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一、20*年工作總結(jié)

20*年我區(qū)老齡工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市老齡工辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在老齡委各成員單位和基層老齡組織的共同努力下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞《*區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和“六個(gè)老有”工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧*、共建共享生活品質(zhì)之區(qū)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）不斷開拓創(chuàng)新，老齡事業(yè)取得新發(fā)展

1、整合為老服務(wù)資源，居家養(yǎng)老“金夕工程”逐步推進(jìn)。為進(jìn)一步貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見》(市委[20*]10號)文件精神，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展居家養(yǎng)老“金夕工程”的實(shí)施意見》，在城區(qū)六個(gè)街道全面開展以“金夕厚養(yǎng)，情暖*”為主題的居家養(yǎng)老“金夕工程”，并將其納入20*年區(qū)政府為民辦八件實(shí)事之一。全區(qū)設(shè)立“居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)”460個(gè)，涵蓋家政、餐飲、醫(yī)療等各類服務(wù)項(xiàng)目；組建居家養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍2支18人，分類為有需要的老年人提供托老、購物、送餐、陪護(hù)、清潔等生活照料服務(wù)；免費(fèi)安裝援通呼叫器3097戶，實(shí)現(xiàn)孤寡、高齡、困難、殘疾、獨(dú)居等五類特殊老人全覆蓋，并給予每人每月50至300元不等的服務(wù)券補(bǔ)助，全年累計(jì)發(fā)放532人次、13.96萬元，老人憑券可在社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)享受優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務(wù)；積極發(fā)展居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍，通過結(jié)對幫扶、一對一、多對一互助等形式，為老年人提供定期看望、談心交流、法律咨詢等無償服務(wù)，人情化關(guān)照老年人的日常生活。居家養(yǎng)老工作的開展鞏固深化了“3587工程”的創(chuàng)建成果，有效推動(dòng)了社區(qū)各種涉老資源的整合，進(jìn)一步建立健全了社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)體系。

2、以慶祝第二十個(gè)“老人節(jié)”活動(dòng)為載體，老年人的精神文化生活進(jìn)一步豐富。一是走訪慰問高齡老人和特困老人。老人節(jié)期間，區(qū)老齡工辦同市老年基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一起對高齡和特困老人進(jìn)行了慰問；區(qū)級共組織慰問了151位高齡老人和315位特困老人，支出慰問經(jīng)費(fèi)14.7萬余元；各鎮(zhèn)、街道共走訪慰問老人13248人次，支出慰問金和慰問品經(jīng)費(fèi)316.7萬余元。二是舉辦了“迎奧運(yùn)，慶重陽”為主題的第二十個(gè)老人節(jié)慶祝大會(huì)。六百余位老年人代表們歡聚一堂，共慶老人節(jié)。各鎮(zhèn)、街道及區(qū)老年協(xié)會(huì)和文廣新（體）局組成13支代表隊(duì)參加了健身表演賽，展示了老年人健康向上的良好精神面貌。三是召開老年人協(xié)會(huì)會(huì)長座談會(huì)。會(huì)上各鎮(zhèn)、街道的老年人協(xié)會(huì)會(huì)長代表對近期規(guī)范化老年人協(xié)會(huì)的工作做了總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，并對我區(qū)今后的老齡工作提出了寶貴意見和建議。四是組織參加省、市老人節(jié)系列文體活動(dòng)喜獲佳績。按照省、市老齡工委的有關(guān)安排，積極組織參加省、市第七屆老年文化藝術(shù)周的各項(xiàng)活動(dòng)；參加市老年乒乓比賽，榮獲混合團(tuán)體第一名；選送書畫攝影作品參加市老年書畫攝影大賽有六人獲獎(jiǎng)，成績突出。五是積極宣傳《老年法》和省《實(shí)施辦法》。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道共制作黑板報(bào)211塊、橫幅198幅、標(biāo)語556條以及簡報(bào)120篇，宣傳“兩法”和相關(guān)政策、知識以及老年人先進(jìn)事跡，并召開各類老年人茶話會(huì)、座談會(huì)，為推動(dòng)維權(quán)工作營造了良好社會(huì)氛圍。六是各鎮(zhèn)、街道精心組織開展各類敬老愛老助老活動(dòng)。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道根據(jù)老齡委的統(tǒng)一部署舉辦了以理發(fā)、修理電器、義診、健康咨詢以及“老年保健知識講座”等為主要內(nèi)容的“為老服務(wù)周”，同時(shí)開展形式多樣的活動(dòng)，深受老年人的歡迎和喜愛。雙浦鎮(zhèn)周浦片以實(shí)際行動(dòng)慶老人節(jié)，投入114萬元，新建或全面整修了13個(gè)星光老年活動(dòng)室；留下街道舉辦了“歡慶十七大，喜迎西博會(huì)”品質(zhì)生活全民健身舞（操）比賽，參加人員四百余人；蔣村街道兩個(gè)社區(qū)組織了320余位老年人去首都北京參觀、學(xué)習(xí)；靈隱街道開辦了東山弄社區(qū)夕陽紅膳廳，解決了轄區(qū)老年人吃飯難的問題；北山街道舉辦越劇專場，為老人們增添了節(jié)日的歡樂。

