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*年，在局領導的領導和支持下，在處室全體成員的共同努力下，圓滿完成了工作任務，取得了一定成績。現(xiàn)對今年工作情況進行總結，同時提出明年的工作計劃：

一、*年工作總結

（一）做好科技項目的申報及管理，規(guī)范項目管理各環(huán)節(jié)工作。

1．組織申報市重大科技創(chuàng)新項目和重點科技計劃項目。

*年，我處組織全市企事業(yè)單位申報市重點科技計劃項目和科技創(chuàng)新平臺建設項目，截至3月底，共受理了156個科技項目和創(chuàng)新平臺建設項目的申報材料。

（1）今年首次設立海口市重大科技創(chuàng)新項目專項。從受理的申報項目中，經過考察、組織專家評審，篩選出10個項目報市政府審查，批準確定了7個市重大科技創(chuàng)新專項項目，安排500萬元科技三項費用支持這7個項目。審批重大科技創(chuàng)新項目時，著重對項目承擔單位的創(chuàng)新能力、項目能否產生較好的經濟效益，以及對我市的產業(yè)和經濟發(fā)展能否起到示范和促進作用等方面進行考察和評審。在撥付項目經費前與項目承擔單位簽訂經費使用合同，明確項目實施必須完成的經濟效益指標，否則將中止合同并追回支持的經費。

為更好地開展此項工作，我科負責起草《海口市重大科技創(chuàng)新項目資助辦法（暫行）》，經征求意見并修改后報經市科技領導小組審議，并報經市政府備案登記，作為部門規(guī)范性文件實施。

（2）對上述156個科技項目除列入重大科技創(chuàng)新項目的其余項目，經過考察、篩選、組織專家評審，局務會議討論，在電子信息、生物醫(yī)藥、機械制造、新材料等領域方面的技術創(chuàng)新和產品開發(fā)、科技成果轉化和推廣、農業(yè)科技示范推廣、衛(wèi)生醫(yī)療公共服務研究、基礎研究等方面確定41個科技項目列為*年市重點科技計劃項目，報經市政府審批，從科技三項費用中安排431萬元經費支持這批項目。

（3）組織企業(yè)申報市級重點實驗室和企業(yè)工程技術研發(fā)中心，建設創(chuàng)新服務平臺。與今年科技重點計劃同步，組織企業(yè)申報創(chuàng)新服務平臺建設，經過考察、組織專家評審，報市政府審查批準，從科技三項費用中安排100萬元，籌建5家市級重點實驗室和5家工程技術研究開發(fā)中心，建立和完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新機制。

多次向市領導匯報，并與市財政局溝通協(xié)調，爭取盡快批準項目及經費安排。以上經費于*年12月底之前已經撥付到位。

2．做好科技項目實施過程中的跟蹤管理及項目驗收工作。

按項目管理規(guī)定，年中和年末兩次通知歷年科技項目按時上報執(zhí)行情況，對不按時上報的單位逐一聯(lián)系督促。通過書面了解及上門調研，及時掌握項目實施進展情況，總結經驗，加強對項目單位的跟蹤和協(xié)調服務。

根據(jù)《海口市重點科技計劃項目驗收管理辦法》和《海口市重點實驗室認定管理辦法》，對已經完成的市重點科技計劃項目和已經建成的市重點實驗室組織專家驗收。今年組織專家對*年及*年度共12個市重點科技計劃項目進行驗收，這些項目實施取得較好的經濟和社會效益，經過專家評審，都通過了驗收。*年6月23日，首家建成的市重點實驗室——海口生物制藥重點實驗室在海口維瑅瑗（VTI）生物研究院正式掛牌，市委市政府主要領導出席了掛牌儀式，我處具體負責儀式的準備和組織協(xié)調工作。

3．完善項目管理各環(huán)節(jié)工作。

召集承擔*年市科技計劃項目的單位，布置項目實施相關工作，更好地推進應用技術的研發(fā)，充分發(fā)揮實施市重點科技計劃項目的引導和示范作用。

今年以來從多個方面加大力度完善科技項目的管理，*年首次《海口市重點科技計劃項目申報指南》，制訂了《海口市重大科技創(chuàng)新項目資助辦法（暫行）》。此外，根據(jù)《海口市重點科技計劃項目驗收管理辦法》并實施一年多來的實際情況，對該辦法進行了修訂和完善。

