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20*年，在市委、市政府的正確領導和省殘聯、*市殘聯的指導下，在市殘工委成員單位和鄉鎮（街道）殘聯支持下，我市殘疾人工作緊緊圍繞《*市殘疾人事業“*”發展規劃》，著力解決事關殘疾人切身利益的康復、教育、就業、扶貧、社會保障、維權等問題，加大宣傳力度，活躍殘疾人文體活動，進一步加強殘疾人組織建設，圓滿完成了年度工作任務。一年來，我們主要做了以下工作：

一、以社區康復為重點，促進康復服務工作全面開展

深入開展“康復進社區，服務到家庭”活動。為了更好地滿足廣大殘疾人日益增長的康復需求，實現“人人享有康復服務”目標，我們與衛生部門通力合作，進一步加大康復工作的力度。20*年組建康復醫療隊，到高樓、湖嶺、馬嶼等中西部山區12鄉鎮20個村巡回醫療，對殘疾人康復對象進行康復治療。在沿江、興隆、花園等社區開展了康復進社區工作。全年投入康復經費70萬元，完成白內障復明手術600多例；低視力配助器18例；聾兒聽力語言訓練6例；低視力家長培訓5例；聾兒家長培訓6例；驗配助聽器7只；供應殘疾人用品用具1033件；為15名智殘兒童提供了康復訓練服務。

二、以教育就業為手段，提高殘疾人素質和自強自信心

組織實施“助學工程”，扶持發展殘疾人特殊教育。去年受惠“助學工程”的殘疾人學生20名，殘疾人家庭子女150名，合計補助15.75萬元。配合教育部門做好殘疾考生高校錄取工作。20*年我市有17名殘疾學生參加普通高考，這些殘疾學生在殘聯和教育部門的關心下，均被相關高校順利錄取，錄取率達到100%。

就業是民生之本，是殘疾人改善生活狀況、實現自強自立的重要條件，是殘疾人實現人生價值的重要途徑。20*年，強化殘疾人職業技能培訓，拓寬就業渠道。舉辦種養業和計算機等各類殘疾人職業技能培訓班5期，培訓殘疾學員430人，投入培訓經費10.5萬元。為營造信息無障礙交流環境，對鄉鎮（街道）殘聯工作負責人、政府有關窗口單位工作人員、社會志愿者免費舉辦中國手語培訓班，使他們更好地為聽障人提供服務。利用市殘聯網站，進行殘疾人就業、登記、咨詢、職業指導和推薦就業服務，接待求職殘疾人近300多名，共推薦就業134人。20*年集中就業69人；按比例分散安置65人；個體工商業戶79人；農村種養殖業15人，全市安置從業總人數達228人，拓寬了殘疾人的就業面，提高了就業質量。對安排殘疾人就業未達規定比例的單位，加大征收殘疾人就業保障金工作力度，共征收殘保金12*萬元。

三、以改善生活條件為目標，加大扶貧和社會保障力度

殘疾人扶貧解困是國家扶貧攻堅計劃的重要組成部分，也是幫助殘疾人擺脫貧困共享小康的主要措施。一是通過發放固定性節日慰問金和臨時性補助，對貧困層次不同的殘疾人實行不同程度的補助。如在春節期間，市委書記葛益平、市長蔣珍明等四套班子領導分別慰問了我市山區的貧困殘疾人，給慰問的每戶殘疾人送上慰問品和慰問金。20*年共發放各類慰問救助金36.72萬元，11*名各類生活困難的殘疾人得到救助。二是繼續開展“安居工程”建設。根據市政府辦公室《關于市特困殘疾人安居工程實施方案》，按照目標明確、程序公開、責任落實、措施到位的要求，20*年全市共改造危房50戶，改造面積已達2000多平方米，直接受益人97人，殘聯補助危房資金41萬元。三是加大對扶貧基地的扶助。全市建立15個殘疾人基地，年投入基地扶持金18.73萬元，省殘疾人扶貧貼息資金6.6萬元，解決農村有勞動能力的殘疾人就業脫貧102人，奔小康25人。四是加強行政力度，繼續貫徹市政府〔20*〕199號文件，完善殘疾人社會保障措施。新列入年度低保殘疾人家庭有130戶，殘疾人個體工商業就業扶持8.8萬元，補助城鎮戶籍從事個體工商業貧困殘疾人養老保險資金1.54萬元。

四、以營造輿論氛圍為目的，加強殘疾人宣傳工作力度

通過*日報、*電視臺、*廣播電臺等主流宣傳媒體，多種渠道全方位的宣傳報道。大力宣傳黨和政府扶殘助殘的方針、政策，大力倡導社會扶殘助殘的良好風尚，大力宣傳做好殘疾人工作的重要意義；在市區中心玉海廣場及高速出口等地制作了巨幅扶殘助殘公益廣告牌；在市區主要街道的路標燈箱上，打出宣傳殘疾人事業的宣傳標語；在市區100輛出租車的后窗打出“弘揚人道，關愛殘疾”的流動廣告。投入宣傳經費50萬元，去年市殘聯被市委評為宣傳思想工作先進集體。

五、以信訪維權事例為典型，切實維護殘疾人的合法權益

積極做好殘疾人維權工作，為殘疾人提供法律援助和法律服務，協調相關部門加大對侵犯殘疾人權益重大典型案件的維權力度。20*年委托市天平法律服務所先后免費涉殘糾紛9起，咨詢代書51件。共接待來信來訪325件（次），做到件件有落實、事事有回音，為密切黨群關系、凝聚人心，創造和諧安定的社會起到了良好的作用。

