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今年經過全體干部職工的不斷努力,衛生監督事業健康發展,圓滿的完成了全年的各項工作任務。主要工作如下:
一、注重隊伍建設,抓好行風工作
我所一如既往地重視隊伍建設,隊伍建設是單位內部管理的基礎,通過民主測評,加強對中層干部的德、能、勤、績考核,以增強中層干部的工作責任感,通過每月定期召開中層干部例會,傳達上級精神,布置工作要求,了解工作進展,掌握工作動態,通過責任制的確定和責任書的簽訂,明確全年奮斗目標和工作要求。在衛生監督員隊伍管理方面,特別注重衛生監督員業務素質的提高,我所先后四次組織全體衛生監督員參加市所舉辦的衛生法律法規培訓班,全所還制定了政治學習和業務學習計劃并組織實施,針對新頒布或出臺的衛生法律法規如《食品衛生許可證管理辦法》組織全體衛生監督員學習,培訓結束并進行筆試,此外我所根據省、市衛生監督部門的要求,先后安排衛生監督員參加了“核事故醫學資源調查員”、“行政執法培訓”、“放射診療管理培訓”等數十項培訓班,幾十名衛生監督員參培。為推動網絡化管理,我所衛生許可證管理工作與市所聯網,衛生許可的登記、審查、審核、領證和日常監督、案件處理都實行網絡化管理。
行風建設是衛生行政執法部門必須長期面臨的一項課題。我所今年的行風建設緊緊結合治理商業賄賂,明確解決的重點是與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常衛生監督執法秩序的問題,主要是:衛生監督執法人員在執法活動中,收受管理相對人以各種名義給予的財物等的行為;有關工作人員在物資采購等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。提出了衛生監督部門治理商業賄賂應著重從行政審批許可、衛生行政執法、財務管理和物資采購等*方面進行自查自糾,
我所并分別召開支委會、中層干部會和全體職工會議,廣泛進行動員部署,統一思想,提高認識,組織全所工作人員、特別是領導干部開展學習,重點學習中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話精神,中央紀委、國務院有關會議精神,省委省政府、市委市政府和衛生部、省、市衛生廳、區衛生局有關規定,學習治理商業賄賂的各項政策和法律法規、衛生部“八項行業紀律”和省衛生廳“衛生監督執法人員行為六條禁令”,進一步深化認識,明確要求。強化思想教育,重點開展社會主義榮辱觀教育、法紀教育、職業道德教育、廉潔自律教育、警示教育、衛生監督服務理念教育,教育全體工作人員常思貪欲之害,常懷律己之心,不斷加強思想道德修養,增強抵制商業賄賂的自覺性。為進一步提高遵紀守法、廉潔自律的自覺性,更好地接受社會的監督,維護衛生監督廉潔、優質、高效的社會形象,我所全體工作人員向組織和社會作出“抵制商業賄賂、當好健康衛士”公開承諾,公開承諾包含了認真學習有關法規、自覺遵守六條禁令、嚴格依法辦事、廉潔執法、物資采購、財務管理等五個方面內容。并組織開展了“醫德醫風規范”的討論活動,形成了六合區衛生監督所衛生執法人員職業道德規范:忠誠、敬業、公正、廉潔、嚴謹、服務、保密。治理商業賄賂活動期間,所領導和每位中層干部間開展談心活動,并在各種會議上強調:衛生監督所是衛生局“窗口”單位,要注意維護衛生系統形象;要注意改進服務態度,接待服務對象做到一張笑臉、一杯熱茶,使用文明禮貌用語,要進一步提高服務質量和服務效率;要按照標準收費,嚴禁亂收費。特別要加強科室內部管理,上班時嚴禁玩電腦游戲、聊天等與工作無關的事情,不要因為行風問題而損害衛生監督執法形象。
二、突出宣傳意識,重視培訓工作
