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邁入新世紀，回顧*年是我市全面實施“一號工程”的一年，我市科技工作突飛猛進、科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。在各級

領導高度重視下，科技發(fā)展的政策環(huán)境不斷改善，科技合作取得突破性進展，應用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成效顯著，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)

值增長迅速，*市科技整體水平躍上新臺階。新年伊始，本期介紹市科委*年的工作情況與*年的工作思路，以供參考。

一、*年工作總結

（一）我市科技工作基本情況*年以來，我市科技工作在市委、市政府的正確領導下，在上級領導的關心支持下，以鄧小平理

論和中央“三個代表”為指導思想，認真貫徹落實全國技術創(chuàng)新大會、全省技術創(chuàng)新大會和全市科教興市大會精神，緊緊圍繞實施科

教興市“一號工程”，以增強技術創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為重點，通過制訂政策，營造有利于技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化

的環(huán)境；加強產(chǎn)學研科技合作，加快引進高新技術人才、項目和技術開發(fā)機構；加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設；注重特色，

突出重點，堅持用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)化相結合，科技發(fā)展取得了新的突破。*年全市高新技術產(chǎn)品產(chǎn)

值達3*.58億元，比上年增長57.6%，發(fā)展速度明顯加快。在增強技術創(chuàng)新能力上，重點建設了29家企業(yè)工程技術中心和18家重點實驗

室，其中新建20家市級企業(yè)工程技術中心和重點實驗室，新增11家省級企業(yè)工程技術中心和重點實驗室，還引進、共建了技術開發(fā)機

構14家。全市組織引進高新技術項目308項，實施高新技術產(chǎn)業(yè)化項目241項，其中有51個高新技術項目列入國家級項目，爭取國家資

金2556萬余元。全市高新技術企業(yè)92家，全年新增高新技術企業(yè)29家，新增國家級高新技術企業(yè)3家，*科寧達工業(yè)公司還被授予國

家（863）高新技術成果產(chǎn)業(yè)化基地，高新技術企業(yè)上市取得突破，“*波導”、“*韻升”兩家重點高新技術企業(yè)成功上市。科

技立法取得突破，《*市企業(yè)技術秘密保護條例》經(jīng)市人大審議通過和省人大批準，將于*年3月1日正式實施。還出臺了《*

市鼓勵技術要素，促進科技成果轉(zhuǎn)化的實施辦法》等政策。國家專利授權數(shù)量達1656項。全年共鑒定成果82項，其中獲省科技進步二

、三等獎12項。全年技術合同成交額預計達1.38億元。*年，*市科技園區(qū)成為首批省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我市被科技部批準

成為“國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家科技興貿(mào)重點城市”和“國家級海外留學人員創(chuàng)業(yè)基地”，并通過了創(chuàng)建國家CAD重點示范城

市驗收。與此同時，我委注重自身建設，加快引進、培養(yǎng)人才，并努力建立學習型科委，被評為*市社會治安綜合治理先進單位、

*市老干部工作先進單位，還在省紀委、省宣傳部組織的“領導干部率先垂范、干凈干事”演講比賽中獲得二等獎。我市的科技工

作在市領導和各級部門的關心支持下取得了較大的成績，并受到省內(nèi)外的密切關注。在全國科技工作會議上，我市《實施“一號工程

”，引進與創(chuàng)新相結合，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)》，被科技部推薦為大會交流材料；同時，在全國西部地區(qū)科技管理干部培訓班上，

我市被科技部推薦作為典型代表，介紹“一號工程”實施情況，特別是在技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的做法。由于我市實施科

教興市“一號工程”成效大，影響廣，《人民日報》等中央、省、市各級新聞媒體對*市科教興市“一號工程”理論與實踐進行了

大量的報道。全年還接待了全國各地30多批各級科技行政部門領導來甬考察、交流。（二）*年主要科技工作情況1、加強落實“

一號工程”，完善科技政策環(huán)境有新突破主要圍繞去年全市科教興市大會作出的《中共*市委、市政府關于增強技術創(chuàng)新能力、加

快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的決定》，起草制訂系列配套政策，并取得了突破性進展。一是組織開展“十五”科技發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。為

明確“十五”科技工作的目標和重點任務，體現(xiàn)規(guī)劃的科學性、超前性和可操作性，先后赴北京、杭州等地，召開10多個征求意見會

。規(guī)劃吸取了國家科技部、省科技廳、中科院、清華大學、浙江大學等單位專家、我市各部門（行業(yè)）代表和縣（市）區(qū)代表以及產(chǎn)

學研界代表提出的修改意見，明確了“十五”科技發(fā)展目標、思路和重點。同時各縣（市）、區(qū)科委也協(xié)助政府正在起草“十五”科

技規(guī)劃。二是科技立法工作取得突破。《*市企業(yè)技術秘密保護條例》經(jīng)市人大審議通過和省人大批準，將于*年3月1日正式實

施，成為我市第一個地方性科技法規(guī)，在我市科技立法上取得零的突破。三是起草制訂近10個科技政策。如為了鼓勵科技人員創(chuàng)新、

創(chuàng)業(yè)，起草制訂了《*市鼓勵技術要素參與分配，促進科技成果轉(zhuǎn)化的實施辦法》；為全面推進科研院所體制改革，起草制訂了《

*市深化科研院所體制改革實施意見》。同時，加強工作調(diào)研，由科委負責人帶隊，組織力量分五組，深入縣（市）、區(qū)科委、園

區(qū)、企業(yè)、研究所，對全市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，加強“一號工程”和科技政策的落實工作，并針對調(diào)研中出現(xiàn)的

問題采取了針對性的對策和措施。四是加強科技“創(chuàng)先”和科技進步目標責任制考核工作。根據(jù)省委組織部、省科技廳部署，我市對

11個縣(市)、區(qū)黨政領導落實1999年度科技進步目標責任制落實情況進行了考核，象山和江北兩個縣、區(qū)被省委、省政府批準成為落

實科技進步目標責任制優(yōu)秀單位。目前，已有7個縣市區(qū)成為浙江省科技進步先進縣，11個縣（市）區(qū)全部通過了全國科技工作先進縣

的復查。我委還會同市目標管理考核辦聯(lián)合發(fā)文，明確了11個縣(市)、區(qū)和12個市級有關部門*年度科技進步目標管理考核內(nèi)容，

突出以財政科技投入和高新技術產(chǎn)品銷售額年增長率為主要考核重點。2、加大科技合作力度，在人才、項目和技術開發(fā)機構方面取

得突破性進展為加快引進人才、高新技術項目和技術開發(fā)機構，*年我市進一步加大與中科院、兵科院、浙江大學“兩院一校”為

重點的海內(nèi)外科技合作，并取得了突破性進展，引起了社會各界的廣泛關注，新華社、《人民日報》、《光明日報》、《科技日報》

等中央新聞單位紛紛專程來甬進行采訪。一是與“兩院一校”的合作關系向縱深發(fā)展。成功承辦大院大所科技工作會議，并舉辦科技

項目對接會和洽談會。4月，中科院高新技術產(chǎn)業(yè)化會議在*召開，路甬祥院長帶領中科院12家分院、70多家研究所和國家工程技

術中心、10多家所屬企業(yè)及中國科技大學的負責人和專家200多人，帶來1000多項高新技術成果，舉辦了項目對接會，共簽訂了科技合

作重大項目21項，協(xié)議138項。如*科寧達公司是中科院三環(huán)公司的主要生產(chǎn)企業(yè)，“三環(huán)”上市后，在*投資1億元，使*成

為建設全國燒結、粘結釹鐵硼生產(chǎn)基地。5月，中國兵器工業(yè)集團公司在*召開民品科技工作會議，兵器集團馬之庚總經(jīng)理、藍祖

佑副總經(jīng)理帶領兵科院23個研究所和集團公司所屬高校的領導和專家100多人參加了會議，帶來350多項高新技術成果，并舉辦了*

市與兵科院科技合作項目洽談會，簽訂了16項重點合作協(xié)議，達成135項合作意向，并給院市共建的“兵科院*分院”授牌。如*

大成化纖集團引進兵科院53研究所高性能防彈“UD”無緯布技術，開發(fā)成功防彈復合防彈板材，產(chǎn)品被總裝備部、總后勤部等單位廣

泛使用，是世界上第四家具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)。6月，*市與浙江大學科技合作協(xié)調(diào)會在*召開，浙江大學潘云鶴校長率150

