舉，舉辦了社區干部培訓班，開展了全面創建平安社區工作，召開了專題工作會議，落實了專項考核機制，*、中待、南一三個社區已跨入省市級文明社區行列。二是老齡、殘聯工作穩步發展。規范化老年活動中心創建率達80%，成功舉辦街道首屆老年人運動會，全面開展了“三大員”行動，老齡工作被評為區先進。認真貫徹殘疾人優惠政策，實現殘疾人享受體檢優惠政策539人，占殘疾人總數的48.3%，殘疾人就業464名。

5、積極發揮工會作用，落實職工維權基礎工作。1至10月份，街道維權調解窗口共受理職工投訴185起，完成結案168起，正在受理12起；新完善低標準保險22家；新增基層工會集體合同，工資協議簽訂20家，全街道基層工會集體合同簽訂率已達98%。

六、抓組織，強隊伍，不斷加強黨的建設。

1、以開展作風建設年為契機，強化黨工委“龍頭”作用。

扎實開展“創新業績，樹新形象”系列活動，在街道黨政班子中開展了“工作推進落實月”和“走進矛盾、破解難題”專項行動，難題破解率達到100%。扎實推進“作風建設年”活動，組織開展了“為民務實創業績，廉潔高效樹形象”主題實踐活動，開展反腐倡廉警示教育，進行自查自糾。

2、以“領頭雁”隊伍培育管理為重點，夯實基層組織建設。

重視日常的教育培訓，著力開展政治思想、業務技能、作風紀律等方面的培訓教育，提高各級干部的服務辦事能力和貫徹落實意識；重點對社區班子、部分復雜薄弱村班子、規模企業黨組織班子進行了考察排摸，調弱配強，堅實推進班子結構優化；健全干部管理激勵機制，對農村班子建立了全新的綜合目標、單項目標、征地拆遷目標三重考核機制，對社區班子完善了責任與待遇進一步掛鉤的考核辦法，較好地激發了基層干部的工作積極性與主動性；加強后備干部隊伍建設，對在崗后備干部全面實施“一職一事二幫四會”的綜合管理辦法，適度提高保障待遇，現已建立起一支近三十人的上崗后備干部梯隊，為下步優化村班子管理、改善結構奠定了基礎。

3、以健全落實黨建長效機制為重點，提高黨員隊伍整體素質。

督促基層組織定期通報重大事項，全面實施黨員“政治生日”制度，落實對黨員“三必問”的服務職責，切實加強為黨員送政治、送生活、送就業、送學習等方面的關愛。高度重視對流動黨員管理。對外出及外來流動黨員實行覆蓋式管理，目前，全街道已建有外來流動臨時黨支部10個，為他們開展組織生活，并在當地發揮應用作用奠定了基礎。

4、以構建和諧社會為主題，抓好宣傳輿論和文化創建。

利用新聞媒體、文化下村等各種形式加強*形象外宣力度。通過今年的對外宣傳，播出各類稿件300余篇；組織開展了大型社科普及宣傳咨詢活動，參與群眾4000多人次；扎實推進新農村文化陣地實事工程建設，東錢、東邑等五個行政村通過考核驗收，東錢、朝陽兩個村創建了市級村落文化示范點，*社區、南一社區創建了市級社區文化宮，*天天青年中心成為團市委青年中心的試點工程；培育了“九龍馱春”、“銅管樂隊”等民間文藝隊伍，受到好評；承辦了活力寧波第三屆農民文化藝術節閉幕式暨相約*文藝晚會，開展了文化下鄉、“千場戲劇萬場電影”進農村等活動，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

5、以經濟建設為重心，發揮各線不同職能。

進一步加強民兵預備役建設，做好年度征兵、國防教育、軍事培訓、擁軍優屬等各項工作。尊重和支持人大依法行使職權，積極開展代表視察，發揮代表聯系選民、參政議政、民主監督等作用。繼續加強工、青、婦群團組織。