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*年，區住房資金管理中心在區委、區府正確領導下，在市房改辦、市公積金中心的指導下，按照區委五屆八次會議和區人代會《政府工作報告》中提出的工作任務和奮斗目標，結合實際，運用新方法，解決發展中出現的難點、熱點問題，高效率、高標準地完成了各項工作任務。

一、突出重點，各項指標取得穩定增長

一年來我們緊緊抓住發展這條主線，突出重點，圍繞中心，采取各項措施，取得了各項經濟指標的平穩增長。

1、住房公積金歸集36241.69萬元（止9月底，下同）。支取21313.01萬元，凈歸集14928.68萬元，分別比去年同期增長10%、9.73%、10.38%萬元。實現歸集余額88328.7萬元。

2、住房公積金抵押貸款發生18167.60萬元，計1056戶，實現貸款余額61917.87萬元，計6277戶。

3、住房公積金歸集人數增加6140人，比去年同期增加10%。

4、各項住房資金增值2412萬元，凈增值1170萬元，分別比去年同期增長44.51%和71.3%。

5、審批“老職工”住房貨幣補貼553人次，金額700.9799萬元，“新職工”276人次，金額51.6364萬元。

至9月底，全區各項住房資金已達98182.75萬元，其中：住房公積金88328.7萬元，住房維修基金5322萬元，單位住房資金1206.23萬元，各項基金3325.82萬元。

二、創新管理，建立公積金數字化管理系統

我區的公積金管理系統自建立以來一直沿用電腦和人工相結合的辦法，隨著繳存人數的大幅增加，該辦法已經難以適應形勢的發展。今年，我們對原系統進行全面改造，實行數字化管理。（1）建立個人帳戶密碼系統。在符合支取條件的前提下，職工輸入身份證號碼和密碼，即可安全、迅速地支取住房公積金。密碼數字系統的建立，杜絕了公積金被他人冒領現象，增強職工保密意識，同時地提高了中心辦事效率。（2）年度基數調整實行軟盤輸入方式，減少了工作量，提高了精確度。（3）建立職工公積金數據網絡查詢系統。在原有電話查詢的基礎上，增加了網絡查詢系統，拓展了查詢渠道。在查詢平臺，職工只要輸入身份證號碼，即可即時查詢本人公積金繳存、支取、基數、余額記錄，直觀、詳情。增強了社會對住房公積金監督的力度。

住房公積金數據系統的建立，開創了管理工作新方式，確保公積金安全性、準確性，提高了職工的知情權，建立以來效果和作用十分明顯。

三、以構建和諧社會為己任，穩妥處理群體性投訴事件

建設和諧社會是黨中央提出的任務，也是我國社會很長一段時間奮斗的目標，讓職工按《條例》規定享受公積金制度是建設和諧社會的重要組成部分。

隨著社會對住房公積金認知度的不斷提高，引發了職工投訴企業繳存住房公積金的熱潮。處理稍有不慎，極易引起企業和職工的沖突，甚至影響穩定大局。一年來，我們緊緊把握好維權和維穩關系，切實做好群體性投訴事件。

1、樹立高度政治敏感性，牢牢把握好穩定這個前提。

對職工群體投訴既熱情接待，又嚴詞警告，引導職工合法合理地維護自己的權益，為企業穩定發展創造良好的社會環境。

2、堅決維護職工權益。

從構建和諧社會大局出發，多次與企業溝通，講法規、講利弊，堅決督促企業改正違法行為。如對某公司的群體性投訴，先后調解十余次。及時匯報領導和上級部門，堅持原則性和靈活性，采取合法合理的方式，妥善解決群體性投訴。

3、尋求解決投訴事件新路子。

根據國務院、省、市有關條例和文件精神，著力探索解決投訴新路子，調整了外地職工支取住房公積金時間規定，確定合法合理的補繳期限，形成調研報告，供領導決策。

四、以群眾利益為先，盡力發揮公積金貸款購房的支持作用

根據當前的房價，大部分職工購房需進行貸款，而住房公積金購房貸款利率明顯低于其它貸款。為使職工減少利息支出，減輕經濟負擔，在報經區政府同意后，我們整合各種資金，在職工公積金貸款政策上作了最大限度的努力，為此，我們在政策上作了如下修正：

