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一、20*年工作總結
20*年我區老齡工作在區委、區政府的正確領導和省、市老齡組織的關心指導下,堅持依靠區老齡委各成員單位和鄉鎮、街道及社區、村基層老齡組織,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持以黨的十六屆四中、五中全會精神為統領,堅持科學發展觀,堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,圍繞《*區老齡事業發展十五規劃》和年度工作目標,求真務實,積極創新,取得了長足的進步。
(一)圍繞六個老有目標,積極探索創新,各項老齡事業取得了新發展。
1.開展“居家養老”試點,為老服務工作進一步拓展。20*年全市社區建設工作會議上,市委、市政府提出了“社區建設要以為老服務為重點,在強化服務功能上有新突破”的要求。按照市委、市政府的要求,市老齡委下達了開展“居家養老”試點的任務,并要求各區20*年底前“居家養老”全覆蓋。根據市老齡委的工作部署,區老齡委結合我區實際,在古蕩街道積極開展了“居家養老”試點工作。為確保試點工作取得成效,試點啟動后,區老工辦會同古蕩街道開展了廣泛深入的調查研究,通過召開社區工作者、老年人代表座談會,發放調查表等形式,充分了解老年人對“居家養老”服務的需求。在此基礎上,確定了重點服務對象,合理設置了“居家養老”的服務項目和服務點,明確了服務方式。目前,古蕩街道“居家養老”試點工作取得了初步成效,區老工辦會同古蕩街道及時總結了試點經驗,著手在全區范圍內推廣。此外,*鄉還積極籌建養老服務中心,探索老年人“到農村養老”新模式。
2.認真舉辦“老人節”系列活動,敬老、愛老、助老的氛圍進一步形成。開展老年人文體活動是豐富老年人晚年生活,讓老年朋友實現老有所樂的重要方面。20*年,區老齡委以省第十八個“老人節”為契機,組織開展了一系列活動。9月25日,省老年學會、省社科聯、南京軍區*療養院、市老工辦、區老工辦會同靈隱街道在*弄社區舉辦了“省20*社科‘普及’暨慶祝第十八個老人節”活動;9月28日,區老工辦會同浙江珍奧集團舉辦“*區‘珍奧杯’慶祝浙江省第十八個老人節文藝聯歡會”的演出活動。此外,第十八個老人節期間,區老工辦還開展了走訪慰問高齡老人和特困老人活動,共走訪高齡老人99人、慰問特困老人120人,發放慰問金(禮品)共70余萬元。各鄉(鎮)街道根據老工辦的統一部署開展各種形式的慶祝大會,使老年人感受到黨和政府的關愛。通過組織各項活動,不僅有效豐富老年人的生活,同時也進一步營造了全社會形成敬老、愛老、助老的良好氛圍。
3.切實抓好老年電大分校建設,老年教育事業進一步發展。加強老年電大建設是市政府列為20*年為民辦十件實事之一,20*年,區老齡委根據市老齡委統一部署,全面推進了老年電大*分校建設。一是調整充實了區老年電大組織。二是落實區老年電大工作人員。三是改善區老年電大硬件設施。通過老年電大建設的深化,扎實推進了全區老年教育事業的發展。20*年,全區老年人接受教育的比例進一步增加。春季招生,全區13個教學點、87個教學班共招生2267人次,入學率占全區老年人總數的3.59%。今年秋季,全區增設了區民政局、區建設局、區教育局、區計生局和區人事局5個教學點,共招生3173人次,入學率占全區老年人總數的5.01%,使招生工作上了一個新的臺階。
(二)積極開展創建活動,社區老齡工作規范化建設全面推進。
1.城市社區老齡工作規范化建設進一步深化。圍繞長效管理目標,按照《浙江省老齡工作規范化社區考評辦法和考評標準》,切實加強了對已創建“省老齡工作規范化社區”城市社區的管理,努力深化創建成果,鞏固創建成效。20*年,區老工辦組織各街道老齡干部對20*年創建“省老齡工作規范化社區”沒有抽查到的30家社區進行了復查,經復查所有社區均符合考評標準。
2.鄉鎮社區老齡工作規范化建設同步推進。為切實提高鄉鎮社區老齡工作水平,按照省老齡委提出的到20*年底80%以上社區實現老齡工作規范化的目標,20*年,我區在鞏固城市社區創建成果的同時,積極將社區老齡工作規范化建設創建活動向鄉鎮社區延伸。一年來,區老齡委先后三次召開會議對鄉鎮社區老齡工作規范化社區創建工作進行動員部署,并組織對120余名鄉鎮社區老齡工作者進行了“3587工程”創建工作專題培訓,在三墩鎮新星社區召開了“3587工程”創建工作現場會,使鄉(鎮)社區創建有樣板,將鄉鎮社區創建工作列入年終目標考核,建立創建達標社區獎勵機制。通過一系列的措施和各鄉鎮及鄉鎮社區的共同努力,20*年共有14個鄉鎮社區通過了市老工辦組織的驗收,成功創建老齡工作規范化社區。
(三)注重發揮區老齡委各成員單位作用,老齡工作合力進一步形成。
