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20*年工作的基本評價
20*年是實施“*”規劃的開局之年,也是開展社會主義新農村建設的起步之年。過去一年里,我們堅決貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照鎮委提出的“主動承接東擴發展、加快推進重鎮經濟、努力打造平安汀田、全力構建和諧社會”要求,認真完成鎮第十四屆人大五次會議確定的各項目標任務,迎難而上、合力攻堅,實現了重點工作出亮點、難點工作有突破、整體工作上臺階,經濟社會繼續保持良好的發展態勢。一年來,全鎮實現工農業總產值44.24億元,同比增長11.12%;外貿出貨值1.58億元;財政收入1.18億元,同比增長21%;人均收入12771元,同比增長11%。
一、不斷推動產業升級,經濟綜合實力進一步增強
今年,我鎮加快結構調整步伐,全力推進產業優化升級,努力破解產業“低、散、小”問題,經濟綜合實力得到進一步增強。工業經濟持續增長。加大對企業的扶持和服務力度,全力推進工業產業集聚和企業規模拓展,全年實現工業產值達43.44億元,占工農業總產值的98.19%。堅持扶大扶優并舉,不斷壯大規模經濟,規模以上企業達到64家,規模工業總產值22.42億元,同比增長11.19%,占工業總產值的51.63%。積極引導企業加快技術創新、品牌創新,共實施工業技改項目5個,申報國家級新產品項目鑒定1項,省級新產品項目鑒定2項。農業發展成效明顯。認真落實種糧補貼政策,狠抓糧食生產,糧食作物播種面積達6*0畝,產量達2783.4噸。鼓勵發展畜牧飼養、水產養殖、蔬菜種植,全年累計豬肉產量151.2噸、禽肉產量10.5噸、蔬菜產量1425噸、水產品產量242噸。共投入433萬元建設農業園區后里入口道路水泥路面、疏浚出海浦瀝,農業基礎設施不斷得到完善。全面完成沿海防護林帶植樹任務。山林延包工作有序開展,農業經濟普查工作進展順利。
二、不斷加快工程建設,城鎮基礎設施進一步完善
緊緊抓住瑞安城區“北接南跨、東擴西延”的大好發展機遇,圍繞建設瑞安市未來的科技、商貿物流中心的目標,科學實施城鎮發展規劃,加快工程建設進度,城市化進程進一步加快。編制完成了汀田東片控規、汀田C-3組團修建性詳規等一批城鎮建設規劃,拓寬了發展空間。重點工程建設順利,沿海防護林帶體系工程全面完成,104國道線大、小典下入口形象工程已通過竣工驗收,農業示范園區后里入口道路水泥路面建設穩步推進,中川組團舊村改造有了較大進展,寨下村舊村改造一期即將竣工、二期現已進入施工建設階段,東新路拓寬工程有序推進,飛云江三橋北接線工程取得實質性進展,104國道線瑞祥大道二期續建現已動工建設,一中塑膠跑道即將竣工?!扒О佟惫こ躺钊腴_展,營興居委會已順利通過考核驗收。深入開展“三沿”整治活動,拆除各類違法違章建筑5300平方米,綠化2000平方米,城鎮管理力度明顯加大,鎮容鎮貌得到有效改善。
三、不斷加強平安建設,社會發展環境進一步優化
以“平安汀田”建設為抓手,堅持打防控結合,開展治安防范百日攻堅大行動,精心組織“反兩搶一盜”、打黑除惡、禁毒、禁賭等專項行動,全年共打擊處理各類犯罪分子和違法人員310人,有效遏制了刑事案件高發的態勢。深入開展“一十三百”創建活動,民主法治村創建面達100%,合格率達90%,新增示范村居2個,示范企業2個。安全生產宣傳教育覆蓋面逐步擴大,責任制進一步落實,整治和規范化管理活動不斷深化,執法檢查力度不斷加大。全年先后開展了制鞋、?;?、特種設備、安全用電等七項專項整治和“鐵網三號”行動,檢查各類企業1788家,整改安全隱患5000多處,培訓企業負責人和員工8000多人,創建20個工業重點村的安全生產“五個一”制度建設,考核驗收安全生產規范化管理企業145家,全鎮的安全生產事故比上年有所下降,安全生產形勢逐步向好的方向發展。民間劃龍舟管理工作規范有序,全鎮圍繞“嚴控管、保安全”的目標,嚴格落實“三禁三限”,明確責任,強化措施,確保了民間劃龍舟活動安全文明有序進行。
