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20*年,在工委、管委會的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,抓住加快林業發展的歷史機遇,緊緊圍繞工委、管委會的產業發展目標,堅持“生態效益和經濟效益并重”的原則,科學規劃,狠抓落實,精心組織開發區廣大干部群眾開展了扎扎實實的造林綠化活動,取得了明顯的成效.
一、*年工作總結
(一)緊盯目標,狠抓落實,圓滿完成了各項責任目標
今年已完成人工造林946*畝,其中:灌區防護林15558畝,植樹674376株,生態經濟林28550畝。退耕還林工程新造及補播50500畝;圍欄封育2萬畝。森林防火、病蟲害防治,林政管理,林業案件查處等各項工作都圓滿完成了各項目標任務,使林業建設再上新臺階。
(二)突出重點,整體推進,各項工作取得了顯著成績
1、以圍城生態林核心區、*生態路寬幅新造為重點,補植完善村級骨干林帶,綠化34個村級組織活動陣地,共完成造林15558畝674376株,其中:新植3636畝,補植11922畝。
2、生態經濟林按照“狠抓一個主導產業,培育兩個特色產業”的發展思路,狠抓葡萄產業,培育枸杞、蘋果產業。今春種植生態經濟林28550畝,其中:葡萄16262畝,蘋果7337畝、枸杞3651畝、棗樹1300畝。
3、組織造林專業隊,派技術人員現場指導,搶墑新造及補播檸條5.05萬畝,其中退耕地造林0.5萬畝,退耕地補播3萬畝,荒山挖魚鱗坑點播0.05萬畝,荒山補播1.5萬畝。
4、對樊家廟子野生酸棗進行,封育補種,切蘗復壯,改造成2萬畝酸棗采種基地,設置鐵絲圍欄3.2萬米,修建護林房1座,維修林區道路15公里。在原有酸棗生長稀疏區域,盡量保護原有植被的情況下,采取先挖穴在點播的辦法進行人工補植1萬畝。
5、為加快環境改善,提高造林成活率和保存率,加大了秋季林業建設力度,樹立了“一年林,兩年造”的意識,提前動手,早做規劃,在做好秋季植樹工作的同時做好明春造林的準備工作。
(1)、肖家窯萬畝節水基地及陳家溝節水基地建設取得階段性成效。肖家窯、陳家溝節水項目區規劃面積為1.7萬畝,其中:肖家窯1.2萬畝,陳家溝0.5萬畝。目前已完成開溝110萬米、鋪設支管道1.52萬米,計劃栽植蘋果苗木67.2萬株,營造防護林190畝。今秋栽植高酸蘋果660畝,植樹36960株,該項目的實施為灌區外圍林地更新改造探索出了新的發展模式,為開發區荒山造林改造發展后續產業積累了寶貴經驗。
(2)、灌區防護林建設穩步推進。以城鎮余留地、*生態路及鹽興公路、黃同公路等綠色通道補植為重點共完成秋季人工造林6700畝,植樹50萬株,整修林帶1.9萬畝,開挖栽植溝61萬米。同時與各鄉鎮配合,督促、指導承包戶整修林帶20186畝,冬灌18000畝,涂紅刷白230萬株,切實加強林木管護,提高林木保存率。
(3)、經濟林建設力度逐步加大。一是按照工委、管委會的要求,制定了《*開發區加快特色林果產業發展意見》,工委已以文件下發,明確了開發區林果產業發展的政策措施,為果農和投資經果林建設的企業、大戶吃了一顆定心丸;編制并上報《*開發區20*-2010年特色經果林產業發展規劃設計》報告。二是為高標準、高質量建成鹽興、滾新、恩紅及中鹽高速等公路綠色長廊,早日形成一道亮麗的風景線,樹立開發區綠色窗口形象。通過實地踏查,因地制宜,科學規劃,編寫了《*開發區特色優勢產業帶綠化美化工程發展實施方案》,以鹽興、滾新、恩紅等公路兩側300米產業帶建設為重點,規劃種植經果林121549.2畝,建成葡萄、紅棗、蘋果三個優勢果品產業帶;編寫了《中鹽高速公路兩側300米林果產業帶建設方案》,規劃林果產業帶面積24787.4畝,喬木林199.4畝,灌木林1761畝,通過生態林、經濟林并舉,最終實現防風固沙,經濟效益,公路美化相統一。三是指導中圈塘萬畝葡萄基地完成栽水泥桿、冬剪、埋土,確保基地建設取得階段性成果;成立*鎮上塬村葡萄基地建設技術服術組,現場指導。借鑒中圈塘萬畝葡萄基地建設經驗,統一標準、統一劃線、統一挖溝、統一指導施肥、回填、整溝、灌水。已開溝200余萬米。四在深入調研的基礎上與鄉鎮協作,落實明春經果林種植地塊,做好挖坑回填冬灌工作,為明春栽植打好基礎。落實林果面積15.26萬畝。