多名專家赴會，帶來了350項科技成果，舉辦了*市與浙江大學科技成果洽談會，簽訂31個重大合作項目，還達成100多項科技合作

意向。如浙大海納公司在*保稅區(qū)開發(fā)、生產(chǎn)6-8英寸集成電路用單晶硅片，累計投資1.5億元，使*成為國內(nèi)最大的集成電路單

晶硅材料生產(chǎn)基地。中科院和兵器工業(yè)集團公司都是第一次將重要會議放到北京以外的城市召開，浙江大學也是首次派出龐大科技代

表團到外地開展活動。三次盛會在*的成功舉辦，加深了大院大所領導和專家對*的了解，促進了我市企業(yè)與大院大所的產(chǎn)學研

結合，增強了全市的科技意識，對于實施科教興市“一號工程”起著深遠的意義。二是積極開拓海外科技合作。重點開展了與美國硅

谷地區(qū)、日本東京地區(qū)和臺灣地區(qū)的科技合作。先后組織了“美國硅谷地區(qū)美華電腦協(xié)會*科技行”、“日本東京地區(qū)中國科技者

（博士）聯(lián)盟*科技行”和“臺灣電子工業(yè)同行公會*科技行”等活動，進一步拓寬了海外高新技術項目到我市轉(zhuǎn)化的渠道，引

進了“數(shù)碼相機”、“網(wǎng)絡終端”、“磐英主機板”等一批海外高新技術和項目，并使我市正逐步發(fā)展成為繼東莞、昆山之后第三個

臺資電子信息產(chǎn)業(yè)集聚地。通過加大科技合作力度，在引進人才、項目、技術開發(fā)機構等三個方面取得了突破性進展。在引進高層

次人才方面：新引進賀賢土等5位院士來甬工作，新引進王立博士等4名專家到我市任局級領導，還新引進20多位專家到我市各企業(yè)任

總工等職。目前，“兩院一校”已相繼選派嚴陸光等6位院士和朱士正博士等20多位高層次人才來甬擔任局級等領導，我市還吸引了中

科院趙鳳鳴研究員等30多名高級技術人員來甬創(chuàng)業(yè)。中科院與*大學共同招收研究生，浙江大學在*建立了“浙江大學博士后寧

波工作站”，還與*共建浙江大學*分校，舉辦“浙江大學百名青年教授*科技行”等活動，加快*引進和培養(yǎng)人才步伐。

在引進高新技術產(chǎn)業(yè)化項目方面：我市全年新引進“兩院一校”如中科院“申江年產(chǎn)500噸貯氫新材料”等、從海外引進“廣博年產(chǎn)

500噸納米鎳材料”等各類高新技術產(chǎn)業(yè)化項目308項，有力地促進了我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在引進共建高水平研究開發(fā)機構方面：

全年新引進、共建了“江西科學院*分院”等44個技術開發(fā)機構，累計達到57個，增強了*市企業(yè)技術支撐和技術創(chuàng)新能力。3

、加強以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，在增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力上取得突破。針對我市技術創(chuàng)新能力薄弱的情況，我市加強了以

企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新能力建設，重點實施“5521”技術創(chuàng)新示范建設計劃（即到20*年，重點建設國家、省、市級企業(yè)工程技術中

心50家；重點支持建設50家企業(yè)技術開發(fā)機構；在大學和研究所建設省市級重點實驗室20家；扶持建設10家科技中介服務機構）。目

前，技術創(chuàng)新示范建設計劃進展順利，增強了*企業(yè)技術創(chuàng)新能力。在建設企業(yè)工程技術中心方面：在重點企業(yè)中新建了“*市

際榮納米材料工程技術中心”等15家企業(yè)工程技術中心，使我市企業(yè)工程技術中心累計達到29家，其中韻升集團承建的“*稀土磁

性材料工程技術中心”等8家進入省級，實現(xiàn)了我市省級工程技術中心零的突破，增強了企業(yè)技術創(chuàng)新能力。如*波導股份有限公司

通過建設省級的“*波導通訊工程技術中心”，吸引了近100名碩士、博士、博士后等高級專業(yè)人才，不斷開發(fā)各類移動電話、尋呼

機、可視電話、數(shù)碼相機等新產(chǎn)品，全年銷售收入達到12億元，正在建設成為國內(nèi)移動通訊產(chǎn)品和電子元器件的主要科研生產(chǎn)基地。

在建設重點實驗室方面：依托高校、研究院所新建了“*大學數(shù)字化制造技術重點實驗室”等5家重點實驗室，使我市重點實驗室累

計達到18家，其中52研究所*分所承建的“*表面工程技術研究中心”等3家進入省級行列，使我市省級重點實驗室累計達到4家

。省市級重點實驗室正日益成為科研、開發(fā)和人才培養(yǎng)的基地，經(jīng)濟、社會效益顯著。如“*大學海洋生物工程重點實驗室”應用

生物技術為*及周邊地區(qū)漁民提供蝦、貝等水產(chǎn)育苗服務，*年為漁民創(chuàng)收*余萬元，其中兩位教授各獲得100多萬元的報酬。

在科技中介服務機構建設方面：以市生產(chǎn)力促進中心等社會化科技服務體系不斷完善，開設了“*市生產(chǎn)力促進中心網(wǎng)”，成立了

首批20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展工作，取得了初步成效。如象山縣西周鎮(zhèn)工作站組織20家企業(yè)上網(wǎng)，加強信息交流，并邀請

武漢理工大學漢智咨詢中心專家赴西周鎮(zhèn)為中小企業(yè)提供企業(yè)診斷、企業(yè)管理等咨詢服務，促進了企業(yè)發(fā)展。并成立了高新技術成果

孵化基地、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心等，孵化了“集成電路工業(yè)用超薄金剛石切割片”等10多個高新技術孵化項目。科委還加強技術交

易中心、科技信息中心、科技服務機構建設，全年市本級技術合同成交額達1.38億元。同時，市屬科研院所改革方案即將出臺，市化

工院等院所已經(jīng)或?qū)⑦M入企業(yè)（集團），市立體所等院所將轉(zhuǎn)為科技型企業(yè)，市情報所等院所將轉(zhuǎn)為科技中介服務機構，實行企業(yè)化

管理，將有效地推進院所進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。4、集中力量，突出重點，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破通過重點實施高新技術產(chǎn)業(yè)

化項目、支持高新技術企業(yè)和加快高新技術園區(qū)建設，高新技術產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快。*年全市高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值達3*.58億元

，比上年增長57.6%，發(fā)展速度明顯加快。一是加大對高新技術產(chǎn)業(yè)的投入。*年全市財政科技投入達3.0億元，比上年增長100%，

占全市財政支出的2.5%，其中市本級財政科技投入達2.0億元，增長100%以上，占市本級財政支出的7.29%；全市科技三項經(jīng)費達8640

萬元，增長19.6%，占全市財政支出的0.72%，其中市本級科技三項經(jīng)費增長到2900萬元，又增長21.8%，占市本級財政支出的1.1%。全

市財政科技投入的80%以上都重點投向技術創(chuàng)新體系建設和高新技術產(chǎn)業(yè)化。通過政府加大科技投入的引導作用，企業(yè)也不斷增加科技

投入，全年通過高新技術成果轉(zhuǎn)化資金1400萬元的貼息支持，引導帶動了企業(yè)投入近8億元開發(fā)高新技術產(chǎn)品和進行成果的產(chǎn)業(yè)化。

二是重點實施高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。全年組織實施241項科技項目，其中新開發(fā)實施“J216A型熱室壓鑄

機”等51項國家級高新技術項目，這些國家級項目實施后，可新增產(chǎn)值近20億元。還組織實施了“納米鎳及相關產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)”等59

項市級重點高新技術成果轉(zhuǎn)化項目，開發(fā)了“顯象管電子槍用純鎳管”等32項市級高新技術新產(chǎn)品項目。三是重點支持高新技術企業(yè)

，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。為支持高新技術企業(yè)和苗子企業(yè)發(fā)展壯大，*年啟動了扶持高新技術企業(yè)發(fā)展的“雙二十工程”（即

滾動培育扶持20家高新技術骨干企業(yè)和20家高新技術苗子企業(yè)）。一方面支持高新技術骨干企業(yè)上水平，上規(guī)模，力爭上市，培育高

新技術骨干企業(yè)拳頭產(chǎn)品。在支持高新技術重點骨干企業(yè)上市工作方面取得突破，繼“成功信息”、“浙大海納”通過上市公司資產(chǎn)