六、以開展活動為載體，爭取全社會對殘疾人事業的支持

20*年，我們開展了一系列活動，不僅有力推動了我市殘疾人事業的發展，而且通過新聞媒體宣傳報道，進一步營造了全社會扶殘助殘氛圍，促進了殘疾人事業的發展。

一是精心組織第七個全國愛耳日活動。派遣專家深入花園社區和沿江社區，開展“第八次全國愛耳日宣傳教育講座”、咨詢測聽等活動，大力宣傳、普及保護聽力健康的科普知識。共接待咨詢人數100多人，為近50名耳聾患者檢查聽力，放宣傳資料300多份。

二是開展第十七次“全國助殘日”活動。助殘日期間，市長蔣珍明、副市長林濟晚專程到市東山特殊教育學校慰問弱智少年兒童，為128名學生每人贈送春秋校服各兩套，并送上9500元慰問金。副市長管秀云親自為雙下肢殘疾人免費贈送殘疾人專用輪椅車和各式輔助器具。

三是開展“愛心大使在行動”助殘活動。市殘聯和*市大學生實踐總部聯合組織，以關注弱勢群體，構建和諧社會為主題。100多位回鄉大學生熱心參與，通過文藝演出和捐款捐物等活動，呼吁全社會關心殘疾人。

四是舉辦“道路交通安全法”知識講座。為了提高殘疾人代步車車主道路交通安全意識，共同創建安全有序的行車環境，我們聯合市交警大隊舉辦道路交通安全法知識講座。通過“道路交通事故警示錄”、重大交通事故的剖析等一系列活生生的例子，使3*名殘疾人代步車車主增強了交通安全意識，提高了車主們維護有序的道路安全的自覺性。

五是開展“作風建設年”活動。按照市委統一部署，深入開展“作風建設年”活動，通過學習文件、查找問題、實施整改，加強了殘疾人工作者的職業道德建設，使大家進一步堅定了理想信念，明確了奮斗目標，轉變了工作作風，增強了為殘疾人服務的宗旨意識。

七、以換屆工作為契機，加強殘聯基層基礎建設

一是完成市、鄉鎮（街道）兩級換屆工作。根據省殘聯《關于印發<全省市、縣、鄉三級殘疾人聯合會召開第5次代表大會的指導意見>的通知》,市委及時批轉了《市殘聯黨組關于做好鄉鎮（街道）殘聯換屆工作的報告》，副市長管秀云就殘聯換屆工作作了動員講話。殘聯領導班子高度重視這次鄉鎮殘聯的換屆工作，派出骨干到各鄉鎮（街道）指導換屆工作。至11月，全市31個鄉鎮（街道）和市級殘聯如期完成了換屆工作。通過換屆，加強殘聯領導班子和隊伍建設。

二是加大鄉鎮（街道）殘聯組織規范化建設力度。按照“城市抓社區、農村抓鄉鎮”的思路，以基層殘疾人組織規范化建設為主線，開展了鄉鎮（街道）殘聯工作者的業務知識、信息管理知識等的培訓。以換屆為契機，嚴格標準，整體推進，提高素質，增強能力，配備了鄉鎮（街道）的專、兼職殘聯理事長，逐步構建以市殘聯為龍頭、鎮（街）殘聯為骨干、各專門協會和助殘志愿者機構為依托的基層殘疾人組織網絡體系。市委、市政府十分重視殘疾人工作，20*年，將鄉鎮（街道）殘聯工作納入鄉鎮（街道）黨委、政府年度工作目標考核。

三是加強殘疾人信息工作。20*年開通了*殘聯網站；將鄉鎮（街道）殘聯信息工作納入目標考核內容之中；在全市推廣應用殘疾人綜合信息服務系統；繼續辦好*殘聯報紙，挖掘殘疾人日常工作的亮點，及時向全市宣傳有關殘疾人的政策法規和殘疾人自強的典型。加大對殘疾人優惠待遇和殘疾人事業的支持力度。在就學上，對特困學生實施教育救助；在生活上，對貧困殘疾家庭實行補助；從制度上，保障殘疾人的正常生活和工作。推進無障礙設施建設，為殘疾人走出家門、共享社會物質文化成果和公共服務提供了便利，拓展了空間。

20*年殘疾人事業發展取得的成績，是市委、市政府關心、支持的結果，是全市廣大殘疾人和殘疾人工作者齊心協力、努力奮斗的結果，是全社會奉獻愛心、扶殘助殘的結果。

我們也清楚地看到，盡管殘疾人工作取得了較大的成績，但是離市委市政府、*市殘聯的要求還有一定差距，離廣大殘疾人的需求還有一定距離。正如鄧樸方主席所說：我們沒有做的要比做過的多，我們所做的，離殘疾人的需求和愿望還差得很遠。我市殘疾人工作還面臨著很多困難和問題。

殘疾人總體收入水平低，低收入人群基數大；為殘疾人提供服務的能力還不能滿足殘疾人的基本需求；殘疾人綜合服務設施建設仍然停滯不前；在以改善民生為重點的社會建設中切實改善殘疾人狀況、促進殘疾人全面發展的長效機制還不健全；殘疾人工作者開拓創新意識有待于進一步加強，等等。對此，我們要高度重視，認真研究，切實加以解決。