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按照市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我局參加全市第一批學習實踐活動，在市委學習實踐辦及指導檢查組的指導下，以貫徹落實《綱要》為抓手，圍繞“著眼發(fā)展，注重民生，創(chuàng)新務實，又好又快”的工作要求，學習實踐活動第一階段學習調研的各項工作進展順利，在按要求完成規(guī)定動作的同時，突出部門特色，提出了“五個零、五個新”特色活動，開展了五項調研工作，活動各環(huán)節(jié)步驟緊扣、有條不紊。隨著學習實踐活動的扎實推進，我局第一季度工作實現(xiàn)了“開門紅”。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、精心組織、周密部署，扎實抓好規(guī)定動作

（一）提前介入、認真籌備

——領導重視，成立機構。按照市委學習實踐活動領導小組《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有關準備活動的通知》（肇學電傳〔2009〕1號）的有關要求，1月27日，我局成立了由局黨組書記、局長、機關黨委書記孟廣生同志任組長，班子其他成員、市紀委駐我局紀檢組長為副組長的*市建設局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責學習實踐活動的各項具體工作。印發(fā)了《關于成立市建設局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的通知》（肇建黨〔2009〕1號）。

——召開會議，制定方案。①2月5日，孟廣生局長主持召開專門會議，學習討論、研究部署開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求突出特色，真抓實干，圍繞全面和超額完成全年工作任務，抓好8項重點工作”：抓《綱要》落實，努力打造“大*”發(fā)展格局;抓政策引導支持，努力保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展;抓“物業(yè)管理規(guī)范年”工作，努力提高物業(yè)管理水平;抓建筑節(jié)能，努力推進建立新型墻材生產基地;抓民生工程，努力推進保障性住房建設;抓宜居城鄉(xiāng)建設，努力成為省級宜居城鄉(xiāng)指導點;抓建筑市場監(jiān)管，努力建設平安*;抓黨建工作，努力加強作風建設。②3月11日，孟廣生局長再次召開會議，專門研究部署活動實施方案及動員工作，我局學習實踐活動全面鋪開。③根據(jù)《*市開展第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（肇學組發(fā)〔2009〕1號）主要精神，我局制定了《市建設局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，并發(fā)到局副處以上領導干部、主要職能科室征求意見。3月16日，劉莉副書記主持召開學習實踐活動領導小組辦公室成員會議，根據(jù)反饋意見修訂《實施方案》并定稿。會后發(fā)出了《印發(fā)〈市建設局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》（肇建黨〔2009〕2號）。

（二）廣泛動員，層級發(fā)動

市委3月12日下午召開動員會后，我局迅速行動，3月17日上午，召開了活動動員大會，認真學習貫徹中央、省、市委對學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要部署，結合我局實際情況，進行動員和安排。孟廣生局長在會上做了動員講話，市委指導檢查組組長曹偉光同志做了重要講話，對我局學習實踐活動提出了明確要求。

（三）大力宣傳，營造氛圍

為了充分調動全體黨員干部開展學習實踐活動的積極性、主動性，營造良好的活動氛圍，增強活動的影響力，我局采取多種形式、廣泛宣傳。在局機關拉掛學習實踐科學發(fā)展觀活動的橫額；在局網站上開辟了學習實踐活動專欄，及時公布相關文件及活動進展情況；制作了1期墻報、3期活動簡報等。通過對開展學習實踐活動的重大意義、目標任務、要解決的突出問題、時間安排、主要任務及我局活動進展情況進行及時宣傳報道，有力推動了學習活動的深入開展。

（四）認真學習，深入調研

——抓好學習環(huán)節(jié)。我局將《鄧小平*論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《綱要》、市委十屆六次全會決議、黨章等重要書籍和文件發(fā)到全體黨員手中，進行了重點學習。組織全體干部職工參加貫徹落實《綱要》專題講座。組織領導班子參加市委學習實踐科學發(fā)展觀活動第一講和第二講。撰寫了學習筆記和心得體會。開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動知識競賽。