重組，在我市重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)后，“波導股份”、“韻升集團”作為重點高新技術企業(yè)于*年成功上市，“舜宇集團”、“海天

塑機”、“天安集團”、“華翔集團”、“天明電子”等高新技術企業(yè)上市推薦工作也正在進行之中。通過上市，促進高新技術骨干

企業(yè)上水平、上規(guī)模；另一方面，加大對科技型中小企業(yè)的支持力度，積極培育科技中小企業(yè)。通過技術要素參與分配等技術創(chuàng)新新

機制，組建科技中小企業(yè)，如留美博士韋錫波在新組建的“*明視數(shù)字技術有限公司”中，以“數(shù)碼相機”技術入股，作價20萬美

元。還有14個項目獲得了國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金1080萬元的資金支持，爭取國家資金在全國38個省（市）中排名第8位，取得了突破性

進展。由市科委牽頭，加快組建*科技創(chuàng)業(yè)投資公司，已初步形成了以有限責任公司形式，按照基金的運作模式的組建方案，并引

進海內(nèi)外風險投資資本，建立風險投資機制，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5、積極推廣電子信息技術等高新技術，注重用高新技術改造

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點面向中小企業(yè)，在機械、服裝等有優(yōu)勢、有特色的行業(yè)重點推廣計算機輔助設計（CAD）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

（PDM）、計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）等電子信息技術。*年創(chuàng)建了“杉杉”、“雅戈爾”、“一休”等服裝類企業(yè)、“華翔”、

“海天”等機械類企業(yè)等共43家CAD/PDM/CIMS技術重點應用示范企業(yè)，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，增強了產(chǎn)品的市場競爭力。如對

1997年創(chuàng)建的13家國家級CAD技術應用示范企業(yè)統(tǒng)計，近年來累計新增產(chǎn)值23億元。由于CAD技術在我市推廣應用成效顯著，國家“九

五”重點科技攻關專題“重點行業(yè)及*市國家CAD應用工程示范城市”順利通過國家驗收。我市還通過與中科院共建“中科院北京軟

件所*開發(fā)中心”，在軟件開發(fā)和電子商務推廣等方面起了積極的作用。6、支持高科技園區(qū)發(fā)展，形成“一區(qū)多園”發(fā)展高新技

術產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局主要是制定管理辦法、支持建立科技創(chuàng)業(yè)中心、建立專業(yè)科技園建設、加強科技合作以及指導縣（市）、區(qū)發(fā)展，并

在政策資金扶持上予以支持，加快高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是制定管理辦法，進行規(guī)范和指導。為進一步加強服務、合理布局、規(guī)

范管理、促進發(fā)展，發(fā)揮高新技術產(chǎn)業(yè)化基地的作用，我委制訂了《高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》，對高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃

、發(fā)展方向、管理和申報、審批和考核作了規(guī)定，以促進我市高新技術園區(qū)的健康有序發(fā)展，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。二是支持建立

科技創(chuàng)業(yè)中心，努力建立科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。各科技園區(qū)積極為海內(nèi)外科技人才在園區(qū)科研、開發(fā)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。如我

市投資6000萬元在市科技園區(qū)建設*市科技創(chuàng)業(yè)中心，將于*年年底建成投入使用；市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立科技創(chuàng)業(yè)園，一期投

資3000萬元建設5000平方米創(chuàng)業(yè)園大樓和中試廠房。市保稅區(qū)創(chuàng)建首期規(guī)劃建設面積為5萬平方米的海外留學人員創(chuàng)業(yè)園，并被科技部

批準為國家級海外留學人員創(chuàng)業(yè)基地。全市孵化器、創(chuàng)業(yè)中心共引進了近300個項目、近1000名科技人員進行項目孵化工作。三是支

持建立專業(yè)特色科技工業(yè)園，努力建設高新技術產(chǎn)業(yè)化示范基地。如支持市科技園區(qū)建立軟件產(chǎn)業(yè)園，支持保稅區(qū)建設電子信息產(chǎn)業(yè)

園、托普軟件園，并在全國15個保稅區(qū)中率先設立半導體光電科技園，還支持市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設大港四方高科技園區(qū)，并啟動建

設國內(nèi)第一個半導體封裝園區(qū)，力爭在3-5年內(nèi)形成年產(chǎn)50億塊以上芯片，計劃占國內(nèi)半導體封裝業(yè)的15%。四是支持科技合作，共建

科技園區(qū)，加快引進人才、項目和資金。中科院與*市人民政府共建*科技園區(qū)，已在市科技園區(qū)引進并共建“甬晶微電子設計

中心”等10多個技術開發(fā)機構，并將成立“中國科學院*工程研究院”；我市與兵器工業(yè)集團公司共同投資2.7億元共建“中國兵器

科學院*分院”；與浙大共同投資1.6億元共建“浙江大學國家大學科技園*分園”；投入5000萬元與浙大共建“浙江大學網(wǎng)絡與

軟件學院*分院”；并與浙江大學共建“浙江大學*分校”。市科技園區(qū)創(chuàng)建省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)最晚，但率先于*年6月通

過了省級驗收。市科技園區(qū)、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市保稅區(qū)全年引進“數(shù)碼相機”等高新技術項目近200項，引進人才*余名，全年

高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值預計可達55.1億元，正成為*吸引海內(nèi)外科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土。五是指導縣（市）、區(qū)特色科技園區(qū)發(fā)展

。實施科教興市“一號工程”以來，各縣（市）區(qū)積極建設本級高新技術園區(qū)，如江東區(qū)新創(chuàng)建半導體產(chǎn)業(yè)園，成為*科技園區(qū)江

東分園，計劃通過5年的努力，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元；鄞縣中心區(qū)以高教園區(qū)為后盾的明州科技分園正在加快建設；鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)辦民

營科技產(chǎn)業(yè)園。市科委對此進行了引導和扶持，促進了縣（市）、區(qū)級科技園區(qū)發(fā)展。7、積極實施科技興農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

*年農(nóng)業(yè)科技工作以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設、種子種苗工程、農(nóng)業(yè)高新技術研究應用和先進適用技術推廣、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)與示

范基地建設為重點，在推動全市農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”上取得了新的突破。一是以“兩院、三室、六中心”為

主體的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體建設取得新進展。對全市的農(nóng)業(yè)科研資源進行重組，建成市農(nóng)科院；新建市畜牧工程技術服務中心、創(chuàng)匯蔬菜

工程中心和林業(yè)花卉技術服務中心，逐步形成了市農(nóng)科院、市海洋生物工程實驗室、市稻麥育種中心等“兩院、三室、六中心”為主

體的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系，大大增強了我市農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力，如市稻麥育種中心共選育出水稻新品種4個、不育系2個，其中晚粳新

品種“甬粳18”全年在全省共推廣了180萬畝，增產(chǎn)稻谷1.2億公斤，成為全省水稻的主栽品種，“甬優(yōu)1號”首次通過省級鑒定。二

是選育、引進和推廣180多個農(nóng)業(yè)新品種，大大推動了農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整。如選育出優(yōu)質(zhì)新品種“白荔枝”枇杷，在農(nóng)展會上賣到了每斤

20元的高價，并得到了市領導的充分肯定。選育出長瓜等蔬菜新品種3個，并首次實現(xiàn)自我制種、繁種。引進優(yōu)質(zhì)早熟“翠綠”、“脆

冠”蜜梨，平均每只賣到4元錢的價格；引進曼綠綠花菜和四季甘藍，推廣面積達20余萬畝，直接創(chuàng)匯近4000萬元。利用分子標記選育

出的青殼蛋麻鴨新品種產(chǎn)蛋率達95%以上，青殼率達67%以上，成為全國之最，并使我市成為全國最大、效益最好的青殼鴨蛋生產(chǎn)基地

之一。引進條吻鱸、軍曹魚等水產(chǎn)新種類10余個，黑斑口蝦蛄和銀昌魚的人工育苗首次獲得成功，填補國內(nèi)空白。三是研究、應用農(nóng)

業(yè)高新技術20余項，推廣先進農(nóng)業(yè)適用技術50多項，促進了農(nóng)業(yè)技術升級。如利用分子標記與轉(zhuǎn)基因技術，獲得了對白葉枯病與稻螟

蟲具有很強抗性的轉(zhuǎn)基因水稻新株系，在桃轉(zhuǎn)基因工程研究上建立了*水蜜桃轉(zhuǎn)反義ACC氧化酶的轉(zhuǎn)基因體系；高檔花卉、美國馬鈴