老齡工作涉及方方面面,要取得更快更好的發展,關鍵在于整合各級、各部門的力量,充分形成工作合力。一年來,區老工辦切實加強了協調,充分調動和發揮區老齡委各成員單位的作用,使全區老齡各級各部門齊抓共管的氛圍進一步形成。區民政局:通過積極協調,攻堅克難,區社會福利中心(老人公寓)建設取得了實質性進展,目前已進入施工前期準備階段;農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養工作逐步規范,集中供養率分別達到98.78%,、95%。區財政局:按照保障重點,兼顧一般的原則,積極配合協調落實各項老齡工作經費,確保了各項老齡工作的正常開展。區司法局:將《老年人權益保障法》宣傳教育工作作為“四五”普法教育驗收的內容之一,全年共組織開展宣傳咨詢活動6場,發放宣傳資料1000余份,接待老年人的來人來電咨詢535余人次,為近百名老人解答涉及婚姻、贍養等法律問題,為6名經濟困難的老人提供法律援助,有效促進了老年人權益的維護。區衛生局:積極構建“夕陽紅”健康工程,優化老年醫療服務和防病治病措施。制定下發了《關于認真做好老年人醫療服務工作的通知》,要求基層各單位確保老年人的各項優惠政策落實到位。區第三人民醫院通過專修增設“老年康復醫療”并率先推出“低保人員受助醫療卡”,為部分低保老人提供了醫療保障;*區人民醫院在*弄社區專門開設了《老年病護理要點》講座。區勞動和社會保障局:積極做好社會保險工作,努力擴大社會保障面。1―10月份,全區參保企業達4*9家,養老保險人數達到48425人,城鎮職工養老保險基本實現全覆蓋。截止10月底,全區征地農轉非人員參加養老保險共23212人,參保率98.28%。全區已接受企業退休人員檔案24*1份,發放慰問金共計273.9萬元。區教育局:組織開展“敬老愛老助老”系列活動,要求全區各中小學把此項活動納入到學校的德育工作規劃,納入到文明學校的創建范圍。與區關工委聯合組織在全區中小學開展“百名敬老好少年”評選活動。區文廣新局:發動各類社會團體,積極開展各項文體活動,組織舉辦了全區老年人運動會,并積極組織了太極柔力球隊、地擲球隊、健身球操隊、氣排球隊、門球隊參與市第六屆老年運動會的比賽,取得四項城區組第一名的好成績。團區委:扎實推進為老服務金暉行動,廣泛發動和積極組織團員青年、志愿者、少先隊員開展為老服務活動。此外,還有區建設局、老干部局、人事局、人口與計劃生育局等部門和各鄉鎮街道,都結合各自的職責,扎實開展了老齡工作,全區老齡工作齊抓共管的局面進一步形成。
(四)切實加強教育培訓,老齡干部隊伍整體素質進一步提升。
針對當前人口老齡化加劇,老年朋友對各項管理服務工作要求越來越高,老齡工作任務越來越重的情況,區老齡委切實加強了對全區老齡干部隊伍的教育培訓。20*年5月19日至20日,區老齡委舉辦了全區首次社區老齡干部集中業務培訓,各鄉(鎮)、街道及社區老齡干部共120余位同志參加了培訓。通過對當前老齡工作形勢分析、政策知識講解,老齡工作新思路的探討,進一步拓展了老齡干部的視野,提高了老齡干部的業務能力。同時,區老工辦還結合保持共產黨員先進性教育活動,切實加強了老齡干部思想政治教育,全區老齡干部隊伍的整體素質有了進一步提升。
(五)扎實做好老齡事業“十一五”規劃編制工作,為今后五年老齡事業的發展奠定了基礎。
20*年是實施“十五”規劃的最后一年,也是承接“十一五”期間老齡事業發展的關鍵一年。為切實做好我區老齡事業發展“十一五”規劃的編制工作,區老齡委著重開展了以下幾個方面的工作:一是認真總結老齡事業“十五”發展規劃實施情況。通過對“十五”期間老齡事業各項工作進行科學客觀的分析評價,認真查找了當前老齡工作存在的不足之處和薄弱環節,在此基礎上啟動了《*區老齡事業發展“十一五”規劃》的編制工作。二是多方聽取意見。為編制好“十一五”規劃,區老工辦向各鄉鎮、街道和區老齡委各成員單位廣泛征求了意見,同時結合《*市老齡事業發展“十一五”規劃》,編制了“十一五”規劃的目標框架,經過數次修改完善,形成了《*區老齡事業發展“十一五”規劃》初稿。初稿形成后,還征求了區四套班子有關領導的意見,并多次召開區老齡委成員單位座談會進行專題研究討論。通過多方聽取意見,力求“十一五”規劃更加科學、有效,具有針對性。目前,*區老齡事業發展“十一五”規劃的編制工作已完成,該規劃從我區老齡事業的實際出發,在指導思想、目標任務、對策措施等方面明確了今后五年我區老齡事業的工作重點和發展方向。
在肯定20*年我區老齡工作所取得的成績的同時,我們也看到新時期我區老齡工作還面臨著不少的困難和問題,主要表現在以下幾個方面:一是一些單位和老齡干部思想上對人口老齡化加劇的形式還認識不足;二是鄉(鎮)社區“3587工程”創建工作的硬件和軟件與城市社區相比還存在較大的差距;三是“居家養老”和“到農村養老”工作的涉及面廣、工作量大,任務十分艱巨;四是全區為老服務的硬件設施建設還有待進一步改善。這些都需要我們在今后的工作中努力加以突破