1、對在北侖區域購房的家庭，最高貸款額度由原來的40萬提高到60萬元；

2、對在北侖區域購房的只一方繳存公積金的，最高貸款額度由原來25萬提高到30萬元；

3、將原來可貸額計算中應減去補繳金額之和，調整為：按補交金額之和1/2計算；

4、對正常原因停繳后補繳的，補繳月份視為連續繳存；

5、購買拆遷安置房申請貸款的，可按（侖政[*]39號）文件公布的市場平均價格計算房價而進行貸款。

新規定的實施，特別是可貸額度的提高，在全市范圍內超前的，使住房公積金最大可能地發揮了支持、幫助職工解決住房問題的實際作用。

五、以實踐為標準，調整低收入家庭住房保障新形式

我區弱勢群體住房保障采用以低廉的經濟適用房實物配置方式。這一辦法雖解決了部分低收入家庭的住房困難問題，但實踐證明存在三大問題：

一是需求的無限性與供給的有限性問題。社會保障的對象應是動態的，其數量應隨著保障人經濟條件的變化而變動。但經濟適用房的提供卻是靜態的，被保障人一旦購買了經濟適用房之后，難以建立動態的退出機制。二是需求與支付能力的問題。從已交付的100套經濟適用房安置過程中反映出，盡管政府對經濟適用房的定價比較適中，但被保障對象需求與支付能力存在極大矛盾，導致部分經濟適用房滯銷。三是經濟適用房建設周期長、物業管理難問題。

根據上述情況，我們提出了以住房租金補貼的辦法來解決低收入家庭的住房難問題，突破了傳統的實物配置方式，直接以資金補貼的形式，由困難家庭向社會租房。新方法解決了實物配置方法所存在的弊端，更具實際意義和可操作性。

六、以硬件建設為契機，提升服務質量

1、搬遷改造公積金服務大廳。在區政府支持下，爭取了400平方米的辦公場地，合理布局，達到了一流服務大廳的標準，為廣大職工辦事提供了良好的環境。

2、規范辦事流程。重新梳理公積金辦事程序，細化辦事欄目，張貼在辦理窗口，在公積金網站設計表格、資料下載軟件，明明白白地解答了“辦什么、怎么辦”問題，提高了辦事效率，提升了單位的服務形象。

3、樹立為人民服務光榮的意識。學習同志提出的“以服務人民為榮，以背離人民為恥”的榮恥觀，要求大家在工作崗位上切實履行服務職責，熱情對待群眾，從細微處入手，做到問不煩、答誠懇、辦仔細、笑應對，杜絕冷面孔、馬虎辦、生硬答的官架子作風。

七、以資金安全使用為中心，建設管理懲防體系

一是以落實責任制為抓手，明確責任分工。黨組書記對單位的黨風廉政建設負總責，對其它黨組成員和聯系科室長負直接的責任，副主任和科室長對相關人員負直接責任，形成黨組統一領導，各級齊抓共管，層層抓好落實的管理機制。

二是強化監督、制約體系。建立資金管理領導小組，提高銀行存放資金透明度。建立交叉制約機制。堅持資金審批“四個嚴禁”，把好“五關”。自覺接受社會監督，提高資金運作透明度。

三是抓好隊伍建設。加強教育，提高工作人員對加強黨風廉政建設重要性的認識。規范從政行為，嚴禁利用工作之便“吃、索、要”。堅持嚴格的人事任用制度，實行中層干部競聘制、交流制。

一年來，各項工作業績斐然，但我們將不驕不躁，繼續按照區委、區府的要求，著重研究發展中遇到的新問題，運用新思路，采用新方法，努力把各項工作提高到新水平。

2008年工作目標和思路