薯、苦丁茶等農(nóng)作物的組織培養(yǎng)育苗技術已應用到規(guī)模化生產(chǎn)中，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化；利用生物技術研制出對蝦病毒病生物防護劑可

以有效防治對蝦病毒病的發(fā)生；大黃魚全價飼料技術在國內(nèi)處于領先水平，并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化；新型塑鋼基質(zhì)復合管材農(nóng)用大棚獲得了4

項技術專利，并被列為國家級農(nóng)業(yè)科技重點攻關項目，產(chǎn)值達到6000萬元。推廣雷竹雙季出筍、稻田養(yǎng)蝦蟹、圍塘健康養(yǎng)殖、低壩高

網(wǎng)養(yǎng)殖、淡水魚低鹽度海水養(yǎng)殖、畜禽集約化飼養(yǎng)等技術，直接帶動農(nóng)戶近50萬余戶。四是建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。圍繞市委、市政

府提出市級十大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設目標，協(xié)同市農(nóng)經(jīng)委首期規(guī)劃與啟動*都市農(nóng)業(yè)、*生態(tài)農(nóng)業(yè)、長河創(chuàng)匯蔬菜、北侖現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄞縣高效農(nóng)業(yè)和象山港科技興海等6個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，重點支持在慈溪長河創(chuàng)匯蔬菜示范園區(qū)實施的國家攻關項

目“慈溪持續(xù)高效農(nóng)業(yè)研究示范”，目前項目實施取得了重大進展，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟社會效益與生態(tài)效益，連動蔬菜種植基地達43

萬余畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地24萬畝，建立萬畝以上出口創(chuàng)匯果蔬生產(chǎn)基地8個，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4個，果蔬高新技術試驗示范基地3個，篩選與

推廣主栽蔬菜種類的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種18個，水產(chǎn)新品種10余個，共獲得經(jīng)濟效益1.47億元，創(chuàng)匯5000萬元。8、加強科學普及和科技宣

傳工作，提高全社會科技素質(zhì)一是開展科普工作。組織召開全市科普聯(lián)席會議，起草完成《*市科普事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》。組

織開展“新千年科普大行動”、開展科技下鄉(xiāng)等活動，影響范圍遍及城鄉(xiāng)各個角落，對提高全民科學文化素質(zhì)，形成學科學、愛科學

、用科學的良好社會氛圍起到了積極的作用。二是努力辦好院士論壇等專題講座。按照高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和用高新技術改造

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點，全年邀請孫優(yōu)賢等院士和聯(lián)想集團總裁柳傳志舉辦了“電子信息技術”、“納米新材料技術”等七場院士報告會和

科技論壇，提高各級領導科技意識；還與市科協(xié)共同召開了首屆學術大會，主題是“技術創(chuàng)新與高新技術產(chǎn)業(yè)化”，在全市引起強烈

反響。三是積極做好科技宣傳工作。在加強與新聞媒體聯(lián)系、共同做好宣傳工作的同時，我委還建設“一報、兩網(wǎng)、三刊”的科技宣

傳網(wǎng)絡，即《*科技報》，“*科技網(wǎng)”、“*生產(chǎn)力促進網(wǎng)”，“《*科技信息》”、“《*科技參考》”、“《*

科技內(nèi)參》”，信息內(nèi)容多、時效性強，并有不少針對性強、有參考價值的調(diào)研材料和建議性文章，受到了科技部、省科技廳、

市委、市政府各級領導的稱贊和肯定，在科技宣傳中起到了積極的作用。9、積極做好其他工作，全面完成年度計劃。一是認真做好

提案、議案的答復工作。全年我委承辦和協(xié)辦市人大議案1項，承辦市政協(xié)提案7項，已全部辦理完畢。代表們對我委辦理的提案和方

案表示“滿意”。二是做好科技成果鑒定、獎勵工作。成果獎勵繼續(xù)重點向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)移，共鑒定各類科技成果項目

82項，還推薦申報省科技進步獎45項，其中獲二等獎4項、三等獎8項。申報市科技進步獎的項目116項，其中獲市科技進步一等獎3項

、二等獎19項、三等獎26項、優(yōu)秀獎20項。三是加強技術市場管理工作。*年我市共簽定技術合同13*項，合同成交額1.38億元。

累計有400人取得技術經(jīng)紀人資格證書。四是專利工作取得突破。*年我市專利授權量達1656件，比上年增長36.7%，在全國同類城

市中僅次于廣州、沈陽、深圳，位居第四。專利糾紛調(diào)處9件，結案6件，有效保護了專利權人的利益。五是加強地震工作。對浙北數(shù)

字化地震遙測臺網(wǎng)*分中心進行了改造，提高遙測水平。莊市水位觀測資料質(zhì)量在國家和省級評審中獲得“優(yōu)秀”。出臺《關于工

程建設項目抗震設防標準和地震安全性評價工作納入基本建設管理程序的通知》，規(guī)范了防震工作。對杭州灣大通道二期地震安全性

進行了初步設計評審。同時著手制訂《*市防震減災事業(yè)“十五”計劃及2010年規(guī)劃》。10、加強科委自身建設，努力做好政府的

參謀我委加強自身建設，主要是抓加強機關人才隊伍建設、加強廉政勤政、加強考核工作、建設“學習型科委”和實施“創(chuàng)新型管理

”等五方面工作：（1）加強機關人才隊伍建設，改善干部隊伍結構，提高干部素質(zhì)。主要是通過加強人員交流、引進高素質(zhì)人才、

加快干部的培養(yǎng)和使用等，切實調(diào)整并改善機關干部隊伍結構，促進干部年輕化和知識化。一是引進、吸收大學、研究所專家到科委

掛職工作。在市委、市政府關心和支持下，先后引進中科院、浙江大學、*大學、萬里學院、*高專、52研究所等14名優(yōu)秀人才

和專家（含碩士、博士、博士后和研究員、教授）到機關掛職工作，任科委副主任、副處長等職，充實了從委領導到處級領導班子。

引進和吸收掛職干部給科委帶來了新的觀念、思路和方法，支持科委工作，促進了科委機關干部思想觀念的轉(zhuǎn)變和工作能力的提高。

二是派出科委干部到上級機關和大院大所等單位掛職。科委已累計選派7名處級及以下優(yōu)秀年輕干部赴科技部、中科院、兵科院和浙江

大學等單位掛職，還派出干部在省科技廳、市委辦、市府辦等單位進行短期掛職和學習。要求掛職干部在掛職期間當好學員、服務員

和信息員，培養(yǎng)了年輕干部，開拓了眼界，拓寬了思路，從而溝通了信息，加強了同上級機關的聯(lián)系，促進了科委各項業(yè)務工作的開

展。三是加強引進高素質(zhì)人才。為實施“一號工程”的需要，針對機關干部年齡和學歷存在的情況，在市領導關心和有關部門的支持

下，市科委機關累計引進10名碩士研究生（均為黨員，尚不包括掛職干部），使機關干部從年齡結構、學歷結構都有了較大的改觀，

促進了機關干部年輕化、知識化。同時為了加強國際科技合作，加快引進國外高新技術及項目，科委專門組建了“*市對外科技交

流中心”，專門引進既懂工程技術又懂外語的年輕專業(yè)人才5名，協(xié)助科委負責國際科技合作工作，促進科委干部的專業(yè)化。四是大

力培養(yǎng)與放手使用人才。鼓勵干部在職攻讀研究生和進行繼續(xù)再教育，在政策傾斜、工作安排等方面予以支持。如現(xiàn)有5名人員在職攻

讀研究生，以不斷提高自身素質(zhì)和管理水平。同時，在工作中放手使用人才，在使用人才中鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)人才。去年以來，我委提

拔年輕處級干部5人次，主任科員2名，副主任科員1名，充分發(fā)揮年輕干部敢冒、敢闖的工作作風，促使科委工作節(jié)奏加快、效率提高

。在上述方面努力下，科委機關學歷、年齡層次有了顯著改變：現(xiàn)有39名人員中，大專以上36名，占機關干部的92%，碩士研究生及

在讀研究生19名，占機關干部的48.7%。6名委領導中，有博導2名，博士生1名，碩士1名，在讀研究生1名，本科學歷1名。提高了機關

干部整體學歷層次和機關領導學歷層次，促進了機關干部的年輕化、知識化和專業(yè)化。（2）推行政務公開，簡化審批程序，加強廉

政勤政建設。為全面實施“一號工程”，方便企業(yè)、科研院校和科技人員辦事，增強為他們服務的意識，抵御不正之風的侵襲，市科

委積極推行政務公開、簡化審批程度，并加強廉政建設。一是推行政務公開。編印《*市科委介紹和辦事指南》、《*市科技創(chuàng)