——抓好調研環(huán)節(jié)。著力開展了五項調研工作：市城區(qū)房地產企業(yè)調研、物業(yè)管理專項調研、房產管理業(yè)務調研、省級風景名勝區(qū)管理調研，配合市政府組織做好全市500家企業(yè)大型調研活動。目前各項調研已接近收尾，正加緊形成專題調研報告。

二、抓住關鍵、攻堅克難，突出抓好“五個零、五個新”

（一）以貫徹落實《綱要》為抓手，一心一意謀發(fā)展

1.抓《綱要》落實，努力打造“大*”發(fā)展格局

國務院批準實施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》首次將*納入珠三角區(qū)域規(guī)劃，使*迎來了“科學發(fā)展、先行先試”的重大歷史機遇和廣闊發(fā)展空間。要以貫徹落實《綱要》為主軸，緊緊圍繞省委“三促進一保持”工作部署，主動銜接上級部門，爭取發(fā)展份額最大化，推動城市建設全面對接融入珠三角，實現(xiàn)我市建設工作科學發(fā)展、跨越發(fā)展。一是加快思想意識對接，要以交通基礎設施一體化建設為契機，圍繞建設“三個最適宜”城市的發(fā)展定位，增強發(fā)展的責任趕和緊迫感，扎實做好城市建設管理工作。二是要加快產業(yè)對接，結合我市現(xiàn)代產業(yè)體系的建設，積極參與珠三角產業(yè)分工合作，加快推動市場要素對接，引導企業(yè)做大做強，推動建筑業(yè)、房地產業(yè)及相關現(xiàn)代服務業(yè)的產業(yè)升級和優(yōu)勢互補。三是要大力開展宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮我市豐富的資源優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，深入開展宜居城鄉(xiāng)建設工作，爭取成為2009年省政府重點扶持宜居城市建設的指導點，爭取成為省創(chuàng)建綠色建筑示范項目先進地區(qū)和全省風景名勝區(qū)監(jiān)督管理先進地區(qū)，努力打造最適宜旅游、最適宜人居、最適宜創(chuàng)業(yè)的城市。四是要加快區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加大縣（市、區(qū)）及農村建設管理工作力度，努力提高城鎮(zhèn)化水平，推動城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。

2.抓政策引導支持，努力保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產業(yè)作為國民經濟的重要支柱產業(yè)，產業(yè)關聯(lián)度高，對拉動城市經濟發(fā)展、推動居民消費結構升級、促進經濟增長具有十分重要的作用。*年全市完成房地產投資54.32億元，同比增長15.1%，房地產開發(fā)投資占全市固定資產投資比重達15.6%，為我市經濟發(fā)展作出積極貢獻。但去年下半年以來，受宏觀經濟形勢影響，房地產市場面臨較大壓力。為此，國務院專門出臺《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關于促進我省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》。我們要按照中央和省的工作部署，充分把握宏觀政策，進一步健全房地產市場監(jiān)測體系，認真分析房地產市場形勢，研究相應措施促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，力爭全市房地產開發(fā)投資增幅8.69%以上，使房地產業(yè)成為拉動今年經濟發(fā)展的重要增長點。

一是抓支持引導。貫徹落實國家、省促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施，結合我市實際，加大支持引導、政策扶持和優(yōu)化服務力度，增強開發(fā)投資信心，引導提升行業(yè)開發(fā)建設管理水平，推動解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的融資問題及公積金、容積率的增加、燃氣管道對接、閑置土地出讓金收繳等問題，營造良好的政務環(huán)境，推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是抓品牌建設。按照珠三角城市同城化、一體化的發(fā)展要求，突出宜居城市特色，加快房地產業(yè)對接，提升整體開發(fā)管理水平。抓住《綱要》實施的重大機遇，引進先進生產理念，積極拓寬市場，加快重大房地產項目的動工和建設，引導企業(yè)做大、做強、做優(yōu)；吸引資質高、服務優(yōu)、影響力大的房地產企業(yè)，提高我市房地產業(yè)整體開發(fā)管理水平，打造房地產宜居品牌。近期我局將組織企業(yè)參加省房協(xié)和省內各市房協(xié)主辦的“2009廣東•廣州房地產博覽會暨中國優(yōu)居計劃（廣州）多方論壇”，支持組織“五•一”*百戶買房團購等銷售活動，并著手開展2009年度房博會相關準備工作。三是抓市場監(jiān)管。加強對房地產市場秩序的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場行為。加強房地產運行的監(jiān)測和監(jiān)管力度，營造良好的市場環(huán)境。全面提高房地產市場宏觀調控水平，進一步規(guī)范物業(yè)管理市場，要嘗試建立符合市場規(guī)律的長效機制，確保房地產市場保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）以“五個零、五個新”為重點，突出建設部門實踐特色