3、教學(xué)管理不斷完善，老年電大蓬勃發(fā)展。全區(qū)目前共建有18個(gè)教學(xué)點(diǎn)，144個(gè)教學(xué)班，*年秋季招生7804人次，占全區(qū)老年人口的11.22%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)班已發(fā)展到87個(gè)，建設(shè)速度比以前明顯加快，其中雙浦鎮(zhèn)所有的社區(qū)、村都開設(shè)了教學(xué)班。同時(shí)，區(qū)分校、各教學(xué)點(diǎn)、教學(xué)班認(rèn)真組織做好輔導(dǎo)工作，積極開展“第二課堂”活動(dòng)，進(jìn)一步健全教學(xué)管理制度。區(qū)分校舉辦了“我愛祖國我愛黨”大家唱表演賽，各教學(xué)點(diǎn)有近120位學(xué)員參加表演；召開了全區(qū)老年電大先進(jìn)表彰會(huì)，對老年電大先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，交流和推廣了他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳了他們的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)更多老年人參與老年電大的學(xué)習(xí)，不斷豐富老年人的精神文化生活。

（二）積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，老齡工作水平進(jìn)一步提升

1、全國老齡工作先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)開展。20*年是第二輪老齡工作先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建周期的最后一年，作為第一輪創(chuàng)建的省級先進(jìn)區(qū)，我區(qū)明確提出了在第二輪創(chuàng)建中“爭創(chuàng)全國先進(jìn)”的目標(biāo)，并根據(jù)省、市老齡委的有關(guān)精神和要求，積極推進(jìn)全國老齡工作先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，制訂了創(chuàng)建方案以及前期的創(chuàng)建措施。同時(shí)，組織人員開展全面自查，對第一輪創(chuàng)建中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)，對全區(qū)開展老齡工作的情況進(jìn)行自查和評估，分析創(chuàng)建條件，查找存在問題，積極固強(qiáng)補(bǔ)弱，制定創(chuàng)建規(guī)劃，分解創(chuàng)建任務(wù)，發(fā)動(dòng)區(qū)老齡委各成員單位和各鎮(zhèn)、街道，嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確工作職責(zé)，形成工作合力，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，有條不紊的展開創(chuàng)建工作。

2、老齡工作規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《浙江省老齡工作規(guī)范化社區(qū)考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)》，我區(qū)按照成熟一家、申報(bào)一家的原則，對留下街道屏峰社區(qū)進(jìn)行了初評和上報(bào)，同時(shí)繼續(xù)做好其他社區(qū)“3587工程”的鞏固發(fā)展工作。目前我區(qū)共創(chuàng)建老齡工作規(guī)范化社區(qū)72家。除去因大面積動(dòng)遷的特殊情況從創(chuàng)建總數(shù)中剔除的轉(zhuǎn)塘、蔣村、三墩等鎮(zhèn)、街道部分社區(qū)，我區(qū)目前的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為91%。

3、規(guī)范化老年人協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。老年人協(xié)會(huì)是老齡工作的基礎(chǔ)，是各級黨政組織聯(lián)系老年人的橋梁和紐帶。*年區(qū)老齡工辦積極開展工作，組織人員對申報(bào)的4家社區(qū)（村）老年人協(xié)會(huì)進(jìn)行了全面的指導(dǎo)和驗(yàn)收，積極完成當(dāng)年達(dá)標(biāo)率5%的創(chuàng)建目標(biāo)。目前我區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化老年人協(xié)會(huì)總數(shù)已達(dá)103家，其中城市社區(qū)老年人協(xié)會(huì)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率為50.9%。區(qū)老齡工辦還組織了全區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)骨干培訓(xùn)，參加人員120余人，培訓(xùn)內(nèi)容為《構(gòu)建和諧社會(huì)與新農(nóng)村建設(shè)》、《農(nóng)村老齡工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向》等。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)骨干的政治素質(zhì)、服務(wù)宗旨、法制觀念，增強(qiáng)了他們的社會(huì)適應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力，以滿足新形勢下農(nóng)村基層老年人協(xié)會(huì)建設(shè)的需要。