業(yè)指南》等，制訂、公布了政務公開內(nèi)容，推行首問責任制，強化服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，主動為科技人員和企業(yè)服務，以樹立為

經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務觀念，規(guī)范科委行政工作。二是簡化審批程序，積極推進審批制度改革。主要是大幅度取消審批項目，簡化

審批程序，減少“黑箱操作”，公開辦事程序。目前，我委審批項目已減為改革前的43.75%。三是加強廉政勤政建設。加強學習和教

育，推進“三講”和“回頭看”教育；實施整改措施，同時建立黨風廉政責任制，加強計劃項目和經(jīng)費管理，實行科技項目招標或?qū)?/p>

家評審制。加強集體領導，并樹立朱士正和蔣如國同志等勤政廉政標兵，使本委干部的政治素質(zhì)和班子團結戰(zhàn)斗力得到進一步提高。

（3）加強考核工作，確保工作落實為加強科委系統(tǒng)實施“一號工程”的責任感，并調(diào)動積極性，通過對縣（市）、區(qū)科委、直屬單

位、處級干部和機關干部三個層面實行考核制度，確保各方面圍繞科委中心工作，同時達到激勵先進、鞭策落后的目的。一是對縣（

市）、區(qū)科委進行考核。為充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)科委在推進科教興市“一號工程”中的作用，對縣（市）、區(qū)科委制訂了年度工

作考核辦法，設十項考核指標進行量化，重點突出高新技術產(chǎn)業(yè)化工作，以增強科委系統(tǒng)實施“一號工程”的合力和凝聚力。同時對

考核先進的進行精神獎勵和物質(zhì)獎勵，促進了市科委和縣（市）、區(qū)科委協(xié)同推進科技工作。二是對直屬單位進行考核。圍繞科委實

施“一號工程”為中心工作，對領導班子重點考核黨風廉政、班子團結、民主作風等，對班子成員重點考核德、能、勤、績等，同時

考核各項工作和經(jīng)濟指標情況。把考核情況作為干部使用和獎懲的依據(jù)。三是對處級領導和機關干部進行考核。加強干部的學習教育

、培養(yǎng)和使用，通過自評、民主測議等形式，對處級干部和機關干部在工作創(chuàng)新和工作績效等方面進行考核，并把考核情況作為干部

升遷和獎懲的依據(jù)，以適應實施“一號工程”的需要。（4）建設“學習型科委”，提高自身素質(zhì)當今世界科技突飛猛進，科委作為

政府的科技管理部門，要求必須重視學習、提高業(yè)務能力，適應時展的需要。而唯一持久的競爭優(yōu)勢是有能力比競爭對手學習得

更快。為此，市科委以鄧小平“科學技術是第一生產(chǎn)力”理論、總書記關于“科教興國”、“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略和“三個代表

”為指導，落實市委黃興國書記在市委全委會上的講話精神，要求進一步加強學習，以提高機關干部素質(zhì)為目標。我委開展創(chuàng)建“學

習型科委”，邀請國內(nèi)最早開展學習型組織研究的上海同濟大學明德學習型組織研究所所長張聲雄教授來科委作報告，委領導作動員

，掀起了市科委創(chuàng)建學習型科委的高潮。在創(chuàng)建“學習型科委”中，市科委學習氣氛日益濃厚。主要是開展了以下工作：一是在組織

領導上，建立學習型組織領導小組，科委領導和各處處長都是領導小組成員。二是在學習層次上，分委領導、處級干部、機關干部三

個層次開展學習。三是在學習內(nèi)容上，分層次確定學習內(nèi)容、根據(jù)需要確定學習內(nèi)容和個人選擇學習內(nèi)容相結合，重點學習馬列主義

、思想，鄧小平理論，“三個代表”思想，當代最新領域科技知識，管理知識等。四是在學習方法上，采取集體組織與

個人自學相結合、學習內(nèi)容與工作實際相結合、讀書與體會交流、理論講座與個人實踐、領導授課、專家論壇等多種形式。五是在學

習要求上，要求組織形成自下而上的學習風氣，人人是學生，人人是老師，在工作中學習，在學習中工作。就個人而言，科員要成為

學習型科員，處長要成為學習型處長，主任要成為學習型主任，科委要成為學習型科委。開展創(chuàng)建“學習型科委”以來，科委全體機

關干部定期開展學習，加強政治和業(yè)務學習，做到與上級保持一致；如開展“好書大家讀”活動，科委要求委領導和處級干部都要每

年推薦一本好書給機關干部讀，全年推薦閱讀了《走進硅谷》等近10本好書；到*藤頭村和慈溪長河蔬菜公司等單位現(xiàn)場學習，以

生動活潑的多種形式，激發(fā)干部的學習和工作熱情；還開展“尋找科教興市‘一號工程’突破口”演講等活動，要求科委每名干部為

“一號工程”獻計獻策，集思廣益，并上臺演講，收到了較好的效果。通過創(chuàng)建“學習型科委”，市科委在提高組織學習能力、提高

政策理論水平和掌握現(xiàn)代科技知識取得成效，提高了為科教興市“一號工程”服務的能力（5）實施創(chuàng)新型科技管理，提高管理水平

面對科技發(fā)展新形勢，對科技管理工作也提出了新的要求。為此，市科委開展創(chuàng)新型科技管理。目前，正在進行辦公自動化建設，將

逐步實行“網(wǎng)上專案管理”，實施項目負責制、督辦責任制等制度。要求通過“網(wǎng)上專案管理、項目負責制和督查責任制”，建立有

科委特色的創(chuàng)新型科技管理制度，狠抓科教興市“一號工程”的落實。項目負責制主要是明確責任人、任務和目標。從布置任務、接

受任務、制訂計劃、開展工作、跟蹤落實、匯報進展、問題協(xié)調(diào)、工作總結到工作匯報，都要求在網(wǎng)上完成，并列入項目責任人的業(yè)

績，要求對項目全過程負責。督查責任制是明確責任，狠抓落實。在實施項目制的同時，切實加強督查工作，建立科委督查管理體系

，確保有效管理，提高辦事效率和透明度，狠抓“一號工程”的落實。

二、存在問題

（一）成績分析*年的科技工作以實施“一號工程”為重點，取得了突破性進展。對成績的成因進行分析，主要有以下幾點：

中央實施“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略，并召開全國技術創(chuàng)新大會，高度重視科技工作，明確科技進步與創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，為全

國科技發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境；省委、省政府及時召開全省高新技術產(chǎn)業(yè)化會議和全省技術創(chuàng)新大會，明確通過科技進步，使經(jīng)濟發(fā)

展由量的擴張?zhí)岣叩劫|(zhì)的增長，建設科教強省，為全省科技工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍；特別是市委、市政府提出實施科教興市“

一號工程”，將科教興市作為未來五年的四大突破之一，明確科技進步與創(chuàng)新是我市提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本途徑，為我市科技工

作創(chuàng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境；科技部和省科技廳對*市科技工作的關心和支持，特別是對“一號工程”實施情況極為關注；市級部門

和縣（市）、區(qū)協(xié)同努力，共同配合，齊心協(xié)力實施“一號工程”；全市廣大科技人員精神振奮，熱情高漲，認真深入實施“一號工

程”等。全市科技工作關鍵是在市委、市政府正確領導下，特別是提出實施“一號工程”后，科技工作遇到了前所未有的發(fā)展機遇，

是全市上下齊心協(xié)力實施“一號工程”的結果。（二）存在的主要問題客觀分析成績之后，我們要保持清醒的頭腦。*科技工作

縱向同自身相比，進步不小；但橫向同先進相比，仍有差距。在科技工作中還存在不少問題，主要有以下表現(xiàn)：一是認識不平衡。全

市上下對實施科教興市“一號工程”的認識正在深入，但存在落實政策打折扣現(xiàn)象，部門間協(xié)同推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力尚待進

一步形成，縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對如何因地制宜、有特色地發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)認識不平衡。二是創(chuàng)新基礎條件與環(huán)境建設尚待加強。

