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20*年,*地稅分局在*鎮委、鎮政府和上級局的正確領導下,積極按照區局提出的“解放思想,爭當科學發展觀排頭兵”的要求,按照“帶好隊、收好稅、保好障”的目標,結合*地稅分局的工作實際,以解放思想為先導,以機構調整,優化配置為契機,著力營造積極進取、開拓創新的工作氛圍,各項工作得到全面提升,為打造“稅收管理強區”作出了積極的貢獻。
一、20*年工作總結
到10月為止,我分局共組織稅費收入7662萬元,同比增長38%,其中:中央級收入1346萬元,省級收入1111萬元,市區級收入5205萬元,省級收入和市區級收入增長較快,同比分別增長23%和65%。此外,社保費收入達到1953萬元,同比增收377萬元,增長24%。
稅收收入的快速增長,主要是受到三方面因素的影響:一是經濟因素。近年*鎮政府加大招商引資力度,成效逐漸顯現,為地方稅收收入增長奠定了一定的基礎。二是政策性因素。受土地使用稅單位稅額調整政策的影響,今年1-10月共組織土地使用稅1025萬元,同比增收921萬元,增長886%,呈井噴式增長。三是征管因素。第一,加大一次性稅源的管理力度,除了加強日常的稅源調查外,分局還定期與建委、工商、國稅等部門收集信息,及時掌握新增一次性稅源的基本情況,實現動態管理,有效促進了收入的增長。第二,加強了對房地產和建筑行業的監管,通過企業自查、分局專項檢查、發票數據對碰等工作,到10為止,房地產行業共查不稅款44萬元。第三,穩步推進納稅評估工作,對稅負明顯偏低企業全力開展約談質疑工作,除了配合市、區稽查局到2戶重點稅源企業開展好到戶調查工作外,分局管理組已對5戶利潤異常的企業發出約談質疑書,目前,通過約談質疑,企業已查補稅款30萬元,達到以查促收、以查促管的效果。
(二)穩步完成機構調整優化工作,提升整體工作效能。
本年8月,在區局的統一領導下,我分局嚴格按照區局的要求,穩步推進機構調整的各項工作,確保了“人員思想不渙散、征收管理不混亂、稅收收入不下降”。一是精心組織籌備工作。成立機構調整領導小組,按照區局制定的時間表,對資料的移交,資產的移交,人員工作交接等各項工作做足了準備工作。二是認真進行思想動員,主動聽取了干部職工的意見,確保了機構調整工作“有力、有序、有效”進行。三是調整后迅速開展工作,工作交接后,分局一方面迅速對分局的人員進行崗位調整,按照區局要求將分局的工作分為三個系列,并多次召開會議,為新團隊、新流程的順利運作做好了準備。另一方面,為了規范內部管理,機構調整后我分局立刻制定了新的內部管理制度,加強了在考核、激勵、競爭等方面的規定,進一步增強新團隊的工作積極性。
(三)積極組織稅收宣傳,建設和諧地稅。
今年,圍繞“稅收·發展·民生”的宣傳主題,*分局深入開展了稅收宣傳活動。一是搞好日常稅收政策宣傳,對新辦企業,重點稅源企業及困難業戶加強了國家稅收新政策、稅收優惠的宣傳工作,幫助納稅人及時掌握相關信息。二是搞好稅法進校園活動,通過校園張貼宣傳資料,加強了學生對稅收知識、稅收政策的認識。三是搞好稅法進社區的活動,在人口密集的地區,制作了宣傳欄,宣傳了居民日常生活相關的稅收知識,增強了群眾的稅法知識和稅法觀念,取得了實際的宣傳效果。
(四)、加強納稅服務工作,提升分局社會形象。
機構調整后,我分局著力從三方面提升納稅服務,一是加強辦稅廳的建設,按照三個系列的業務范圍和人員的崗位,重新設置辦稅窗口,明確窗口的指示,規范辦稅指南的擺放,更新政務公開欄的內容,為納稅人提供舒適、便利的辦稅環境。二是規范納稅服務,增強工作人員的納稅服務意識,規范服務用語和服務禮儀,努力實現“一窗式”服務。三是創新服務形式,嘗試為殘疾人、老人開設綠色辦稅通道,對納稅人的申報提供二次提醒服務,即稅期結束前五日內對未申報納稅人進行提醒,稅期結束后再提醒,使每位納稅人都能享受高效、快捷的服務。全方位提升稅收服務質量和檔次,不斷提升分局良好的社會形象。
(五)堅持隊伍建設,干部素質有新提高。
一是貫徹落實十七大精神。認真組織學習認真學書記重要講話精神,進一步搞好會議精神專題教育,把分局領導干部的思想和行動統一到會議確定的各項工作任務上來,自覺增強責任感和使命性,堅定不移地把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。二是開展解放思想教育活動。根據上級局有關學習討論活動的部署,結合我分局的實際,在全分局內部開展“繼續解放思想,堅持改革開放,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動,著力解決收入增長、工作創新、隊伍建設、征納和諧、黨風廉政建設等五個方面的問題,推進*地稅和諧穩定發展。
二、存在問題和困難
(一)稅收收入不均衡。
一是稅收收入級次呈現“兩高一低”的趨勢,省、市兩級收入分別增長23%和65%,而中央級收入則出現負增長,同比減收143萬元,減幅9%。二是主體稅種增速低或出現負增長,除營業稅有所增長外,企業所得稅和個人所得稅均出現了輕微的負增長。
(二)稅源結構不夠合理
一次性稅源占總體稅源的比重過大,缺乏持續穩定地后續稅源,隨著廣明高速等重點工程的結束,將為分局的組織收入工作帶來一定的影響。另外,隨著產業結構的提升、調整以及本年金融危機的影響,一些陶瓷、染整等企業將面臨關停的局面,而這些企業的關停,企業所得稅源進一步萎縮,分局征收壓力增加,收入形勢將更為嚴峻。
(三)稅收征管工作還需進一步提升。
面對新形勢、新要求,新合作團隊,新業務流程,要推動*地稅的全面協調持續發展,還需進一步加強隊伍建設,內部管理的規范化、科學化水平仍有待提升。