（三）成員單位齊心協(xié)力，老齡工作合力進(jìn)一步形成

區(qū)老齡工辦根據(jù)區(qū)老齡委的要求，切實(shí)履行“參謀助手，綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查”的職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各成員單位的作用，各司其職、齊心協(xié)力。區(qū)民政局將符合低保條件的老年人全部納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保；農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)，基本滿足孤寡老人集中供養(yǎng)的需求；區(qū)社會(huì)福利中心建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部景觀、裝飾工程設(shè)計(jì)階段。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障政策，去年全年養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增18117人，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員新增參保3799人；企業(yè)退休人員免費(fèi)健康檢查任務(wù)順利完成，企退人員社會(huì)化管理工作不斷規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。區(qū)衛(wèi)生局繼續(xù)構(gòu)建“夕陽紅”健康工程，建立健全老年保障防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全年共開展上門服務(wù)435人次，收治入院230多人次，開展義診咨詢26次，健康講座43次，有1000余人次接受了義診和健康宣教；整合全區(qū)醫(yī)療資源，增添病房、床位、醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)一步為全區(qū)老年人醫(yī)療康復(fù)做好服務(wù)，如：*區(qū)第三人民醫(yī)院專門騰出一個(gè)樓層，投資50多萬元建立起一個(gè)擁有36張床位的老年康復(fù)病房。區(qū)財(cái)政局按照保障重點(diǎn)，兼顧一般的原則，落實(shí)各項(xiàng)老齡工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)文廣新（體）局積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，加強(qiáng)老年人文體骨干隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)教育局連續(xù)三年在全區(qū)中小生中開展“給父母的一封信”書信比賽，進(jìn)一步弘揚(yáng)孝順父母，尊老愛老的中華民族傳統(tǒng)美德。區(qū)司法局大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》并列入普法內(nèi)容，區(qū)法律援助中心和各鎮(zhèn)、街道法律援助工作站等咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，熱情為老年人提供咨詢服務(wù)，全區(qū)各援助工作站（點(diǎn)）及援助中心全年共為老年人提供法律援助300多人次，有效維護(hù)了老年人在獲得法律保障上的權(quán)益。團(tuán)區(qū)委扎實(shí)推進(jìn)為老服務(wù)金暉行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)和積極組織團(tuán)員青年、志愿者、少先隊(duì)員開展為老服務(wù)活動(dòng)。此外，老干部局、人事局、建設(shè)局、計(jì)生局等成員單位和各鎮(zhèn)、街道，都結(jié)合自身的實(shí)際，扎實(shí)開展各項(xiàng)為老服務(wù)，取得了良好成效。

（四）為老年人辦好事、辦實(shí)事，優(yōu)待政策進(jìn)一步落實(shí)

為加快落實(shí)我區(qū)老齡事業(yè)“十一五”規(guī)劃，我區(qū)制訂的20*至20*年為老年人辦八件實(shí)事計(jì)劃，到去年年底已全部完成：一是區(qū)社會(huì)福利中心已順利結(jié)頂；二是老年康復(fù)醫(yī)院二期擴(kuò)建已完成并投入使用；三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)96.87%，對困難老人參保費(fèi)給予了減免，對特困老人實(shí)行了“零門檻”的及時(shí)救助；四是積極發(fā)展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，首批安裝的三千余戶援通呼叫器已投入使用，并減免了空巢和困難老人的安裝費(fèi)，城區(qū)六個(gè)街道已全面啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作；五是成功舉辦了全區(qū)老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)；六是加快實(shí)施了“星光計(jì)劃”，并由城鎮(zhèn)擴(kuò)展到農(nóng)村；七是全面實(shí)行了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；八是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)做到“即征即保”，對超勞動(dòng)年齡段農(nóng)民全面發(fā)放了養(yǎng)老補(bǔ)貼。*年全年我區(qū)共辦理發(fā)放《浙江省老年優(yōu)待證》12723人次，高齡老人長壽保健補(bǔ)助7616人次、785300元，進(jìn)一步落實(shí)了老年人優(yōu)待政策。

此外，在區(qū)“兩會(huì)”期間，區(qū)人大代表和政協(xié)委員提出了“推進(jìn)居家養(yǎng)老工程，加大對護(hù)理老人方面的投入”的提案和“加強(qiáng)老齡化管理，設(shè)立愛心儲(chǔ)蓄憑證”的議案，為此我們及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查研究和認(rèn)真辦理，使人大代表和政協(xié)委員對答復(fù)均表示滿意。

20*年，我區(qū)的老齡工作取得了一定的成績，但也還存在著一些不足，需要我們在今后的工作中努力改進(jìn)和完善。一是居家養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨，其工作量大，涉及面廣，在深入推廣過程中出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要不斷創(chuàng)新加以完善。二是受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等現(xiàn)實(shí)條件制約，各地區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展得還不夠平衡，不少剛剛撤村建居的社區(qū)老齡工作基礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，為老服務(wù)的各項(xiàng)工作還不夠全面。三是全區(qū)為老服務(wù)的設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步改善和提高。