企業(yè)工程技術中心和重點實驗室大都處在建設時期，企業(yè)創(chuàng)新能力總體不強，企業(yè)還未成為人才吸納、技術投入和技術開發(fā)的主體。

企業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境有待改善；三是科委在協(xié)助市委、市政府實施“一號工程”中，責任大、任務重、人手緊，存在被會

議等事務纏身、到基層調(diào)研還不夠的情況，針對在實施“一號工程”中出現(xiàn)的新問題和有關動態(tài)數(shù)據(jù)等還不能完全掌握，為市領導當

好參謀和為企業(yè)服務還不夠，應加強改進。

三、“十五”科技工作主要思路

（一）指導方針按照市委“十五”計劃建議要求，即“壯大臨港工業(yè)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快科技園區(qū)建設，

建立一批特色科技工業(yè)園，努力建成重要的科技創(chuàng)新基地”，“十五”科技發(fā)展指導方針是：加大科技成果和人才的引進力度，加強

技術引進、消化、吸收和創(chuàng)新，增強技術創(chuàng)新能力；以加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)化相結合，加快發(fā)展高新技術

產(chǎn)業(yè)。重點是“技術創(chuàng)新”和“高新技術產(chǎn)業(yè)化”。（二）發(fā)展目標初步建成區(qū)域科技創(chuàng)新體系，建設百家重點企業(yè)技術開發(fā)機構

，引進、開發(fā)千項高新技術及產(chǎn)品；高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，支持百家重點高新技術企業(yè)，培育千家科技中小企業(yè)。加快發(fā)展

科技園區(qū)，成為國內(nèi)重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和高新技術成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化基地。科技創(chuàng)新能力顯著增強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平迅速提高，

科技綜合實力進一步增強，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到30%以上，高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值超千億元；全社會R&D

經(jīng)費投入占GDP的比重達到1.5%以上，其中企業(yè)R&D經(jīng)費投入占全社會R&D經(jīng)費投入的比例在60%以上，財政科技投入占財政支出的比例

達到5%以上。（三）重點任務“十五”科技發(fā)展的重點，一方面是加快科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設，走引進與創(chuàng)新相結合，實現(xiàn)技術

跨越，以增強科技創(chuàng)新能力；另一方面是體現(xiàn)突破，推進高新技術產(chǎn)業(yè)化，超常規(guī)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，同時注重特色，積極利用高新

技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，推進社會科技進步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1、加強創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件建設，營造發(fā)展高

新技術產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境。（1）在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境建設方面，主要是努力建立技術創(chuàng)新機制，即人才激勵機制、風險投資機制和成果轉(zhuǎn)

化機制。以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。改革分配制度，實施技術要素、管理要素參與分配，試行期權、期股分配等新的分配制度，完善

知識產(chǎn)權保護體系，完善人才激勵機制，激發(fā)科技人員和企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動的積極性，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。改革科技投融

資體系，大力發(fā)展風險投資機構，完善風險投資發(fā)展環(huán)境，建立風險投資機制。盡快形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融

信貸與風險投資為支撐、社會投入為補充的適應市場經(jīng)濟要求的科技投融資體系，創(chuàng)造有利于科技風險投資環(huán)境。盡快啟動*科技

創(chuàng)業(yè)投資公司，并加快引進國內(nèi)外風險投資資本，促進成果產(chǎn)業(yè)化。改革科技體制，推進國內(nèi)外科技合作，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學

研結合的科技成果轉(zhuǎn)化機制。堅持企業(yè)為主體、市場為導向、利益為紐帶、政府作推動，進一步推進以“兩院一校”為重點的海內(nèi)外

科技合作，加快技術市場建設，引進與創(chuàng)新相結合，加快成果引進、消化、吸收和創(chuàng)新，推進高新技術成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（2）在

優(yōu)化創(chuàng)新條件建設方面，主要是努力建設技術創(chuàng)新基地，即技術開發(fā)基地、創(chuàng)業(yè)服務基地和高新技術產(chǎn)業(yè)化示范基地。加快建設以企

業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術開發(fā)基地。繼續(xù)建設企業(yè)工程技術中心和重點實驗室，改善科技創(chuàng)新條件，在優(yōu)勢企業(yè)中爭取多建設國

家、省級企業(yè)工程技術中心；在大學和研究所中爭取多建設省級重點實驗室。進一步加強科技創(chuàng)新條件建設，以增強我市技術引進、

吸收、消化和創(chuàng)新能力。加快建設以科技中介服務機構和科技創(chuàng)業(yè)中心為載體的創(chuàng)業(yè)服務基地。支持建設科技中介服務機構，加快發(fā)

展技術市場，推進科技成果轉(zhuǎn)化。支持建設科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心、保稅區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園、生產(chǎn)力促

進中心等科技創(chuàng)業(yè)服務中心，形成多層次、多類型共同發(fā)展的孵化器網(wǎng)絡和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持科技人員到*創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展科

技型中小企業(yè)。加快各類各級科技園區(qū)建設，建設高新技術產(chǎn)業(yè)化示范基地。重點支持建設*市科技園區(qū)和*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大

港四方科技工業(yè)園、*保稅區(qū)內(nèi)的各高新技術產(chǎn)業(yè)園，重點引進國內(nèi)外重大高新技術項目和海內(nèi)外科技人員來甬創(chuàng)業(yè)，形成“一區(qū)

多園”的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，集中發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，積極推進全市各級科技園區(qū)的發(fā)展。2、注重特色、突出重點，加快發(fā)展

高新技術產(chǎn)業(yè)。引進與創(chuàng)新相結合，以信息化帶動工業(yè)化，以信息化貫穿高新技術產(chǎn)業(yè)化全過程。加快利用以信息技術為主的高新技

術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術水平，超常規(guī)發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為重點的高新技術產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。一

是引進與創(chuàng)新相結合，超常規(guī)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新材料、機電一體化產(chǎn)業(yè)和生物工程與現(xiàn)代

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以重點項目為載體，以項目推進產(chǎn)業(yè)，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時繼續(xù)實施扶持高新技術企業(yè)發(fā)展的“雙二十”工程，

加大扶優(yōu)、培育力度。以創(chuàng)業(yè)服務中心、科技中介服務機構為載體，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，還要以各類科技園區(qū)為基地，引進與

創(chuàng)新相結合,推進高新技術成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。二是以信息化帶動工業(yè)化，切實提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術水平。以電

子信息技術推廣應用為重點，積極以先進制造技術、新材料技術、現(xiàn)代裝備與工藝等高新技術，全面推進以機械與模具、紡織與服裝

為重點，以及化工、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平。大力推進電子信息技術在制造業(yè)中的推廣應用，

繼續(xù)大力推進CAD/CAM/CIMS技術的推廣應用工作，鼓勵企業(yè)開展電子商務，加快發(fā)展企業(yè)信息化。同時，加快生物技術、信息技術等

高新技術在農(nóng)業(yè)中的應用，加快“科技興農(nóng)”和“科技興海”步伐。

四、*年指導思想、目標和重點任務

（一）指導思想根據(jù)黨的十五屆五中全會、全國科技工作會議、省技術創(chuàng)新大會和“十五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的目標，*年科

技工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”為指導，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和全國科技工作會議精神，深入實施

科教興市“一號工程”，啟動實施“十五科技計劃”，突出“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為重點，進一步完善政策環(huán)境，加快技術創(chuàng)新基地建設

，應用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加大科技合作力度。（二）主要目標1、工業(yè)方面：重點支持發(fā)展電子信息

等高新技術產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值增長35%，力爭突破400億元。支持企業(yè)開發(fā)市級新產(chǎn)品300項，引進高新技術成果和技術300項，其

中重點支持高新技術成果轉(zhuǎn)化項目和高新技術產(chǎn)品100項。重點支持高新技術骨干企業(yè)和高新技術苗子企業(yè)40家，新培育認定高新技術

企業(yè)20家；2、農(nóng)業(yè)方面：重點推廣農(nóng)業(yè)新品種和新技術，建立一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和示范基地繼續(xù)建設10家農(nóng)業(yè)工程技術中心和

重點實驗室；培育、推廣20個農(nóng)業(yè)新品種和新技術；扶持10家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范基地和科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。3、科技事業(yè)方

面：重點是加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新能力建設繼續(xù)深化科研院所改革；引進并共建一批科研開發(fā)機構，重點新建10家企業(yè)工程技