加強衛生監督正面宣傳與報道,可以展示自我風采,推介工作經驗,增進了解,申明是非,促進溝通,曝光案件,創造良好的氛圍,贏得社會的支持,爭取群眾的理解,擴大社會影響,提升社會形象。200*年起,我所突出宣傳意識,著力落實宣傳報道工作,截止10月份,我所向省衛生監督動態投稿1篇,錄用1篇;向市衛生監督動態投稿32篇,錄用18篇;市級報刊發表1篇,向區衛生信息網站投稿25篇,錄用20篇;在都市文化報、六合視聽等區級報刊投稿26篇,錄用26篇;在都市文化報刊登衛生監督???,堅持每雙月自辦一期六合衛生監督動態,全年共辦6期,衛生監督動態主送區政府辦、食品安全辦、衛生局領導、市衛生監督所和行風監督員。今年9月,我所在經費拮據的情況下,投入一定經費,開辦了六合衛生監督信息網站,在網上公布辦事流程、公告、宣傳政策法規、曝光違法案件。
加強管理相對人的衛生法律法規知識培訓,是普及衛生法律法規知識,提高管理相對人衛生意識和衛生觀念。達到守法經營的有效手段。二00*年我所對食品經營戶、餐飲單位、公共場所、醫療機構從業人員按照一定比例,每月月底舉辦一期衛生法律法規培訓,宣傳衛生法律法規和食品安全知識,宣講如何預防食物中毒,全年共舉辦12期培訓班,120*名從業人員參培。在元旦、五一、國慶等重大節日來臨之際和階段性工作需要之時,我所舉辦培訓班,加強培訓、規范工作,防控食物中毒,全年先后舉辦了元旦、五一、國慶餐飲單位負責人培訓班、學校食堂負責人培訓班、建筑工地食堂、桶裝飲用水衛生許可、放射診療管理、量化分級管理培訓班和量化分級管理現場會,共12期培訓班,74*參培。為進一步向社會宣傳衛生法律法規,在3·15、老人節、5·8紅十字節等重大節日期間,我所組織衛生監督員在長江廣場、鳳凰山公園等公共場所進行衛生知識宣傳,全年展出展板14塊次,出動車輛6臺次,衛生監督員1*次,散發《預防食物中毒》宣傳手冊30*份,接受咨詢人次120*人次。
三、突出工作重點,開展專項檢查
開展階段性專項檢查和整治工作是突擊整治食品經營、公共場所、醫療市場和加強衛生監督執法力度的重要途徑。二00*年以來,我所抓住與廣大群眾日常生活和工作密切相關的行業、關鍵環節,先后開展了元旦、春節、人大政協兩會衛生專項檢查,高速公路服務區食品衛生、減肥膠囊、多密發違法化妝品、醋酸減肥膠囊、中小學食堂、涉嫌違法化妝品、“帥克”膠囊、五一節前檢查、量化分級專項檢查、柳城玉米粥、高蛋白肥兒粉、茶葉、冷飲、桶裝水、颶風1號、2號、3號、4號行動、吊白塊的腐竹類豆制品、建筑工地食堂、國慶節日市場專項檢查、打擊非法行醫、結核病防治、腹瀉病門診專項檢查、食品生產企業衛生許可檢查等2*專項檢查活動,共出動車輛120臺次,衛生監督員40*次。
四、嚴格許可程序,規范許可管理
我所自二00*三年十月開始在區政務中心衛生局窗口接受解答、咨詢、受理衛生行政許可。在許可工作中,對符合辦理條件的,嚴格按承諾時限辦理,對申請資料不全的,一次性詳細指導補全手續。二00*年《食品衛生許可證管理辦法》頒布出臺后,組織全所衛生監督員認真學習該辦法,掌握新的食品衛生行政許可申請、審查、管理、監督檢查有關要求,截止200*年9月30日,我所對轄區內食品衛生、公共場所、生活飲用水實際監督戶數232*,其中食品衛生新辦證126*,復核證48*,變更19*;公共場所新辦證26*,復核證4*,變更5*;生活飲用水新辦證*,復核1*,變更*。食品衛生監督戶次312*次,監督覆蓋率10*,監督頻次2。4*次,監督合格戶次265*次,合格率8*;食品衛生監測總戶數209*,其中生產加工業14*,批發零售業48*,飲食服務業51*,集體食堂7*,食品攤販80*,快餐4*,學校集體食堂*,建筑工地食堂*。公共場所衛生監督監測發證60*,其中旅店業6*,文化娛樂場所30*,公共浴室10*,理發店11*,游泳池*,體育館*,圖書館*。預防性監督參與設計與審查4*,合格4*,參與竣工驗收3*,合格2**。食品生產經營戶從業人員462*,實體檢人數443*,體檢合格人數439*,體檢合格率99.*;公共場所總戶數69*,持有效衛生許可證63*,無衛生許可證6*。