(4)、做好今秋明春的苗木儲備工作。為確保今秋明春植樹造林工作有序開展,于10月份召開了開發區苗木招標采購會議,訂購生態林苗木200萬株,經濟林苗木400萬株,其中葡萄319萬株,紅棗40萬株,蘋果41萬株。
6、通過進一步加大巡山護林督查,依法嚴厲打擊偷牧、濫伐林木等不法行為,重拳出擊,確保了轄區內林木資源的安全和林業建設的可持續發展。目前,累計出動車輛120次,行程6000多公里,共查處濫砍濫伐林木違法案件16起,沒收林木6方,處理人員4起,罰栽樹木600棵,打擊偷牧行為15起,濫挖甘草行為10起,修繕護林點5座,檢修森林防火器械2次,組織培訓護林員120人次。通過“防”、“打”并重促整改、耐心細致搞調查、不厭其煩做宣傳等工作措施,及時、徹底地排除了境內林木資源的安全隱患,增強了移民群眾的生態環境保護意識,為開發區構建生態和諧環境奠定了堅實的基礎。
7、積極開展森林病蟲害防治。今年,我們把有害生物普查作為重點,認真開展普查工作,完成了普查任務。積極做好病蟲害的預防預報工作,同時認真指導各鄉鎮搞好病蟲害防治工作,森林病蟲害發生面積1.1萬畝,病蟲害發生率為1%。,無成災面積。森林病蟲害防治面積1萬畝,防治率為91%。監測面積93萬畝,監測覆蓋率為85%。種苗產地檢疫面積2300畝,產地檢疫率為100%,實現了“一降三提高”的目標。
8、扎實開展黨建和精神文明建設。高度重視黨報、黨刊征訂工作,為干部職工學習和及時掌握黨的路線方針政策提供方便,今年共征訂各種報刊雜志38份;不斷組織黨員干部加強政治理論學習,力求將其思想統一到黨的路線方針政策上來,統一到工委、管委會的重大決策上來,統一到黨支部的統一部署上來,不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和號召力;舉辦多種積極向上的文化娛樂活動和參加慶“五一迎奧運”等活動,從而豐富了干部的文體娛樂生活,為工作創造輕松環境;舉辦了“紀念3.12植樹節,共建綠色新家園”為主題的宣傳咨詢活動,并積極參加“3·15”、“科技活動周”等宣傳活動,發放宣傳材料4000多份,邀請區內外專家舉辦技術培訓班6期,參加人員1560多人次,結合“百萬農民培訓工程”,培訓農民2200多人次;組織開展了送溫暖,獻愛心活動,全局干部職工捐資2000余元慰問優秀護林員和貧困戶,為中圈塘村委會配備辦公電腦一臺,打印機一臺,黨員“一幫一連”活動扎實開展;組織開展了思想好,作風好,形象好,能力強的“三好一強”學習教育整頓活動,使領導班子和黨員干部進一步增強了創新、責任、效率、大局、宗旨和廉政意識,提高了貫徹執行政策、預測分析、科學決策、隨機應變、組織協調、開拓創新能力,成為勤奮學習、珍視團結、顧全大局、樂于奉獻、開拓拼搏和遵紀守法的模范。通過上述各項活動的開展使我局黨建、精神文明和林業建設出現了相互促進,同步發展的良好局面。
(三)加強領導,強化措施,不斷開創林業工作新局面
1、成立了以開發區管委會主管領導任組長,鄉鎮、有關部門負責人為成員的春季造林領導小組,全面負責協調造林工作,公布監督電話,不定時檢查、督查苗木的驗收和造林質量,一方面杜絕人情苗和不合格苗木進入開發區,另一方面防止驗收人員故意刁難、克扣供苗商,確保造林質量。
2、林業局成立了技術服務組,技術員分片、分段包干技術指導,從苗木驗收、假植到栽植一條龍技術服務,造林成果與年終考核掛鉤,增強了技術員的責任感。
3、生態林苗木由管委會種苗招標領導小組統一招標采購,林業局與中標單位簽定用苗合同,從起苗、沾漿、包裝、運輸等各環節進行監督,在林業局院內進行苗木檢疫、初驗、調配,林業局、鄉鎮政府確定專人共同終驗,嚴格按照作業設計數量分發到造林地點。本地苗木經林業局苗木普查組深入苗田普查撐握數量后,統一調配,統一驗收,統一發放,確保了苗木按計劃供給。
4、經濟林采取技術員分鄉鎮包干負責技術指導,葡萄苗木無償提供給種植戶,蘋果種植戶每株交納0.5元,詢價采購統一供苗,其它經濟林均采取農戶自行聯系苗木先栽植后驗,對種植1畝以上的農戶按照自治區補貼標準給予苗木費補貼,庭院經濟必須以自然村整體推進才予以驗收補貼,增強了農戶主動發展經濟林和珍惜苗木的意識。