術中心和重點實驗室，新增5家省級企業(yè)工程技術中心和重點實驗室；加快建設以生產(chǎn)力促進中心為主的科技服務體系；加快建設*

科技創(chuàng)業(yè)服務中心；加速籌建*市科技中心。（三）主要任務與措施1、進一步完善政策環(huán)境，深入落實“一號工程”，營造良好

的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境（1）做好并啟動“十五”科技發(fā)展規(guī)劃，明確科技發(fā)展重點。一方面要通過做好全市“十五”科技發(fā)展規(guī)劃，理

清未來5年科技發(fā)展思路和科技發(fā)展重點。在規(guī)劃中要注重特色，體現(xiàn)跨越，走技術跨越之路，重點應實現(xiàn)突破，為深入實施科教興市

“一號工程”提供指導；另一方面是指導縣（市）、區(qū)做好區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃工作，明確重點，注重特色，體現(xiàn)可操作性。（2）加

強政策、機制創(chuàng)新。推進人才、技術和資本的結合，探索成果轉(zhuǎn)化新途徑。要切實落實國家、省、市頒布的推進科技發(fā)展的政策法規(guī)

，重點是落實已出臺的市委、市政府《關于加強增強技術創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的決定》，貫徹實施《*市鼓勵技術要

素參與分配，促進科技成果轉(zhuǎn)化的實施辦法》等政策，并進行《*市科技成果轉(zhuǎn)化條例》科技立法調(diào)研。同時要試行股票期權等有

效的技術創(chuàng)新激勵措施，加強知識產(chǎn)權和技術秘密保護，營造良好的科技人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。還要加強技術市場建設，建立暢通的技術交

易渠道和比較完善的科技成果轉(zhuǎn)化途徑，為科技型中小企業(yè)服務。（3）加強考核工作，切實加大科技投入力度。進一步加快推進縣

（市）、區(qū)科技進步工作，繼續(xù)推行對縣（市）、區(qū)和市級有關部門科技進步目標管理考核，以及對縣（市）、區(qū)科委工作考核，突

出以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、科技投入為考核重點，集中精力抓落實，切實落實黨政一把手抓“一號工程”的責任制度。在財政繼續(xù)加大

科技投入力度的同時，要加快組建*科技創(chuàng)業(yè)投資公司，盡快啟動風險投資，引導民間資本投向高新技術產(chǎn)業(yè)。（4）加強科普工

作，營造良好氛圍。組織開展形式多樣的鼓勵科技創(chuàng)新宣傳活動，通過加強科普工作，繼續(xù)舉辦院士論壇，鼓勵發(fā)明與創(chuàng)造（如舉辦

發(fā)明大獎賽）等，增強全社會的創(chuàng)新意識，和加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)重要性和緊迫性的認識，積極營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍。2、

進一步加快技術創(chuàng)新基地建設，改善創(chuàng)新條件，增強我市技術創(chuàng)新能力根據(jù)“5521技術創(chuàng)新示范建設計劃”，*年要重點抓好以下

工作。（1）加強對建設企業(yè)工程技術中心和重點實驗室的科技投入，使之成為科技創(chuàng)新基地。新建10家企業(yè)工程技術中心和重點實

驗室，新增5家省級工程技術中心和重點實驗室。（2）重點建設好*科技創(chuàng)業(yè)中心等高新技術成果“孵化器”，使之成為科技人員

科技創(chuàng)業(yè)基地。重點建設*市科技創(chuàng)業(yè)中心等成果孵化基地和中介服務機構，完善孵化設施，強化孵化功能，加快建設以生產(chǎn)力促

進中心為重點社會化服務體系建設，為科技型中小企業(yè)和廣大科技人員提供技術創(chuàng)業(yè)服務。（3）提高大學科研開發(fā)水平。建設好重

點實驗室，支持*大學、萬里學院、*高專等高校提高科研開發(fā)水平，增強為*地方經(jīng)濟服務的能力。（4）深化院所改革。

會同市體改委等部門，指導市屬科研院所體制改革，重點是督促各院所主管部門組織所屬院所制定改革實施方案，協(xié)調(diào)解決改革中的

問題。3、注重特色，加快應用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點是通過利用電子信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同發(fā)展高新技術

產(chǎn)業(yè)緊密結合起來。（1）在工業(yè)方面，要以信息化帶動工業(yè)化，推廣納米新材料技術，推動我市工業(yè)優(yōu)化升級和持續(xù)發(fā)展。一是重

點實施信息技術推廣“123計劃”，即重點建設1個CAD/CIMS技術開發(fā)服務中心，在機械行業(yè)（特別是模具）、紡織與服裝2個行業(yè)重點

抓好“信息化帶動工業(yè)化”工作；建設3批電子信息應用示范企業(yè)（軟件開發(fā)示范企業(yè)、電子商務示范企業(yè)、CAD示范企業(yè)），進一步

提升和改造我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是加強納米新材料技術的推廣應用，實施“納米技術推廣計劃”，即組建一個指導協(xié)調(diào)機構，支持3

家納米工程技術中心，重點建設一批推廣示范企業(yè)，引進一批納米新技術和新產(chǎn)品，尋找一批技術依托單位，用納米新材料技術改造

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（2）在農(nóng)業(yè)方面，加強科技興農(nóng)、科技興海步伐，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設重點實施四個農(nóng)業(yè)科技行動，突出農(nóng)業(yè)高新

技術的研究、應用與產(chǎn)業(yè)化。一是實施農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設行動。繼續(xù)建設好市農(nóng)科院和海洋開發(fā)院，進一步完善“生物工程實驗

室”等8家在建的重點實驗室和工程中心，新建2家農(nóng)業(yè)工程技術中心。二是實施種子種苗培育與推廣科技行動，推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。

重點是應用生物工程等高新技術，在水稻、蔬菜、林特、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖等重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)方面，開展雜交水稻等10項以上農(nóng)業(yè)新品種

的引進、培育與推廣。鼓勵每個縣（市）、區(qū)從日本、臺灣地區(qū)引進農(nóng)業(yè)新品種。三是實施10家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范基地和示范

企業(yè)的培育行動，帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。圍繞市委、市政府提出的目標，針對各個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的不同特色，重點實施綜合性農(nóng)業(yè)

高新技術項目。重點培育慈溪市長河創(chuàng)匯蔬菜示范區(qū)、*生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過農(nóng)業(yè)科技項目的引導，運用公

司、基地加農(nóng)戶的有機結合模式，重點扶持慈溪蔬菜開發(fā)公司等農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高新技術化。四是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)

發(fā)展科技行動，改善農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。重點在蔬菜、林特、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖等領域，開展“茶葉、肉豬、蔬菜”等無公害生產(chǎn)技

術研究與示范；實施“草莓白粉病”等重大病蟲害防治與可持續(xù)技術的攻關。4、突出重點，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)突出重點，重點

支持集成電路設計、加工、軟件開發(fā)等電子信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、生物工程與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和光機電一體化產(chǎn)業(yè)。以重點項目

為載體，以項目推進產(chǎn)業(yè)，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（1）抓好高新技術項目和產(chǎn)品的開發(fā)，推進成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。重點實施高新

技術成果轉(zhuǎn)化項目及國家級各類科技項目，支持企業(yè)開發(fā)市級以上新產(chǎn)品300項，其中國家、省、市高新技術產(chǎn)品100項；重點實施高

新技術成果轉(zhuǎn)化科研攻關、推廣、火炬、星火項目等100項，繼續(xù)支持博士、青年開展科研活動，重點資助10個博士項目。重點支持電

子信息產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)，通過各類高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的實施，促進高新技術產(chǎn)業(yè)化。全年高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值增長35%以上，力爭突

破400億元。（2）扶持高新技術企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。一是要新培育和認定20家高新技術苗子企業(yè)、20家高新技術企業(yè)

、20家高新技術骨干企業(yè)，重點扶持高新技術苗子企業(yè)上規(guī)模、上水平，逐步培育成為市級高新技術企業(yè)，對高新技術企業(yè)的扶持重

點地培育成國家級重點高新技術企業(yè)。二是爭取列入國家級高新技術企業(yè)5家，重點是扶持和推薦企業(yè)的上市工作，特別是在二板市

場上市上應有所作為。三是要促進技術、資本和人才的結合，加快科技型中小企業(yè)發(fā)展。會同工商部門實施鼓勵技術要素參與收益分

配政策，加快技術成果出資入股的認定工作，爭取成立經(jīng)科技部授權的科技項目評估中心，在技術入股上有較大的突破，不斷吸引科

技人才來我市創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)；加快組建*科技創(chuàng)業(yè)投資公司，通過鼓勵發(fā)展和建立風險投資機構，逐步形成良好的科技投融資機制，

