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20*年,我局嚴格按照自治區工商局、賀州市委、政府的工作部署和要求,認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》和《廣西壯族自治區人民政府關于解決農民工問題的若干意見》精神,結合實際,充分發揮工商職能作用,積極推進服務創新,拓寬服務渠道,提高服務質量,努力改善農民工就業環境,切實保障農民工合法權益。現將工作情況總結如下:
一、認真履行職責,切實保護農民工合法權益。以建筑、加工制造、流通和餐飲服務以及其他行業中曾有拖欠農民工工資行為的企業為重點,加大對拖欠農民工工資用人單位的檢查和處罰力度,把拖欠農民工工資作為企業不誠信的行為記錄下來,情節嚴重的,列為監管工作的重點;二是對被前置許可部門取消前置許可的,責令其限期辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦的,依法吊銷營業執照;三是對惡意拖欠、情節嚴重的,依法責令停業整頓,直至吊銷營業執照。。
二、依法保護農民工的勞動權益。向廣大個體、私營企業從業人員宣傳相關法律法規,配合勞動保障等部門對企業執行《勞動法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保護法》、《婦女權益保障法》、《禁止使用童工規定》和未成年工特殊勞動保護制度情況的執法檢查。嚴厲打擊介紹和使用童工、侵害女農民工和未成年工合法權益等非法行為,切實維護女農民工、未成年工的勞動權益。
三、把好職介機構準入關,嚴厲打擊“黑職介”,為農民工轉移就業創造良好的社會環境。繼續開展清理整頓勞動力市場秩序專項行動,不斷加強對勞動力市場的監管。把好職介機構準入關,對不符合條件的堅決不予登記注冊;強化對有營業執照的職業介紹機構的日常監督管理,建立定期巡查制度,規范其經營行為,完善職介機構執業人員備案制度,建立職介機構及其從業人員的信用記錄,對有違規行為或參與違法活動的職介機構及其執業人員由工商部門向社會公示;對已吊銷《職業介紹許可證》的,責令其限期辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦的依法吊銷營業執照;嚴厲打擊“黑職介”,對擅自設立職業介紹機構的,堅決予以取締;對觸犯刑律的,移交司法機關追究刑事責任;發揮12315行政執法體系的作用,向社會公布查處“黑職介”的舉辦電話、舉報信箱,接到舉報,立即核實查處。
四、組織個體勞動者和私營企業者學習有關保護農民工合法權益的法律、法規、政策;教育其要依法與勞動者簽訂勞動合同,遵守國家有關工傷保險、大病醫療保障、養老保險等方面的規定,遵守國家規定的勞動時間,改善農民工的生產和生活環境,積極做好職業病防治工作,理解尊重農民工,充分保障農民工的合法權益。
五、加強部門協調配合。按照賀州市委、市府的工作部署,我局積極配合勞動保障等部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項整治工作,從企業個體科抽調業務精、責任心強的同志參加由市政府組織的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。工作中我市未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等違法犯罪行為。但是,大部分磚窯廠存在著用工未及時向勞動保障部門備案,簽訂勞動合同不到位,只給部分人員購買商業性質的意外傷害保險,而其他人員基本沒有參加社會保險。
六、及時、認真開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。在山西部分地區發生黑磚窯非法用工、強迫勞動、故意傷害等違法犯罪行為,影響惡劣。按照上級的工作部署,結合本市的實際情況,明確職責開展工作。局領導親自指揮,各縣(分)局成立領導小組,抽調業務精、責任心強、政治可靠的骨干參加整治專項行動,確保完成工作任務。突出重點,確保專項行動取得實效。專項行動開展以來,我局充分發揮職能作用,加大市場巡查力度,采取邊宣傳、邊檢查,邊發現、邊處理,至20*年8月7日止,出動執法529人次,檢查已登記的“四小”戶次209,其中小磚窯53戶次、小礦山98戶次、小作坊58戶次;查處無證照“四小”戶次74,其中小磚窯60戶次、小礦山8戶次、小作坊6戶次;取締無證照“四小”戶次25,其中小磚窯15戶次、小礦山4戶次、小作坊6戶次。
一、加強宣傳教育工作。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況,加大勞動保障法律法規的宣傳力度,提高宣傳質量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規深入人心,提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。
三、完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發生。
三、加強與勞動保障、稅務、金融監管等有關部門合作,共同研究建立對企業拖欠農民工工作的聯動懲治機制,嚴防產生新的拖欠,從根本上解決農民工問題。