開展學習實踐活動，要圍繞全面和超額完成全年目標任務，實現(xiàn)“保增長”、“保民生”、“保穩(wěn)定”的總體目標，緊密結合建設工作實際，突出部門實踐特色，確保活動落到實處、取得實效。2009年我局的工作目標是：全市完成建筑業(yè)總產值61.03億元，同比增長14.5%。全市完成房地產投資57.05億元，同比增長8.69%。市直完成房地產登記發(fā)證20500件。完成端州城區(qū)保障性住房700套，其中經濟適用住房500套，廉租住房200套。申報市優(yōu)良樣板15項，推薦省優(yōu)良樣板3項。創(chuàng)省、市“雙優(yōu)”工地33項。受監(jiān)工程無重大質量安全事故發(fā)生，零死亡。完成端州城區(qū)收取城市基礎設施配套費2000萬元。建立新型節(jié)能墻材生產基地。為此，我局通過第一階段的學習調研活動，提出了要突出抓好“五個零、五個新”，即：深入調研零距離，推動經濟新發(fā)展；依法行政零差錯，建立工作新機制；真誠服務零投訴，提高效率新舉措；落實責任零事故，齊抓共管新局面；部門溝通零障礙，協(xié)調聯(lián)動新氣象。我局堅持將“五個零、五個新”特色活動與局中心、重點工作緊密結合起來，力求通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，解放思想、深入調研，形成推動城市建設工作發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法，有效促進中心工作的進展，為全面和超額完成全年目標任務奠定基礎：

1.深入調研零距離，推動經濟新發(fā)展。調查研究是克服困難、化為危機、加快發(fā)展，實現(xiàn)“保增長”、“保民生”、“保穩(wěn)定”的重要手段，要全面和超額完成全年各項目標任務，推動全市經濟發(fā)展再上新臺階，必須深入實踐，重視調研，在調查研究中問政、問需、問計于企業(yè)和群眾，形成推動建設工作科學、創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法。

——開展房地產企業(yè)調研，著力推動房地產平穩(wěn)健康有序發(fā)展。在復雜的國內外經濟形勢下，要實現(xiàn)2009年全市完成房地產投資57.05億元，同比增長8.69%的目標，任務艱巨。為此，3月上旬，由孟廣生局長帶隊，組織局9個職能科室（下屬單位）對端州區(qū)24家房地產開發(fā)企業(yè)進行了調研。

調查顯示，當前房地產交易活躍，市場出現(xiàn)回暖態(tài)勢。主要是因為：①企業(yè)紛紛采取積極措施應對當前經濟形勢，根據(jù)消費水平和市場需求調整銷售價格、開發(fā)量和產品結構，將戶型設計調整為以中小戶型為主，市場開發(fā)計劃也相對放緩。同時，降價促銷成為房地產開發(fā)企業(yè)近階段加大營銷力度、爭取資金回籠的主要手段。②企業(yè)自主創(chuàng)新明顯活躍，在物業(yè)管理方面，通過開展多層次的有償服務來延伸和拓展物業(yè)服務，實現(xiàn)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的雙贏。出現(xiàn)了酒店式公寓經營方式，形成“酒店、寫字樓、商品住宅”三位一體的綜合性經營模式，并將酒店式物業(yè)管理引入住宅管理。③市城區(qū)房地產市場出現(xiàn)了“三個改善”，即：企業(yè)改善小區(qū)內部環(huán)境建設，政府改善市政基礎配套設施建設，企業(yè)改善物業(yè)服務。此外，我市購房剛性需求的逐步釋放，國家采取積極政策引導房地產發(fā)展，媒體對房地產的正面宣傳，都有效推動了房地產市場銷售回升。