*年科技計劃項目通過市政府審批后，為確保項目實施效果，根據(jù)局領導指示，我處組織相關行業(yè)專家，對項目任務合同書內容進行審核后才正式與項目單位簽訂。專家們對照項目申報書，重點審查項目驗收內容、年度計劃和考核指標等方面的內容。

（二）落實《海口市扶持高新技術產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》的優(yōu)惠政策

1．組織申報和落實*年度高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金

根據(jù)《海口市扶持高新技術產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》第九、十、十三條以及《海口市扶持高新技術產業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細則》的相關規(guī)定，市政府設立高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金，主要從兩方面對高新技術項目給予資助：一是從*年起對國家級和省級高新技術項目，自認定之日起3年內，其所繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的市級留成部分，由財政從專項資金中給予100%的支持，之后5年減半支持；二是對獲得國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金資助的項目，從專項資金中給予國家資助金額30%的配套資助。按照《規(guī)定》和《實施細則》，由我處具體負責受理高新技術企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策的申報，聯(lián)系市財政、國稅、地稅等部門共同審核，并向社會公示后報政府審批。

*年市財政從科技經費中安排500萬元專項資金，我局于*年2月至3月份通知有申報條件的國家和省高新技術企業(yè)和項目申報。截至3月31日，我局共受理了15家企業(yè)共19個項目申請資助，經我局審查和市國稅、地稅局、市財政局審核，報市政府審批，實際符合專項資金資助條件的有4家企業(yè)的8個高新技術項目（或產品），按上繳稅收市級留成部分100%的資助,資助額為410.208萬元；7家企業(yè)的7個國家科技部資助項目的配套資助按30%的額度資助，資助額為174萬元；風險投資專項資金100萬元；我局的相關工作經費15萬元，四項合計*年高新技術產業(yè)專項資金共安排資助共計699.208萬元。根據(jù)分管市領導的指示，按程序向市財政申請追加了199.208萬元，于11月初資金到位后已經將該二項經費全部下?lián)芙o上述企業(yè)。

2．組織認定市級高新技術企業(yè)和項目。

今年起受理申報認定市級高新技術企業(yè)和項目，從下一年度通過認定的企業(yè)和項目可享受相關優(yōu)惠政策。經過企業(yè)申報、初審、組織專家評審，認定了2家市級高新技術企業(yè)和2個高新技術項目。這些企業(yè)和項目從2009年起可申請享受市高新技術企業(yè)專項資金扶持。

3．做好2009年度專項資金測算工作。

為更好地落實2009年高新技術產業(yè)發(fā)展扶持政策，我處認真做好2009年度專項資金測算工作，于10月6日在科信網(wǎng)了《關于預申報2009年度市高新技術產業(yè)發(fā)展專項資金的通知》，組織企業(yè)申報，共有8家企業(yè)17個省高新技術項目及12家企業(yè)的25個國家科技計劃項目申報專項資金支持，預申報資金約2000萬元，并報市財政局，爭取列入明年財政預算，為明年落實優(yōu)惠政策做好準備。

（三）加強服務，推進技術創(chuàng)新各項工作

1．組織企業(yè)申報評選創(chuàng)新型企業(yè)。科技部、國務院國資委和中華全國總工會從*年起動啟動建設“創(chuàng)新型企業(yè)”試點工作，對企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，完善有利于自主創(chuàng)新的內在機制，制定正確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體起到了較為顯著的推動作用，今年全國有91家企業(yè)通過試點，正式被命名為國家創(chuàng)新型企業(yè)。參照國家做法，我處今年組織企業(yè)申報海口市創(chuàng)新型企業(yè)，共有11家企業(yè)申報，經過審查后，批準海南全星藥業(yè)公司等5家企業(yè)作為首批海口市創(chuàng)新型企業(yè)。通過此項活動，有望推動企業(yè)增強創(chuàng)新動力，增加研發(fā)投入，加強創(chuàng)新能力建設，掌握較多的自主知識產權，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

2．繼續(xù)組建市級重點實驗室和組織認定企業(yè)工程技術研發(fā)中心

根據(jù)《海口市重點實驗室認定管理辦法》，貫徹“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”的科技工作指導方針，今年我處繼續(xù)組織申報市重點實驗室，要求申報的實驗室是依托高校、科研院所和其他具有較強自主創(chuàng)新能力的機構建設的科研實體，以強化我市實驗室的綜合管理，推動實驗基礎設施這一科技資源的共享，提高我市科技自主創(chuàng)新能力，改善科研條件，增強科技綜合實力，培養(yǎng)并吸引一批高水平、高層次的科技人才。經過對申報籌建的單位組織評審，*年共批準籌建5家市級重點實驗室，并安排科技三項經費各10萬元給予支持。