五、群策群力,完成重大活動保障
根據《重大活動衛生監督規范》,我所為做好大型活動和重要會議食品衛生監督保障工作,對時間長、涉及內容多的計生會、經濟促進會、中、高考、兩會、黨代會、茉莉花文化旅游節等活動均制定了專項衛生監督方案,成功組織實施并保障各項活動的食品安全。今年的茉莉花文化旅游節是六合歷史上規模最大,內容最豐富的文化盛會,自9月16日開幕以來,橫跨國慶、中秋兩大節日,文化盛會期間,游客眾多,給預防食源性疾病和食物中毒增加不少難度和壓力,我所克服人力不足、財力有限等諸多困難,8月-10月傾注大部分精力,群策群力保障茉莉花節期間食品安全,在此期間,先后出動車輛2*臺次和9*人次衛生監督員對八百橋鎮、龍袍鎮和金牛湖地區餐飲業及六合特色鹵菜的生產單位進行地毯式檢查,對4*戶次主要存在食品原料采購索證不全、防蠅、防塵、防鼠設備不完善的餐飲單位責令限期整改,對*違法情節嚴重的餐飲單位立案查處,確保了今年茉莉花節圓滿順利進行。
六、加強綜合執法,打擊非法行醫
我所全年共開展日常醫政監督檢查17*戶次、打擊非法行醫3*,取締非法行醫1*(含擺攤設點*)、接受并處理投訴舉報案件*(省、市有關部門轉來的投訴舉報案件*)、對群眾舉報,新聞媒體參與的一起非法行醫行為進行了嚴肅查處、圓滿處置了程橋鎮一牙醫暴力抗法事件。在傳染病流行季節對各鎮衛生院腸道門診進行監督檢查,每季度開展一次結核病防治工作的監督檢查。按省、市要求對有關藥店的保健食品、性保健用品(巴古那牌瓜拿納活力膠囊等)進行了監督檢查。開展了“颶風行動1-4號”、“打擊非法開展胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”等專項行動。對城西中小學校部分學生腮腺炎爆發流行情況進行調查,配合區疾病預防控制中心對有關單位人員進行疫苗接種。在完成既定日常監督檢查任務的前提下,配合部分鎮衛生院對鎮衛生院及有關村衛生室的醫務人員開展了鄉村醫生管理、消毒質量管理、醫療廢物管理、傳染病防治等法律法規的學習和培訓,計培訓6*次,順利組織全區醫療單位放射人員知識培訓和“放射診療許可證”的發放工作。全年計行政處罰*(一般程序*),罰款到帳金額3924*。沒收藥品器械4*件,價值500*元。未發生一例因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
七、按照目標要求,推進量化分級
為確保今年年底完成學校食堂量化分級率達10*,餐飲單位量化分級率達7*的工作目標,我所在年初制定了《六合區衛生監督所二00*年量化分級管理工作目標和實施意見》,在日常監督和許可工作中,對餐飲單位新辦證、復核證實行經常性和許可量化評分。為推進學校食堂量化分級工作,4月份,聯合區教育局、衛保所在實驗中學召開學校衛生工作會議,會上我所對06年學校食堂量化分級管理工作提出了明確目標和具體要求,并對09年*a級學校食堂進行了授牌。為廣泛宣傳量化分級工作的意義,促進我區量化分級管理工作達到規定的目標要求,7月份召開了轄區內的大、中型餐飲單位負責人會議,著重進行量化分級管理知識培訓,提出量化分級管理的目標要求,9月起在中小學食堂專項檢查中對轄區內的中小學校及幼兒園進行量化打分,為年底全面評級作準備。10月下旬對去年評級的學校食堂進行復查,對今年新申報的食堂進行評分定級。12月份做好餐飲單位量化定級工作,在餐飲單位申報的基礎上進行初評和檢查驗收定級。