調查發(fā)現(xiàn)，受國內外經濟形勢影響，部分房地產企業(yè)資金鏈仍然緊張，企業(yè)發(fā)展仍然面臨較大壓力。但全市經濟形勢總體向好，住房剛性需求短期內不會改變，隨著《綱要》的頒布實施，和房地產有關政策特別是省《關于促進我省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（粵府辦電〔2009〕16號）的推動，以及交通基礎設施一體化進程的加快，宜居環(huán)境的不斷提升，在政府部門的支持引導和企業(yè)的積極應對下，我市房地產發(fā)展將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康有序發(fā)展態(tài)勢。

調研中，企業(yè)普遍提出了加快市政基礎設施和公共配套設施建設、加大金融支持力度、降低“增容費”、加快推動燃氣管道過渡對接、規(guī)范物業(yè)管理等有關意見和建議。下一步我局一是要認真研究企業(yè)提出的問題，根據(jù)省政府出臺的《關于促進我省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》及相關政策措施，在市委、市政府的領導下，銜接有關部門，推動解決影響房地產業(yè)發(fā)展的困難和瓶頸，營造良好的市場發(fā)展環(huán)境；二是要在去年制定《*市建設局關于支持我市房地產業(yè)健康有序發(fā)展的暫行辦法》的基礎上，根據(jù)調研情況和中央、省出臺的政策措施，研究制定推動我市房地產市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展的具體措施。

——開展物業(yè)管理專項調研，全面鋪開“物業(yè)管理規(guī)范年”工作。為切實規(guī)范物業(yè)管理，提高全市物業(yè)管理水平，我局把2009年定為物業(yè)管理規(guī)范年，將在宣傳貫徹執(zhí)行《廣東省物業(yè)管理條例》的基礎上，分階段推進物業(yè)管理調研及規(guī)范工作（2009年2-12月，分調研階段、試點階段、全面推進規(guī)范管理階段三個階段）。目前，物業(yè)管理宣傳正積極推進，已印制1萬冊《廣東省物業(yè)管理條例》派發(fā)給干部職工、物業(yè)服務企業(yè)、居委會及群眾，并在電臺、電視臺、報紙、網站上進行宣傳和解讀；物業(yè)管理調研全面鋪開，已廣泛發(fā)放調查表和調查問卷，對全市物業(yè)管理市場進行調查摸底，并聯(lián)合端州區(qū)、鼎湖區(qū)建設局召開辦事處及居委會代表座談會、物業(yè)服務企業(yè)座談會和房地產開發(fā)企業(yè)座談會三個座談會。下一步將繼續(xù)召開業(yè)主委員會和業(yè)主代表座談會，深入縣（市、區(qū)）開展調研，完成調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，研究制定相關規(guī)范措施，成立物業(yè)管理專業(yè)委員會，推動物業(yè)管理科學化、法制化、規(guī)范化。

——開展房產管理業(yè)務調研，抓好年度工作落實。為按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，切實抓好房管工作，3月下旬，我局由副局長陳灼坤同志帶隊，深入德慶、封開、懷集、廣寧、四會、高要、大旺等7個縣（市、區(qū)）進行調研，全面掌握新《房屋登記辦法》、《*市白螞蟻防治辦法》貫徹落實情況和房屋交易、測繪、檔案管理、房地產市場監(jiān)管、人員業(yè)務培訓等方面的情況，聽取了縣（市、區(qū)）建設房管部門的意見和建議，幫助他們及時解決了在房屋買賣、抵押、繼承、拆遷、農村集體土地房屋登記等工作中遇到的實際問題，并督促在技術應用和人員素質方面下功夫。下一階段將對調研反映的問題認真分析，研究制定有效措施，破解難題，確保房管工作創(chuàng)新有序開展。