吸引海內(nèi)外資本對我市高新技術產(chǎn)業(yè)投資；抓住國家鼓勵高新技術企業(yè)上市和開辟創(chuàng)業(yè)板的時機，優(yōu)先推薦高新技術企業(yè)在境內(nèi)外上

市；加強技術市場建設，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。（3）加強科技創(chuàng)業(yè)服務中心和高新技術產(chǎn)業(yè)化基地建設，支持科技園區(qū)

發(fā)展重點支持*市科技創(chuàng)業(yè)服務中心和保稅區(qū)海外留學人員創(chuàng)業(yè)園的建設，積極做好孵化基地的培育工作，吸引和促進國內(nèi)外科技

人員來我市從事科技成果轉(zhuǎn)化工作。*年重點加強*科技園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園和*市國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設。進一步引導支

持全市高新技術園區(qū)建設，并支持一批具有專業(yè)特色的高新技術園如半導體產(chǎn)業(yè)園等，扶持培育一批科技人員創(chuàng)業(yè)，并引進一批海內(nèi)

外重大高新技術項目，從而形成“一區(qū)多園”的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步把高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設成為有特色、上規(guī)模、出成果

、出效益的全國示范基地。5、進一步加大科技合作力度，建立更加廣泛的國內(nèi)外科技合作關系，加快引進高新技術人才、技術和項

目進一步加大科技合作力度，建立更加廣泛的國內(nèi)外科技合作關系。通過組織大活動，加強與大院大所及大型組織機構的聯(lián)系與科技

合作，為我市科教興市“一號工程”引進大批的高新技術項目和科研開發(fā)機構，健全和完善互為依存，共同發(fā)展的產(chǎn)、學、研相結合

的成果轉(zhuǎn)化機制。主要做好三方面的工作。（1）加強與中科院、兵科院和浙江大學“兩院一校”為重點的科技合作與交流。加快與

中科院共建*科技園區(qū)、與兵科院共建兵科院*分院、與浙江大學共建浙江大學國家大學科技園*分園、浙江大學網(wǎng)絡與軟件

學院*分院和浙江大學*分校的建設進程，做好已引進項目的落實、促進、跟蹤服務；組織好我市與“兩院一校”科技合作協(xié)調(diào)

會和科技項目合作對接會；拓展與中國工程院、清華大學等院所合作關系。新引進300個高新技術項目；引進和共建10個技術開發(fā)機構

。（2）積極開展海外科技合作。歐美地區(qū)，重點是美國的硅谷；日本地區(qū)，重點是東京；與港臺地區(qū)的科技合作，重點是臺灣的新

竹。通過對這些地區(qū)的多層次、多渠道、多形式、全方位的交流與合作，加快引進人才、技術、項目、資金等，為我市的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)

整和現(xiàn)代化建設提供有力的支持。（3）重點辦好3個重大科技合作活動：一是辦好“政府與電子商務發(fā)展國際研討會”。4月，我市

與聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務部共同舉辦的這次會議，是我市有史以來級別最高、規(guī)模最大、影響最廣、效果最好的一次大活動，做好這

次會議的組織工作，開好這次會議，不僅能使我市電子商務信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際水平接軌，而且提高了*在國際上的知名度。二

是辦好“亞太地區(qū)服裝領域中小企業(yè)發(fā)展研討會”。10月，我市與亞太經(jīng)社理事會技術轉(zhuǎn)讓中心（APCTT）共同舉辦的這次會議，將邀

請20個亞太地區(qū)國家的政府官員、技術專家和企業(yè)管理人員參加。通過這次會議，將為第五屆*國際服裝節(jié)博覽會錦上添花，推動

我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是辦好“中國十所重點高校與*科技合作會議”。為更加廣泛拓展科技合作空間，我市首次舉辦這次大型

科技合作會議，擬邀請清華大學、北京大學、浙江大學、南京大學、中國科技大學、上海交通大學、哈爾濱工業(yè)大學、復旦大學、西

安交通大學及華中科技大學等十所高校的有關領導、300名專家來甬參加會議。*市將借此機會進一步加強與全國著名高校的聯(lián)系，

為企業(yè)引進落實一批高新技術合作項目。6、加強科委自身建設，建立“學習型科委”，開展創(chuàng)新型科技管理，提高服務能力（1）

抓調(diào)研。要根據(jù)“一號工程”的重點工作，深入縣（市）、區(qū)科委、企業(yè)、高新技術園區(qū)、科研院校等，針對性地開展調(diào)研，在調(diào)研

中總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)苗子，解決問題；要赴先進地區(qū)和城市學習取經(jīng)，借鑒成功經(jīng)驗，開闊科技工作視野。同時要通過加強調(diào)研工作，

不斷開拓工作思路，增加創(chuàng)新意識，增強為企業(yè)和科技人員的服務意識，努力為市領導當好參謀，努力為企業(yè)和科技人員服務。（2

）抓協(xié)調(diào)。加強對科教興市重點工作的服務與協(xié)調(diào)。根據(jù)*年科技工作目標，制訂本年度工作目標分解計劃并落實；樹立配合、服

務愿做配角的思想，和有關部門一起開展重大“科技興市”活動，做好各項服務；加強與上級部門和兄弟部門的聯(lián)系，爭取對科技工

作更大的支持，為實施“一號工程”創(chuàng)造一個好的環(huán)境。（3）抓統(tǒng)計監(jiān)測。一是根據(jù)科技部要求和部署，開展全社會R&D資源清查工

作，系統(tǒng)掌握我市科研力量的分布狀況。二是做好技術創(chuàng)新體系建設、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技合作項目等方面的統(tǒng)計監(jiān)測工作，及

時反映發(fā)展狀態(tài)和進展，為下步工作提供決策參考。同時要加強政策法規(guī)落實情況的監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。（4）抓宣傳

。進一步做好科技宣傳工作。辦好“一報二網(wǎng)三刊”，即辦好《*科技報》、“*科技網(wǎng)”、“*生產(chǎn)力促進網(wǎng)”和《*科

技信息》、《*科技參考》、《*科技內(nèi)參》；組織好各種科技活動的宣傳，特別是大型活動的宣傳，提高科技工作的顯示度；

積極向市委、市政府信息部門和上級科技部門上報科委的科技活動信息，宣傳科技工作；加強與各新聞媒體的聯(lián)系，及時通報科技活

動，積極爭取各新聞媒體對科技工作的支持，更多地宣傳“一號工程”。（5）抓考核。要通過對縣（市）、區(qū)科委、機關處（室）

、直屬單位三個層面實行考核制度，確保圍繞科委中心工作。一是對縣（市）、區(qū)科委進行工作考核。重點突出高新技術產(chǎn)業(yè)化工作

，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)科委在推進科教興市“一號工程”中的作用，促進市科委和縣（市）、區(qū)科委協(xié)同推進科技工作。二是對

機關處（室）進行考核。把年度科技工作分解到各處（室）工作中，各處（室）工作圍繞年度科技工作目標而展開，要把考核情況作

為干部升遷和獎懲的依據(jù)。三是對直屬單位進行考核。圍繞市科委中心工作，對直屬單位領導班子和班子成員進行考核，同時考核各

項工作和經(jīng)濟指標情況。（6）抓學習。主要是建設“學習型科委”，繼續(xù)做好引進和培養(yǎng)人才工作，繼續(xù)推進與大院大所的人員交

流，提高科委工作人員的業(yè)務素質(zhì)，同時鼓勵機關干部在職人員攻讀研究生和進行繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務素質(zhì)優(yōu)化干部結構，同時

進一步提高干部政治思想素質(zhì)。（7）抓管理。主要是實施“創(chuàng)新型管理”。建設并不斷完善辦公自動化，逐步實行“網(wǎng)上專案管理

”。建立科委督查管理體系，確保有效管理，提高科委機關的行政效能。通過“網(wǎng)上專案管理”，建立起有科委特色的創(chuàng)新型科技管

理制度。（8）抓黨風廉政建設。建立廉政工作制度，落實廉政責任制，抵制不正之風的侵襲，加強對干部的管理，嚴格要求、嚴格

管理，結合警示教育，做到“警鐘長鳴”，堅定理想信念，提高政治素質(zhì)，廉潔奉公，做到干凈、干事。