根據(jù)《海口市工程技術研究開發(fā)中心認定管理辦法》，對于在海口地區(qū)注冊的企業(yè)技術開發(fā)機構，經企業(yè)申報和審查，*年共認定5家市工程技術研發(fā)中心(并安排科技三項經費各10萬元給予支持)，以完善和健全我市工業(yè)企業(yè)的技術開發(fā)體系，構建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。著力加大對高新技術企業(yè)和重點領域、重點行業(yè)骨干企業(yè)的政策扶持力度，重點支持企業(yè)研發(fā)中心的建設，大力加強原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進技術基礎上消化吸收再創(chuàng)新。

3．積極組織企業(yè)申報省和國家的各類計劃項目，爭取國家和省的經費支持。組織本市企業(yè)項目負責人參加“2009年國家部委扶持基金申報暨可行性研究報告編制指導培訓班”，從北京邀請國家基金項目評審專家，對我市重點科技計劃項目單位及有關企業(yè)科技項目負責人進行培訓。

4．去年我局首次組織此類培訓班，收到較好的效果。經過專家的培訓，以及省科技廳及我局的引導及幫助支持下，據(jù)為完全統(tǒng)計：*年，我市企業(yè)共獲得國家科技項目支持共49項，共獲國家資助金額近3000萬元，其中：農業(yè)科技成果轉化項目5項；國家科技支撐項目共30項；星火計劃項目4項；火炬計劃項目3項；國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目5項；國家科技重大專項課題——創(chuàng)新藥物研究開發(fā)項目2項。

（四）制定和完善科技法規(guī)，進一步規(guī)范科技管理規(guī)章制度。

1．對《海口市科技三項費用管理暫行辦法》進行修訂。

為更好地管理和使用科技經費，促進科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展，根據(jù)新的《科技進步法》，借鑒近年來國家及兄弟省市對科技項目管理的成功做法，我科8月份開始著手對我市科技三項經費管理辦法進行修訂。為做好科技項目管理及科技法規(guī)修訂等工作，我處組織局相關處室及市法制局人員到長沙、合肥等地考察學習。經過充分調研，根據(jù)財政部、科技部制定的《應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》，參考部分省市出臺的相關規(guī)定，起草了《海口市應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》，向財政局征求意見后又發(fā)函到相關部門征求意見，爭取年內報法制局審核后報市政府。

2．以部門規(guī)章的形式制定并實施《海口市重點科技計劃項目申報指南》、《海口市重點科技計劃項目驗收辦法》、《海口市重大科技創(chuàng)新項目資助辦法（試行）》等規(guī)章，并對《驗收辦法》進行修改完善。

3．組織學習和貫徹實施新修訂的《中華人民共和國科學技術進步法》。按照國家科技部等四部委的通知精神，我科認真組織科技系統(tǒng)人員和全市各企事業(yè)單位學習和貫徹實施新修訂從7月1日起施行的《中華人民共和國科學技術進步法》，并組織全市各企事業(yè)單位開展了《中華人民共和國科學技術進步法》有獎答題，通過組織學習，推進了《科技進步法》的深入貫徹落實。

（五）做好推進體制創(chuàng)新相關工作。

1．做好廳市會商的相關工作。根據(jù)市政府的部署，我處負責起草市政府與省科技廳科技工作會商工作方案，起草會商議定書，并幾經修改后上報市政府批準。負責安排廳市會商會議的會務工作。5月28日上午，海南省科技廳和海口市人民政府在海口市簽訂廳市科技工作會商制度議定書，并舉行了第一次會商會議，簽訂了《省科技廳、海口市人民政府科技工作會商制度議定書》，確定四個會商主題：一是共同推動以高新技術產業(yè)為導向的新型工業(yè)基地建設；二是共同推進農業(yè)科技110和發(fā)展電子農務；三是共同推進國家知識產權示范城市創(chuàng)建工作；四是共同推進全國科技進步先進市建設。