——開展省級風景名勝區(qū)管理調研，確保達到“合格”景區(qū)標準。3月底，由市人大常委會委員、城鄉(xiāng)工委主任黎大黎同志親自帶隊，市人大常委會委員、華僑工委主任楊伙雄同志、市人大常委會城鄉(xiāng)工委辦公室主任黃錦標同志及我局主要責任領導、相關職能科室主要負責同志組成調研小組，對我市封開龍山、懷集燕巖兩個省級風景名勝區(qū)綜合整治工作情況進行調研，考察了景區(qū)機構設置、規(guī)劃編制、違章查處、標志牌設立、管理制度健全等方面的情況。目前正加緊綜合調研情況，下一階段將對調研反應出的問題督促整改，確保兩個景區(qū)達到“合格”標準。

——配合市政府組織做好全市500家企業(yè)大型調研活動。近日，市長楊浩明等政府領導帶領市政府相關部門負責人，組成開展全市500家企業(yè)大型調研活動的首支隊伍，我局積極配合市政府做好房地產企業(yè)的調研工作，抓好支持引導、品牌項目建設和市場監(jiān)管，采取積極措施扶持房地產企業(yè)發(fā)展，為房地產企業(yè)提供優(yōu)質、高效、廉潔、便捷服務，為企業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展打氣、解難、支招。

2.依法行政零差錯，建立工作新機制。提高依法行政水平，完善監(jiān)管，提高效能，要按照國家、省委、市委要求，進一步建立健全工作體制機制，做到有法可依、有法必依、違法必究，切實提高部門依法行政水平。

——加強行業(yè)管理。學習實踐科學發(fā)展觀、全面和超額完成全年目標任務，必須加大工作推進力度，加強行業(yè)監(jiān)管。一是加強“四個市場”（有形建筑市場、建筑市場、房地產市場、房地產交易市場）監(jiān)管。應用和完善有形建筑市場“三個系統(tǒng)”；加強建筑業(yè)管理，牢抓建設工程安全質量監(jiān)督管理，推進建筑工人平安卡管理制度等，落實“分戶驗收”制度，完善勘察設計、圖審、造價等管理；引導支持房地產市場發(fā)展，開展物業(yè)管理規(guī)范年工作；完善房屋登記發(fā)證、白蟻防治、房屋拆遷管理、房屋測繪、房產檔案管理，建立工作新機制。二是加快保障性住房建設。進一步創(chuàng)新工作思路，跟進土地、資金落實，多形式、多渠道開展保障性住房建設，完成端州城區(qū)700套保障性住房建設任務（其中經濟適用住房500套，廉租住房200套）。完善準入清出相關機制，探索通過提供政策性租賃住房等形式，逐步解決不符合廉租住房保障條件且暫無能力購買商品房或經濟適用住房的新參加工作大學畢業(yè)生、新引進人才、外來工等群體的住房困難問題。三是做好建筑節(jié)能相關工作。推動建立新型節(jié)能墻材生產基地。開展建筑節(jié)能技術研究，加大新型墻材推廣應用力度，加大對縣（市、區(qū)）建筑節(jié)能和墻材革新工作的督促檢查力度。四是做好重點工程項目收尾工作。

——加強內部管理。繼續(xù)修訂和完善《*市建設局制度匯編》，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，加強對全體黨員干部職工的教育培訓，提高黨員干部職工的依法行政水平。通過抓內部管理，努力提高部門執(zhí)行力、服務力和協(xié)調力。

3.真誠服務零投訴，提高效率新舉措。深入學習實踐科學發(fā)展觀，要繼續(xù)深化“心中長懷百姓冷暖，心中常思企業(yè)發(fā)展”的意識，進一步轉變領導作風、機關作風和工作作風，采取一系列方便群眾、方便企業(yè)、提高效率的新舉措，提供優(yōu)質、高效、廉潔、便捷服務，讓群眾充分享受到城市建設科學發(fā)展的成果。

——要以貫徹落實《綱要》為抓手，狠抓效率提高。*年，為了積極支持“雙轉移”工作，我局在建筑工程施工報建、勘察設計管理、建筑施工圖設計文件審查等方面累計縮短了37個工作日，大大提高了辦事效率。今年要緊緊抓住“科學發(fā)展、先行先試”這一核心，全面把握《綱要》精神，按照省、市的部署和我局制定的《落實<綱要>工作責任分工表》，進一步優(yōu)化服務，提高效率，狠抓落實，加快與珠三角的城市建設對接，為力爭成為2009年省政府重點扶持宜居城市建設的指導點和省創(chuàng)建綠色建筑示范項目先進地區(qū)、全省風景名勝區(qū)監(jiān)督管理先進地區(qū)做出積極努力。