5、中圈塘葡萄基地苗木栽植按照《*開發區*鎮中圈塘葡萄基地建設方案》的要求,由技術服務組嚴把各技術環節,確保了栽植質量。
6、重點造林地段苗木專人負責統一假植,由所在鄉鎮負責發放,動員勞力栽植,落實管護責任。圍城生態林按照“樹種相同、規格相近”的原則進行補植完善,核心區統一規劃、統一施工、統一栽植,南北走向配渠,東西走向開溝栽植,節水溝灌。承包戶負責補植、灌水、管護,林業局林業站負責技術指導并組織實施。對34個村級組織活動陣地進行統一規劃后設計、統一供苗,村委會組織栽植。通過共同努力,密切配合,有力的保障了重點造林工程的順利完成。
7、各單位高度重視,精心組織,專人負責參加*生態路、圍城生態林核心區和中圈塘葡萄基地林帶的義務植樹,林業局派技術員現場指導,與部隊混編,軍民齊心協力高標準完成了20萬株植樹任務。
8、按照“本村大戶優先的原則”對外圍提水補灌肖家窯萬畝紅棗基地竟價承包,為以后林地更新改造發展經濟林探索了一條可行的路子。
(四)存在的問題
1、由于忙于業務工作,組織黨員干學習政治學時緊時松。
2、*開發土地面積逐年增加,抓好林網建設既是一項造林工程,也是一項政治任務,但是“三北”四期防護林任務少,不能滿足綠化的需要,尤其是圍城生態林建設缺乏項目拉動。
3、隨著造林面積加大,林木管護任務越來越重,加之技術人員少,資金短缺,監測儀器、監控設備、防治器械、滅火工具等基礎設備不齊全,工作壓力大。隨著成材林的增多,相應的林政案件與毀林事件也隨之增加。
4、受群眾文化素質和技術人員少等原因的影響,經果林基地建設存在標準不高,服務不到位現象。
5、資金嚴重不足,隨著開發區林果產業步伐的加快,任務的增加,區補資金遠遠不能滿足開發區林果產業基地建設資金需求。
二、及早動手,精心謀劃,科學安排20*年工作
20*年林業工作按照“圍繞一個中心,抓好五項工程,強化五項措施”的思路。以提升林果產業質量效益、增加農民收入、繁榮農村經濟、建設和諧農村為目標,以科學發展觀為指導,以基地建設為基礎,以技術服務為支撐,以自然優勢為依托,以企業化經營為手段,通過減免土地出讓金、苗木補貼、項目拉動、協助貸款等多種措施,大力發展以葡萄、紅棗、枸杞、蘋果為主的林果產業。推動特色林果產業又好又快發展,為全面促進開發區現代農業發展奠定堅實的基礎。
(一)圍繞一個中心
以“生態綠區”為中心,堅持“生態優先,持續發展,依法治林,科教興林”的發展方針,加強林業重點工程建設,優化林業結構,保護森林資源,提升林業產業,加快林業發展,為全面建設小康社會做出積極的貢獻。
(二)抓好五項工程:
1、三北四期防護林工程。計劃造林1.9萬畝,植樹200萬株。其中:計劃完成中太鐵路、中鹽高速公路整地及水利工程配套,*公路和*生態路兩側綠色通道、轉盤至高速路口美化、紅關公路肖家窯補灌區路段、灰家窯節灌區外圍及4個蓄水池等區域造林0.65萬畝;完成*等綠色通道及全開發區各村骨干林帶的補植任務0.1萬畝;完成新莊集四支干及高口、上源村、東源村、玉池村等農田林網1萬畝;完成4支干高口洪溝灘村、楊柳村、西吉點、涇原點的村莊及迎國檢校園綠化0.15萬畝。
2、退耕還林工程。計劃完成退耕還林5.0萬畝,其中:荒山造林3萬畝,分布于*鎮的幸福村(段頭子、潭馬溝)0.5萬畝、原關口村1.0萬畝,*鎮周新村1.5萬畝;封育補播2.0萬畝,分布于*鎮的*村。
3、種苗工程。計劃在**村、*鎮*村、*鎮*村、*鄉*等村完成培育生態林苗木500畝,經濟林苗木500畝。
4、天然林保護工程。爭取圍欄封育1萬畝,重點公益林生態效益補償2萬畝和10公里林區道路建設項目。
5、特色經濟林建設工程。以鹽興、滾新、恩紅等公路兩側林果產業帶建設為重點,以*鎮為葡萄種植核心區,*鎮、*鄉為高酸蘋果種植核心區,*為枸杞種植核心區,以灌區外圍補灌項目區為核心區。明春計劃發展林果產業15.56萬畝,其中葡萄5.56萬畝,紅棗4萬畝,蘋果5萬畝,枸杞1萬畝。
(三)強化五項措施:
一是進一步加大宣傳力度,營造加快林業發展的濃厚氛圍。
二是以三北四期、德援項目、退耕還林工程、林果產業為重點,積極爭取項目,為各項工程建設提供資金保障;
三是狠抓落實,確保高標準、高質量完成項目建設任務。
四是堅持依法治林,提高森林資源管理和保護水平;
五是加強黨風廉政建設和作風建設,為各項工作順利開展保駕護航。