2．積極做好承接省政府下放行政管理事項工作。根據(jù)《海南省政府關于下放行政管理事項的決定》，從*年10月1日起，省科技廳將我市“技術合同認定登記”及“高新技術項目和產品認定的初審”兩項工作下放我局，其中高新技術項目和產品的認定初審工作由我處負責。根據(jù)市政府的要求，我處積極主動與省科技廳聯(lián)系協(xié)調，制定受理程序，在我科信網(wǎng)上公布，并報市政府，按規(guī)定于10月1日前進駐市政務服務中心，受理企業(yè)申報。已完成省高新技術項目認定5項、省高新技術產品認定2項的初審。

（六）積極完成其他工作。

1．按照市委和局黨委工作布署，認真積極做好機關效能建設各項工作，進一步規(guī)范制度，增強服務意識，提高行政效能。

2．海南省十大科技成果示范推廣工程—海口市農村低壓無塔衛(wèi)生供水項目10個示范點于今年5月份全部竣工，今年上半年共完成了4個示范點的建設。

按照省科技廳的部署，積極推廣農村民生適用技術和裝備，組織實施“農村低壓無塔衛(wèi)生供水項目”，采用海南立昇凈水科技公司生產的有自主知識產權的凈水設備和電接式供水控制系統(tǒng)，在我市四個區(qū)選定飲水問題突出的靈山、紅旗、云龍、東山、大坡、演豐、石山、新坡等八個鎮(zhèn)建成了10個示范點，解決了近萬名村民長期以來飲用水不衛(wèi)生的問題，并將為我市廣大農村衛(wèi)生飲水起良好的示范和帶動作用。市科技主管部門今后仍將把改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點,積極推廣事關民生的科技成果,使科技創(chuàng)新的成果惠及億萬群眾。

3．協(xié)助市政府向市人大常委會匯報關于科技進步法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的整改工作情況。

*年4月份市人大在對我市實施《中華人民共和國科學技術進步法》和《海南省促進科學技術進步條例》的情況進行執(zhí)法檢查時提出了存在問題，根據(jù)市人大常委會*年重點工作部署，要求市政府將整改情況向市人大常委會匯報。根據(jù)市領導的指示，我處負責將各相關單位和部門的整改情況匯總上報政府，又多次對報告進行修改，由市政府林一民副秘書長向市人大常委會做匯報。經市人大常委會審議通過了該報告。

4．做好國家科技進步先進市創(chuàng)建工作的后續(xù)工作，并為2009年再次申報全國科技進步考核并創(chuàng)建科技進步先進市作好準備。

由我們具體負責辦理申報國家科技部2005-*年度全國科技進步考核各項工作，*年底首次參加考核并獲通過，*年初被評為全國科技進步先進市。根據(jù)局工作部署，我處在新聞媒體、市科信網(wǎng)上開展了一系列宣傳，并報經市委市政府批準對創(chuàng)建工作的先進單位和個人以市委市政府名義進行了通報表彰。

按科技部的規(guī)定創(chuàng)建科技進步先進市工作為每兩年一次，為做好2009年創(chuàng)建全國科技進步先進市的工作，經市政府批準，我處于*年9月4日組織召開了海口市科技工作座談會，總結交流了全市科技工作和創(chuàng)建全國科技進步先進市的工作經驗，表彰了創(chuàng)建全國科技進步先進市工作的先進單位和個人。同時，開始著手*-*年科技進步市申報考核相關準備工作，整理和搜集科技進步工作相關資料，確保2009年完成創(chuàng)建科技進步先進市工作。

5．認真做好幫扶工作。

根據(jù)市委市政府部署和局工作安排，我處積極參與和做好三角園村定點幫扶工作，參與下幫扶點調研，制定幫扶工作方案，組織農業(yè)專家到幫扶點為建立科技種植示范基地考察，積極籌措經費為幫扶點三角園村建立科技種植示范基地。并為三角園村小學安裝一套凈水設備，解決了二百多名師生的衛(wèi)生飲水問題。

此外，今年還認真完成國家、省的科技統(tǒng)計年報工作；參與完成科技活動月有關工作；回復市領導批示件、政協(xié)委員提案等；回辦市政府及各單位的征求意見函；認真完成局領導交辦的其他工作。

（七）獲得的榮譽

今年，市直機關工委組織評選優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者，我處劉心紅同志經局推薦被科技部評選為實施國家科技計劃（火炬計劃）先進個人。藍偉南同志獲評*年優(yōu)秀黨員，翁旋奇同志獲評*年優(yōu)秀黨務工作者。