——在省“分樓驗收”的基礎上，創(chuàng)新性地開展“分戶驗收”工作。結合無質量通病治理和工程創(chuàng)優(yōu)工作，積極推行住宅工程質量分戶驗收，推動建設工程質量水平的再上新臺階。

——開展送教到工地活動，采取多種形式加強對工地一線作業(yè)人員培訓。我局大膽創(chuàng)新，開展送教到工地活動，專門從安全專家?guī)熘谐槿〔糠謱I(yè)技術人員組成了教學隊伍，編制了“平安卡”專題教育軟件和“平安卡”專題宣傳欄，把“平安卡”教育培訓工作前移到施工現(xiàn)場，根據(jù)施工現(xiàn)場的特點，利用晚上工人吃飯、休息的時間攜帶全套培訓設備深入工地為工人進行免費安全培訓。通過組織工人聽安全教育課，觀看VCD安全教育片，利用數(shù)碼相機即時拍攝工地現(xiàn)場的各種安全隱患照片，然后通過電腦投影到大屏幕給工人講解，對照標準規(guī)范，詳細分析各種隱患可能發(fā)生的事故，有效提高了一線工人的安全意識和安全施工水平。

——進一步豐富專家論證內容，消除安全隱患。為把專家論證審查制度真正落到實處，除深基坑工程、高大模板工程外，我局創(chuàng)新性的把地下暗挖工程、土石爆破工程和高空作業(yè)等危險性較大工程及時納入專家論證內容，進一步豐富了專家?guī)靸热荨?/p>

4.落實責任零事故，齊抓共管新局面

今年是抓工作落實年，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《綱要》，全面和超額完成全年目標任務，既要從戰(zhàn)略上高瞻遠矚，又要在實踐中做到腳踏實地。為此，我局專門制定了《*市建設局2009年工作責任分工表》和《落實<綱要>工作責任分工表》，簽訂了安全生產責任書、保障性住房建設目標責任書，明確重點，落實責任領導、責任科室、責任人，形成了分工明確、責任到位、協(xié)調順暢、督查及時的良好工作氛圍。在各項工作中，尤其重視建設工程質量安全監(jiān)管工作的落實：

——狠抓安全生產，確保2009年市城區(qū)受監(jiān)工程無重大安全事故發(fā)生，零死亡。抓好“四個重點”，即加強對外來進市企業(yè)的監(jiān)督管理，加強對特種作業(yè)人員在培訓、持證上崗方面的檢查監(jiān)督，加大對各縣（市、區(qū)）的幫扶力度，幫助當?shù)匕脖O(jiān)站建章立制，對安監(jiān)員業(yè)務素質進行培訓，加強對重大項目、舊城改造拆卸工程及基礎施工的監(jiān)控，同時對危險性較大的工程嚴格落實專家論證制度。抓好對重大危險源的建檔和管理工作，深化專家論證內容。抓好常規(guī)性、季節(jié)性安全檢查，繼續(xù)強化樁基礎施工監(jiān)控。抓好“平安卡”有效管理。健全“動態(tài)管理辦法”實施體系。抓好專項治理工作。抓好創(chuàng)“雙優(yōu)”工作。抓好應急演練，建立健全防風防汛預警機制，提高應對能力。探討摸索建筑工地成立“工地工會”的思路和做法。目前，全市已辦理平安卡系統(tǒng)179個，培訓人員22632人次，發(fā)放平安卡8246張。下一步將繼續(xù)抓好安全生產基礎性工作，加強特種作業(yè)人員培訓，并對平安卡應用過程中出現(xiàn)的問題進行研究分析。