四、不斷開展文明創建,社會各項事業進一步發展
緊緊圍繞市下達的人口與計劃生育目標任務,不斷深化婚育新風進萬家活動,扎實推進克難攻堅集中大行動,著力開展計劃生育優質服務,計劃生育工作被動局面有所好轉。全年共出生530人,計劃生育率95.47%;包括往年補報出生580人,計劃生育率93.28%;社會撫養費征收兌現率88.73%,當年一孩出生放環率53.17%,當年兩孩出生結扎率87.73%,各項指標有了明顯提高。積極開展殯葬改革,全面開展“青山白化”治理活動,大規模、多批次地組織人員拆除新建、翻建私墳。全年共拆除私墳516座、深埋綠化337座,治理率達95%。深入開展文明創建活動,全年共6個文明村和9個文明單位進行復評。積極探索創新文明創建的工作機制,全鎮7個村參與市文明單位結對共建文明活動。鎮社會救助所發揮社會救助作用,積極幫助解決困難群眾生產生活問題,今年向群眾扶貧救助25.2萬元,村鎮建設項目扶貧69.5萬元。群眾文化生活不斷豐富,舉辦各類文藝演出活動。以創建省體育強鎮為契機,不斷完善體育設施建設,廣泛開展全民健身運動,全鎮共建成全民健身活動場所22個。
五、不斷抓好基層黨建,黨的執政能力進一步加強
圍繞大力提高黨的執政能力的要求,進一步加強基層組織和黨風廉政建設。深化“五好”黨支部建設,繼續開展農村基層組織“先鋒工程”建設先進性村黨組織創建工作。進一步加強對黨員的教育、管理和發展工作,認真抓好農村黨員干部現代遠程教育終端接收站建設,嚴把黨員發展入口關和質量關,努力提高黨員的整體素質。今年共發展黨員68名,全鎮黨員達到1580名。認真做好民主評議黨員工作,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。繼續推進非公企業黨建工作,不斷擴大非公企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋。積極探索企業黨組織發揮作用的有效載體,大力實施“黨員人才工程”,進一步深化“五好”非公企業黨組織的創建工作。加強村級辦公場所建設,創新村民自治運行機制,健全村級議事規則,深化村務公開和民主管理工作,增進村兩委團結。開展機關作風整頓活動,健全首問責任制和AB崗制度,切實轉變鎮干部工作作風。深入實施政務公開,搞好政府采購工作。繼續有計劃開展領導干部訪民情、辦實事活動,解決群眾反映的熱點、難點問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規定。加強黨員干部特別是領導干部的教育、管理和監督,抓好黨章的學習貫徹,強化干部遵章守紀意識。進一步深化廉政文化進農村活動,切實抓好村干部的廉潔自律,不斷規范村級財務管理。認真做好違法違紀案件查處工作,一年來,鎮紀委共受理群眾信訪舉報和上級紀委交辦案件6件,初步核實6件,其中立案查處違紀案件6件,處理黨員6人。
當然,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,由于各種因素制約和影響,對照科學發展觀的要求,我鎮在發展過程中還存在不少困難和問題。主要表現為:經濟增長方式總體上仍屬于粗放型,資源要素緊缺與集約利用程度不高并存,自主創新能力不強,產業“低、小、散”問題依然突出。環境保護、人口和計劃生育工作面臨很大壓力,統籌發展力度還需加大。污水、垃圾處理等基礎設施建設滯后,違法占地、違法建設整治任務仍十分艱巨,城鎮建設和管理水平有待提高。社會不穩定因素仍然存在,公共安全隱患還比較突出,因工程建設、村集體資產分配等引發的群體性事件時有發生。政府的社會管理和公共服務功能亟待加強。