——狠抓質量監(jiān)管，確保受監(jiān)工程無重大質量事故發(fā)生，推動提高建設工程質量水平。開展質量通病治理工作，落實“分戶驗收”制度，城區(qū)一、二級企業(yè)，質量通病消除率達到95%，其他企業(yè)達到70%。采取多種形勢鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，建立創(chuàng)優(yōu)企業(yè)獎勵機制，并開展“魯班獎”創(chuàng)建活動。加強建筑節(jié)能質量監(jiān)督，制定監(jiān)督、驗收細則，創(chuàng)建建筑節(jié)能示范工程，總結和推廣建筑節(jié)能施工經驗。進一步完善樁基礎質量檢測及建筑節(jié)能檢測手段。加強對質監(jiān)、檢測人員綜合素質培訓。目前，已基本確定創(chuàng)優(yōu)項目，成立局創(chuàng)中國建筑工程魯班獎工作領導小組辦公室，并正推進“分戶驗收”制度。下一步將繼續(xù)加強工程質量監(jiān)管，做好魯班獎項目初評前的準備工作，研究創(chuàng)優(yōu)獎勵措施。

5.部門溝通零障礙，協(xié)調聯(lián)動新氣象

要進一步深化“五破除、五增強”意識，一方面局機關各部門要加強溝通，在各司其職、各負其責的基礎上做到協(xié)調聯(lián)動，形成推動工作發(fā)展的合力。另一方面要加強同市委市、政府、省建設廳及其他兄弟單位的溝通，繼續(xù)開展建設系統(tǒng)大團隊建設，打破職能界限，打破部門界限，打破世俗習慣，工作互相支持、互不推諉、互相諒解，建立部門協(xié)調聯(lián)動的工作新鏈條。

隨著學習實踐活動的深入開展，五項調研工作扎實推進，“五個零、五個新”特色活動成效顯著，目前“四個市場”保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。1-3月，全市建筑業(yè)總產值13.74億元，同比增長136.9%，完成全年任務的21.8%；端州城區(qū)城市基礎設施配套費150.72萬元，完成全年任務的7.5%；根據(jù)網上預銷售系統(tǒng)，市城區(qū)商品房銷售額8.61億元，同比增長69.6%；銷售面積達25.7萬平方米，同比增長90.3%。保障性住房建設順利推進，省政府與市政府、市政府與縣（市、區(qū)）政府均已簽訂2009年解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難工作目標責任書，我局已與國土部門聯(lián)合向市政府提交《關于市城區(qū)2009年保障性住房用地問題的請示》，并會招投標單位草擬政府購買保障性住房招投標文件；同時，繼續(xù)完善《*市城區(qū)政策性租賃住房建設、配租及管理暫行規(guī)定》，并邀請廣州大學房地產研究所專家進行修改。節(jié)能基地建設有重大進展，佛山市企業(yè)家協(xié)會馮青會長選址在高要市金利南圍瑞舊村委會投資燒結頁巖多孔磚項目，已購一舊磚廠（總面積約60畝）進行轉產改造，預計今年8月建成投產；美國華人商會基本確認投資蒸壓加氣混凝土生產項目，并采用購地形式進行經營，正在高要市金渡鎮(zhèn)工業(yè)園選址。重點項目推進及收尾進一步加快。星湖大酒店改造擴建工程方面，已與市規(guī)劃、國土局聯(lián)合向市政府上報工程實施方案，現(xiàn)市府辦正在征求市發(fā)改局、監(jiān)察局等相關單位意見。星湖國際廣場（酒店部分）工程方面，已召集市規(guī)劃局、市政局、旅游局、市寶星發(fā)展有限公司等單位召開專題會議，明確工程建設目標（即工程今年4月開工建設，2010年9月亞運會開幕前竣工），并就周邊道路建設、綠化及施工具體問題進行了研究。北嶺二區(qū)市政道路工程方面，已完成項目工程總量的98%。西排泵站出水口修復工程基本完工。此外，端州城區(qū)辦證難歷史遺留問題處理工作已完成核辦發(fā)證2823套(卡)，占摸底總數(shù)的95.82%；14個“爛尾樓”已啟動盤活13個。全市建設工作實現(xiàn)了“開門紅”，達到了活動預期目的，為實現(xiàn)全面和超額完成全年工作任務打下了堅實基礎。